衛(wèi)生計生服務(wù)工作要點

時間:2022-08-24 10:31:48

導語:衛(wèi)生計生服務(wù)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

衛(wèi)生計生服務(wù)工作要點

我鎮(zhèn)2015年的衛(wèi)生計生工作,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以促進人口長期均衡發(fā)展,提高全民健康水平為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快全民預防保健服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)建國家級中醫(yī)工作先進縣為重點,落實人口與計劃生育政策法規(guī),強化醫(yī)療質(zhì)量管理,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控,加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè),推進依法行政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,著力提高衛(wèi)生計生服務(wù)能力,建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。

一、突出工作重點,全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展

一是全力推進公立醫(yī)院改革。繼續(xù)推進公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī)機制改革,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,取消藥品加成造成減收的20%由財政補助。完善法人治理結(jié)構(gòu),深化人事分配制度改革,完善醫(yī)院績效考核評價辦法,強化行業(yè)監(jiān)管。逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的運行新機制。實行基本醫(yī)療保障費用直接結(jié)算,控制公立醫(yī)院規(guī)模不合理擴張和超標準裝修。二是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,落實集中采購制度,保證基本藥物制度的全面實施,公立醫(yī)院和政府舉辦基層醫(yī)療機構(gòu)上網(wǎng)采購藥品金額分別達95%、100%。完善疾病應(yīng)急救助基金核報制度,發(fā)揮托底救急作用。三是大力推進分級診療工作。貫徹六部委《關(guān)于建立完善分級診療制度的意見》及配套政策,推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。大力宣傳分級診療政策,群眾知曉率達100%,引導群眾理性就醫(yī)。四是推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。進一步優(yōu)化發(fā)展社會辦醫(yī)的政策環(huán)境,鼓勵民營資本投資我鎮(zhèn)的骨科??漆t(yī)院建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和合理配置,形成多元化的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)格局。

二、夯實發(fā)展基礎(chǔ),加強衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)

一是積極爭取國家項目支持,扎實抓好“雙聯(lián)”幫扶工作,力爭今年在爭取國家衛(wèi)生計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合服務(wù)能力建設(shè)項目上有新突破,全面完成縣政府下達的目標任務(wù)。二是加快推進項目建設(shè),鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全面落實三級乙等醫(yī)院鞏固工作,力爭為在2016年全縣創(chuàng)建工作通過評估驗收打好基礎(chǔ)。三是要加強農(nóng)村衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合衛(wèi)生計生資源,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一站一館三區(qū)”打造工作。扎實開展建設(shè)群眾最滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)率達85%以上。社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率達80%以上。四是要加強人才隊伍建設(shè),通過公招和考核錄用的方式為醫(yī)療衛(wèi)生計生單位充實衛(wèi)生技術(shù)人才。并通過市級醫(yī)療部門掛鉤幫扶、加強繼續(xù)教育等方式,加大人才培養(yǎng)工作力度,提高綜合服務(wù)能力。

三、服務(wù)群眾健康,扎實推進全民預防保健工作

把全民預防保健工作作為衛(wèi)生計生系統(tǒng)的中心工作,通過整合基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等衛(wèi)生計生資源,加快農(nóng)村預防保健服務(wù)體系多元化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化建設(shè),建立符合我鎮(zhèn)實際、“五位一體”的新型農(nóng)村預防保健服務(wù)體系。一是完善預防保健服務(wù)體系的內(nèi)涵建設(shè),不斷提高衛(wèi)生計生服務(wù)的管理水平和服務(wù)能力。二是要扎實抓好全鎮(zhèn)的預防保健工作,強化宣傳組織動員工作,提高體檢工作質(zhì)量,積極開展健康教育和個性化健康干預活動。三是加快推進信息化建設(shè)。全面完成省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)功能軟件使用率達100%,基本醫(yī)療服務(wù)功能軟件使用率達100%。鎮(zhèn)級平臺實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,信息共享。居民健康卡覆蓋率達30%。四是要及時總結(jié)和完善提高,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進全民預防保健工作健康發(fā)展。全年完成健康體檢行動宣傳覆蓋率達100%、在家群眾健康體檢率達50%以上、體檢人群健康指導和建檔管理率達100%、中醫(yī)藥保健服務(wù)覆蓋率達85%以上。

四、提升服務(wù)能力,積極創(chuàng)建國家級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣

以創(chuàng)建國家級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣為目標,建立健全創(chuàng)建工作的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),層層落實目標任務(wù),實行倒排工期工作制度,全力抓好創(chuàng)建工作。一是加強中醫(yī)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù);二是加強鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館的規(guī)范化建設(shè),形成完善的中醫(yī)藥服務(wù)基層網(wǎng)絡(luò);三是加強村衛(wèi)生站中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè),普及中醫(yī)適宜技術(shù),讓群眾就近享受中醫(yī)藥服務(wù);四是加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),廣泛宣傳中醫(yī)藥“治未病”理念和養(yǎng)生保健知識,提高中醫(yī)藥服務(wù)率。通過中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的引領(lǐng)作用,全面提高我鎮(zhèn)中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,為確保2016年創(chuàng)建國家級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣夯實基礎(chǔ)。

五、落實計生政策,認真做好服務(wù)管理工作

認真貫徹落實國家人口與計劃生育政策法規(guī),穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策,嚴防違法生育反彈,穩(wěn)定低生育水平,全縣人口自然增長率控制在6.6‰以內(nèi),符合政策生育率達70%,出生人口性別比103-107之間。一是推進計生證件辦理制度改革。嚴格控制政策外生育特別是多孩生育。嚴肅查處違法生育行為。嚴格社會撫養(yǎng)費征收管理,做到依法征收,統(tǒng)一標準,應(yīng)收盡收,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。加強計劃生育行政執(zhí)法檢查評審、案件督查督辦、案件備案制和依法強制執(zhí)行等工作,不斷提高人口計生行政執(zhí)法管理水平。二是扎實開展人口計生宣傳服務(wù)。加強正面引導,做好政策解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。三是進一步完善利益導向政策機制。加大出生人口性別比綜合治理力度,開展打擊“兩非”專項行動,有效防控非法鑒定胎兒性別行為。全面貫徹落實國家、省、市和縣各項計劃生育獎勵扶助、特別扶助等政策。加強計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷,探索計生養(yǎng)老照護模式。四是不斷深化計生技術(shù)服務(wù)品質(zhì)。繼續(xù)鞏固“省優(yōu)”成果。推進計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè),強化質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為,強化技術(shù)隊伍建設(shè),組織實施好國家免費孕前優(yōu)生項目工作,切實做好病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定。規(guī)范避孕藥具管理,創(chuàng)新藥具發(fā)放模式,提高免費藥具發(fā)放的覆蓋面、易得性和及時率。五是加強流動人口計劃生育服務(wù)管理,進一步完善統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的長效機制,深化流動人口服務(wù)均等化體制、機制改革,加強流動人口統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測和研究工作,落實“一盤棋”工作機制。

六、強化監(jiān)督管理,進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平

一是提升醫(yī)療服務(wù)能力。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,深化醫(yī)療質(zhì)量委托管理,提高醫(yī)療護理核心制度執(zhí)行力,深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。二是加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)管理。繼續(xù)做好醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作。加強臨床路徑應(yīng)用工作,繼續(xù)擴大臨床路徑覆蓋面。落實處方點評等措施,推進合理檢查、合理治療、合理用藥。三是努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全“三調(diào)解一保險”長效機制,深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。推進依法治理,打擊涉醫(yī)犯罪和“醫(yī)鬧”行為,維護醫(yī)療機構(gòu)的正常診療秩序。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),促進醫(yī)患關(guān)系更加和諧,為廣大醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。

七、堅持預防為主,全面做好衛(wèi)生應(yīng)急、重大疾病防控等公共衛(wèi)生工作

一是強化基本公共衛(wèi)生服務(wù),繼續(xù)按規(guī)范提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理等11類服務(wù),規(guī)范化電子建檔率達96%,高血壓、糖尿病管理率分別達70%、60%。二是加強衛(wèi)生應(yīng)急工作,進一步完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預案,強化衛(wèi)生應(yīng)急演練和培訓,加強基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),推進緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)做好埃博拉、禽流感等防控工作,以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對,做好重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急保障。三是加強疾病防控。強化疾控機構(gòu)能力建設(shè)。推進兒童預防保健牽手行動,提高免疫規(guī)劃接種率和質(zhì)量,全面完成接種任務(wù)。繼續(xù)實施艾滋病、結(jié)核病、地氟病等重點傳染病及地方病防治規(guī)劃,調(diào)整脊灰疫苗使用策略,抓好麻疹疫苗查漏補種工作,完善擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種二級運行管理。繼續(xù)推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),落實重型精神障礙患者的救治管理工作,推進職業(yè)病防治服務(wù)體系和能力建設(shè),加強飲用水監(jiān)測和學校衛(wèi)生管理工作,保證群眾公共衛(wèi)生安全。四是加強婦幼健康服務(wù)工作。推進基層婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合,加強規(guī)范化建設(shè)。實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程。建立出生缺陷三級預防協(xié)調(diào)推進機制,推進孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率達

90%以上,婚前醫(yī)學檢查率同比提高5%以上。推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村育齡婦女增補葉酸、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等婦幼重大公共衛(wèi)生項目。加強婦女兒童保健,提高孕產(chǎn)婦住院分娩率和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率,持續(xù)降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。規(guī)范提供計劃生育技術(shù)服務(wù),做好單獨兩孩再生育健康服務(wù)。組織開展“兩綱”中期評估。五是加強食品安全標準落實和風險監(jiān)測。實施2015年度食品安全風險監(jiān)測計劃,完善食品安全風險監(jiān)測和評估管理制度,推進食品安全信息化建設(shè)。加強食源性疾病哨點醫(yī)院管理,抓好食源性疾病防治。

八、統(tǒng)籌兼顧,認真做好其他重要工作

(一)加強全系統(tǒng)思想建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話,深入學習黨中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生計生工作的決策部署,堅持行風建設(shè)常抓不懈,認真落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強懲防體系建設(shè),深入推進廉政風險防控工作。修訂違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”處理規(guī)定,加大正風肅紀和治理庸懶散浮拖軟工作,嚴肅查處違法違紀行為,公開曝光典型案例。制訂公立醫(yī)院廉潔風險防控機制評審辦法和標準。嚴格責任追究,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,在全系統(tǒng)形成不敢腐、不能腐的氛圍。

(二)強化干部人事管理。進一步完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任管理辦法》、《衛(wèi)生計生系統(tǒng)人事管理辦法》,加強對干部隊伍的選拔任用和日常監(jiān)督管理,建立起能上能下、優(yōu)勝劣汰的干部隊伍管理機制。認真開展人事檔案清理工作,堅決查處學歷造假、履歷造假等不良行為。進一步強化編制管理和崗位設(shè)置管理、人員聘用管理等工作,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體所有制人員納入編制管理等問題,促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展

(三)科學謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃。開展基礎(chǔ)性、前瞻性重大政策研究。全面開展“十二五”規(guī)劃實施終期評估,科學編制“十三五”衛(wèi)生計生發(fā)展規(guī)劃、計劃生育、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、重大疾病防控、中醫(yī)藥事業(yè)等專項規(guī)劃。做好規(guī)劃配套政策的落實,確保規(guī)劃剛性管用和有效實施。

(四)大力推進依法行政。加大工作力度,推進《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人口與計劃生育法》、《公共場所控制吸煙條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步清理、規(guī)范行政審批項目,做好已下放行政審批事項的銜接和監(jiān)管。健全綜合監(jiān)督體系,整合基層監(jiān)督執(zhí)法資源,加強事中事后監(jiān)管。開展以飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療廣告和消毒隔離制度執(zhí)行情況為重點的專項監(jiān)督檢查,打擊非法行醫(yī)和各種違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)行為,規(guī)范衛(wèi)生計生工作秩序。

(五)扎實抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系,加強重要時期、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,保護群眾生命財產(chǎn)安全。開展信訪大排查,堅持領(lǐng)導接訪制度,定期研究解決信訪突出問題,做好重點人員穩(wěn)控工作,確保不發(fā)生非正常上訪。創(chuàng)新社會管理,加強衛(wèi)生計生機構(gòu)內(nèi)保工作,積極妥善處置醫(yī)療糾紛,維護正常醫(yī)療秩序及社會和諧穩(wěn)定。