監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)
時間:2022-08-12 04:35:25
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2014年全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、第十八屆中央紀(jì)委第三次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省紀(jì)委九屆五次全會、市紀(jì)委三屆五次全會、縣紀(jì)委十三屆四次全會和全國、全省、全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,堅定不移反對腐敗,為深化民政改革、加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型民政提供堅強(qiáng)保證。
一、堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
(一)堅持維護(hù)黨的紀(jì)律。以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),不斷強(qiáng)化民政各級黨組織和黨員的紀(jì)律意識和組織意識,增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律的自覺性,嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律。把加強(qiáng)對黨員干部紀(jì)律教育作為一項重要政治任務(wù),列入政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度等的組織紀(jì)律,并作為班子民主生活會的一項內(nèi)容固定下來,開展對照檢查,整改突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)組織管理,堅決克服罪組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,督促黨員干部堅定政治立場,保證中央和省市縣全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好八項規(guī)定精神的落實(shí)。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神、省委具體辦法、市委實(shí)施辦法和縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委頒布的調(diào)研、辦文、辦會、培訓(xùn)、出國、出差、公務(wù)接待等方面的規(guī)定,著力形成習(xí)慣、形成風(fēng)氣、形成機(jī)制。堅決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所,帶頭在公共場所禁煙,嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi),嚴(yán)禁公車私用,堅決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。認(rèn)真開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)解決民政部門存在的“四風(fēng)”問題。繼續(xù)和弘揚(yáng)“四下基層”工作制度,開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化年”活動,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動。認(rèn)真貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》,全面叫響“馬上就辦”,著力整治庸懶散行為。深化和創(chuàng)新績效管理,進(jìn)一步完善落實(shí)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和省廳、市局“千分制”綜合考評工作。
(四)深化民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。持續(xù)深化民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,抓好窗口單位作風(fēng)建設(shè),打造人民滿意民政。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以基層站所和窗口單位為重點(diǎn),按照“全面開展,重點(diǎn)督查”的要求,突出救助管理機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)和殯葬服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)選題評議工作。要適應(yīng)政風(fēng)行風(fēng)考評方式的改變,重視民主評議的日常工作網(wǎng)上管理,規(guī)范和提升民主評議工作質(zhì)量。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線直播工作,及時受理和認(rèn)真解決群眾訴求。清明節(jié)期間繼續(xù)開展全縣殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動,不斷提高殯葬服務(wù)管理水平。深入推進(jìn)各類民政窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,著力提升民政公共服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能有提升、服務(wù)能力有提升、創(chuàng)新方法有提升、民政文化有提升、民政管理有提升。繼續(xù)開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,推動民政系統(tǒng)窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力。
二、深化民政領(lǐng)域改革,著力推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
(一)加強(qiáng)對民政重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查。重點(diǎn)對民政部門履行職責(zé)情況,省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年著重要開展流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障政策落實(shí)情況的專項執(zhí)法監(jiān)察,對最低生活保障政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,對零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金、福利彩票公益金等民政專項資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查。
(二)強(qiáng)化民政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。積極探索建立民政權(quán)力清單制度,完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要全面及時準(zhǔn)確公開救災(zāi)款物投入、救災(zāi)捐贈款物接受和使用情況。整合優(yōu)撫安置信息資源,進(jìn)一步完善優(yōu)撫信息系統(tǒng)部、省、市、縣聯(lián)網(wǎng),實(shí)行優(yōu)撫數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新,確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確;推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位管理工作和規(guī)范軍休管理服務(wù)工作。加快建設(shè)社會組織管理信息平臺,指導(dǎo)社會組織加強(qiáng)信息公開,深化行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自律,提高社會公信力。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)村(居)務(wù)公開,推動基層政務(wù)、村(居)務(wù)和黨務(wù)公開聯(lián)動。
(三)加強(qiáng)對民政資金使用和項目落實(shí)情況的監(jiān)督管理。
建立健全民政各項專項資金使用管理制度,規(guī)范申請、審核和撥付流程,保證資金高效廉潔使用。重點(diǎn)開展對流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金使用管理情況進(jìn)行檢查。開展優(yōu)撫結(jié)余資金、零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)專項資金等監(jiān)督檢查,全面推行撫恤補(bǔ)助資金社會化發(fā)放。加強(qiáng)救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查,加大對救災(zāi)物資招投標(biāo)的監(jiān)管力度。開展直屬單位財務(wù)抽查工作,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)縣民政局制定的《工程建設(shè)廉政規(guī)定》,加強(qiáng)工程廉政建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作拓展到哪里,廉政責(zé)任就伸展到哪里,確保建設(shè)資金安全,項目安全、干部安全。
(四)進(jìn)一步深化簡政放權(quán)工作。認(rèn)真落實(shí)行政審批制度改革要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),推動政府職能轉(zhuǎn)變,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率。要鞏固行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤工作。認(rèn)真做好福利企業(yè)審批改備案制后的相關(guān)監(jiān)管工作。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲治腐敗
(一)抓好懲防體系貫徹落實(shí)。根據(jù)中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年的工作規(guī)劃》及市委、縣委的實(shí)施意見,結(jié)合民政實(shí)際,制定出具體的實(shí)施方案,并抓好任務(wù)分工的責(zé)任分解。同時,深化廉政風(fēng)險防控工作,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控措施,把廉政風(fēng)險防控融入民政業(yè)務(wù)管理工作中。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。堅持把反腐倡廉教育納入各級民政黨組織理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,推進(jìn)反腐倡廉教育工作的制度化和經(jīng)?;鰪?qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,強(qiáng)化民政隊伍“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識,開展民政領(lǐng)域先進(jìn)典型宣傳,大力弘揚(yáng)民政“孺子?!本?。加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè),營造濃厚的廉政氛圍。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部人事制度。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制度,進(jìn)一步完善干部選拔任用制度,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中,建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,擴(kuò)大干部職工對干部選拔任用和考核的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人的公信度。加強(qiáng)對擬提拔干部的廉政考察,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”;實(shí)行責(zé)任追究制度,對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處民政領(lǐng)導(dǎo)干部違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴(yán)格落實(shí)重要信訪舉報和案件情況報告制度。加強(qiáng)對群眾信訪舉報線索的受理工作,建立健全問題線索管理機(jī)制,做到有群眾舉報的及時處理,有具體線索的認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格規(guī)范線索處置工作程序,充分發(fā)揮線索在查辦案件中的重要作用。加強(qiáng)對民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的統(tǒng)計和剖析,堵塞制度漏洞,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。注重抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小錯釀成大錯,有效防止和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好中央、省委、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列制度規(guī)定的落實(shí),堅決糾正“四風(fēng)”,盯住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)單位和個人。要強(qiáng)化對民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的十八大和十八屆三中全會精神,以及關(guān)于全面深化改革各項決策部署、著力構(gòu)建“六大工程”,建設(shè)“宜居宜業(yè)美麗新”等情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各級民政部門黨組織要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,列入重要議程,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。要按照“一崗雙責(zé)”的要求,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各股室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,按照“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識、大局意識、主業(yè)意識、責(zé)任意識,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級民政部門要一如既往地重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察依紀(jì)依法履行職責(zé)、開展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。