司法局安全生產(chǎn)工作要點

時間:2022-09-28 10:23:51

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司法局安全生產(chǎn)工作要點

2014年,全市司法行政機關(guān)圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省司法廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總要求,落實各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化安全生產(chǎn)主體責任,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、指導思想

2014年,全市司法行政機關(guān)安全生產(chǎn)工作要牢固樹立“底線”和“紅線”意識,以全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和政府屬地管理責任為目標,進一步完善隱患排查治理體系,加強基層執(zhí)法力量,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作重點和措施

(一)加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。

1.強化“學習”關(guān)。把深入學習貫徹等中央領(lǐng)導同志的一系列安全生產(chǎn)重要指示精神作為現(xiàn)階段全市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。各單位領(lǐng)導班子要帶頭學習,深刻領(lǐng)會中、省、市黨委政府精神實質(zhì),強化“紅線”和“底線”意識,貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作要求,牢固樹立“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的理念。

2.突出“培訓”關(guān)。認真貫徹實施國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作的決定》,依法開展“三項崗位”人員和從業(yè)員培訓,全面提升各級干部、從業(yè)人員安全素質(zhì)。教育和引導各級領(lǐng)導同志正確處理好發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,糾正發(fā)展觀上的偏差;牢固樹立起任何時候不能碰觸紅線,堅決不要帶血的GDP觀念。

3.嚴把“問題”關(guān)。大力開展“四風”突出問題專項整治,切實加強制度建設(shè),堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為和不依法依規(guī)行使安全監(jiān)管、監(jiān)督的問題;重點解決“紅線”意識不強、監(jiān)管責任不落實、工作作風松懈、事故查處不到位、瞞報、謊報和遲報事故等突出問題。

(二)推進制度建設(shè),嚴肅責任追究。

嚴格落實各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”、“一票否決”和“目標管理”制度,強化各級負責人安全生產(chǎn)責任制。建立和完善科學的安全生產(chǎn)目標管理考核體系、安全生產(chǎn)獎懲機制、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。各級司法行政機關(guān)務(wù)必按照“分級負責、屬地管理”原則,建立和完善“一崗雙責”,做到監(jiān)管無縫隙、責任全覆蓋,要準確把握安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律、新特點,不斷健全完善監(jiān)管體制機制。單位主要負責人與各科室負責人層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全生產(chǎn)責任,突出“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓的安全工作監(jiān)管格局。加大對安全生產(chǎn)投入不足、隊伍建設(shè)不力、監(jiān)管不到位、責任不落實、工作進展遲緩等導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的相關(guān)責任人員行政問責力度。

(三)加大宣傳力度,增強安全意識。

結(jié)合《關(guān)于貫徹落實省依法治省綱要深入推進依法治市建設(shè)法治的實施意見》和《市依法治市2014年工作要點》,繼續(xù)圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”總的目標,以安全文化建設(shè)為引導,強化全民安全意識為目的,按照“因地制宜、分類指導、突出重點、務(wù)求實效”的原則,認真組織實施全市“六五”普法規(guī)劃。廣泛開展法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位等“法律七進”活動,通過在區(qū)縣建設(shè)法制公園、法制廣場、法制長廊、法制文化景區(qū),在每個村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄等法制文化特色亮點工程為載體,進一步抓好群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動。動員和引導社會全員參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,構(gòu)筑“人人懂安全、事事講安全、處處要安全”的社會氛圍。切實加強對各級負責人及全局干部職工的教育培訓,增強安全生產(chǎn)意識。大力宣傳、普及安全生產(chǎn)法律和安全知識,倡導以人為本的安全理念;加強與各級主流媒體、重要網(wǎng)站、官方微博的聯(lián)系溝通,拓展宣傳陣地,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(四)發(fā)揮司法職能,服務(wù)安全生產(chǎn)。

緊密圍繞全市安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮司法行政職能,為安全生產(chǎn)提供各類法律服務(wù)。積極組織33個律師事務(wù)所對口全市行政村(社區(qū))擔任“一村一法律顧問”;組織基層司法所工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展專項排查,化解矛盾糾紛,排查安全隱患;整合律師、公證員、法律援助、法律服務(wù)工作者進企業(yè)、進園區(qū)、進工地,大力開展“法律體檢”活動,全方位為各企業(yè)單位提供法律服務(wù),采用送法進企業(yè)、公布咨詢電話、上門講解法律知識等手段切實開展法律咨詢活動,并從專業(yè)的角度幫助企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程等。

(五)大力排查隱患,解決突出問題。

建全和完善科學的安全隱患排查治理體系,突出重點單位、重點崗位和重點環(huán)節(jié),嚴格按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度。制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,切實做好應(yīng)急物資儲備,提高早期處置風險的能力。對轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)獄貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,并根據(jù)各監(jiān)獄實際情況,有計劃抓好應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。對局機關(guān)和轄區(qū)內(nèi)各法律服務(wù)單位實行定期和不定期進行水、電、氣、消防等安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);對車輛定期檢查、定期保養(yǎng),對機動車駕駛員強化技能培訓,警鐘長鳴,提高安全保障和安全系數(shù)。