國資監(jiān)管工作要點

時間:2022-03-24 09:05:57

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國資監(jiān)管工作要點

為深入推進國資監(jiān)管工作,圍繞“國資改革、法治國資”兩大國資新常態(tài),提升國企改革發(fā)展水平,特制定如下工作要點。

一、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管力度

繼續(xù)按照《省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定的通知》及2014年3月20日全市國資監(jiān)管工作會議精神,加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

㈠完善國資監(jiān)管制度

1、建立國資委工作議事規(guī)則。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”問題,必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論,作出決定。

2、建立考核激勵機制。出臺《縣投融資企業(yè)高級管理人員業(yè)績考核及薪酬管理辦法》、《縣國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法(試行)》,業(yè)績與薪酬掛鉤,提高公司執(zhí)行層動力。

3、健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。出臺《縣國有企業(yè)外部董事和外派監(jiān)事人才庫建立實施辦法》,建立人才儲備庫,提升公司決策、監(jiān)督能力。

4、完善國有企業(yè)勞動用工及富余人員清退制度。出臺《縣縣屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法(試行)》、《縣縣屬國有及國有控股企業(yè)勞動用工管理辦法(試行)》,強化企業(yè)用工剛性約束,有效控制人工成本,提高國有資產(chǎn)的營運效益。

㈡繼續(xù)規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序

1、繼續(xù)按照《縣國資委關(guān)于規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)處置程序有關(guān)問題的通知》,對縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、抵押、置換、托管、承包、租賃等行為,按照立項審批、評估作價、公開交易等程序進行處置。

2、繼續(xù)規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)租賃違規(guī)行為,完成經(jīng)信、商務(wù)、糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧等系統(tǒng)企業(yè)國有資產(chǎn)原合同期內(nèi)租金追收及租賃合同規(guī)范等工作。

㈢建立企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理臺賬

訂制企業(yè)國有資產(chǎn)管理軟件,對全縣企業(yè)國有資產(chǎn)進行系統(tǒng)管理,全面了解掌握國有企業(yè)資產(chǎn)狀況及資產(chǎn)變動情況。

㈣規(guī)范履行出資人職責(zé)

根據(jù)《縣政府辦公司關(guān)于進一步規(guī)范對縣屬國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)行為的通知》文件精神,縣國資委作為履行國家出資人職責(zé)機構(gòu),完成縣屬國有企業(yè)清理,督促各企業(yè)完成工商注冊變更登記及法定代表人任免等相關(guān)手續(xù)。

二、加大國有企業(yè)改革力度

㈠繼續(xù)推進正在關(guān)閉(破產(chǎn))企業(yè)關(guān)閉(破產(chǎn))工作

完成印刷廠破產(chǎn)清算后續(xù)工作,兌現(xiàn)安置職工;再生紙業(yè)公司法院出具破產(chǎn)裁定書進入破產(chǎn)清算;指導(dǎo)陶瓷廠、興隆建材廠實施關(guān)閉清算方案安置職工。

㈡啟動一批新的國有企業(yè)改革工作

通過招商引資重組,啟動鋼圈廠改制工作;對停產(chǎn)企業(yè),結(jié)合小企業(yè)關(guān)閉補助,啟動日化廠、友誼玻璃廠、工業(yè)供銷公司、汽車大修廠等企業(yè)關(guān)閉(破產(chǎn)),指導(dǎo)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、供銷、交通、糧食、水務(wù)、林業(yè)、二輕總公司開展關(guān)閉工作;啟動小角樓公司破產(chǎn)前期工作。

㈢指導(dǎo)解決原改制企業(yè)遺留問題

解決糖酒公司、巴河公司、駟馬曲酒廠改制(破產(chǎn))遺留問題,指導(dǎo)花炮廠解決改制遺留問題。

㈣進一步加強國有企業(yè)改革的指導(dǎo)

出臺國有企業(yè)改革的實施意見和指導(dǎo)意見,促進國有企業(yè)改革有序推進,確保企業(yè)健康發(fā)展。

三、啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算

配合財政局啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算,以落實國有股東收益分配權(quán)為重點,規(guī)范國有資本收益上繳與支出管理,結(jié)合財務(wù)專項檢查,全面掌握經(jīng)營性國有資本的收入、支出、資產(chǎn)和負(fù)債情況,限期糾正整改違規(guī)賬務(wù)處理。同時,利用財務(wù)專項檢查,清查是否存在不在崗人員吃空餉的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)責(zé)令整改。

四、做好國資監(jiān)管日常工作

㈠做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表及每月國有資產(chǎn)快報編制匯總上報工作。

㈡做好收文、發(fā)文工作。

㈢督促各國有企業(yè)行業(yè)主管部門做好安全穩(wěn)定工作。

㈣做好其他臨時性日常事務(wù)。