導(dǎo)語：土地管理模范村實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以土地管理法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織、廣大群眾的愛土地、珍惜土地、護(hù)保土地意識(shí)和法制觀念，堅(jiān)決杜絕土地違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的土地合法權(quán)益，為了促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保障。

各村、各單位必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的主動(dòng)性、自覺性，加大土地執(zhí)法力度，依法建立新形勢(shì)下土地管理的新秩序

二、創(chuàng)建工作內(nèi)容

（一）四無

1.無非法用地

①?zèng)]有非法占地行為；

②沒有以租代征行為；

③沒有破壞耕地行為；

④沒有非法轉(zhuǎn)讓、非法租賃集體土地等行為。

2.無截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用行為；

3.無涉土集訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象；

4.無拋荒、荒蕪耕地現(xiàn)象。

（二）六到位

1.土地管理法律法規(guī)宣傳到位。各村認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃，利用村廣播、張貼宣傳標(biāo)語、召開多種會(huì)議等形式加大土地管理法律法規(guī)的宣傳，確保全村土地管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳覆蓋率達(dá)85％以上。

2.土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用到位。建立由村、組代表組成的村級(jí)土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)向鎮(zhèn)國(guó)土資源所、鎮(zhèn)政府反饋在本村內(nèi)發(fā)生的違法用地信息，使土地違法違規(guī)行為及時(shí)得到制止與查處。

3.基本農(nóng)田保護(hù)到位。各村按照基本農(nóng)田保護(hù)工作

的有關(guān)要求，切實(shí)將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)到組到戶，并做好村與組、組與戶基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。繪制好基本農(nóng)田保護(hù)的公示牌、界址樁的分布圖，并聘請(qǐng)管護(hù)員對(duì)公示牌、界址樁定期進(jìn)行檢查與維護(hù)。同時(shí)加強(qiáng)本村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的監(jiān)管工作，對(duì)破壞基本農(nóng)田及一般耕地的行為，及時(shí)予以制止，確保耕地不被破壞。

4.土地矛盾糾紛調(diào)處到位。認(rèn)真調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的土地矛盾糾紛，對(duì)涉土上訪、越訪行為積極妥善處置。盡量把問題和矛盾解決在基層。

5.土地補(bǔ)償安置費(fèi)用發(fā)放到位。有被征地行為的村組，要嚴(yán)格按照市政府淮政（2006）57號(hào)文件精神落實(shí)征地補(bǔ)償，及時(shí)依法足額將被征地群眾的補(bǔ)償安置費(fèi)用發(fā)放到位，不截留、挪用，確保被征地群眾的利益不受損害。

6.土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。積極配合政府做好本村區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃修遍或修改工作，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)用地服從土地利用總體規(guī)劃。

三、工作要求

1.健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各村必須成立相應(yīng)的工作班子，切實(shí)做好創(chuàng)建工作。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)。鎮(zhèn)政府將“土地管理模范村”活動(dòng)列入年終考核內(nèi)容，各村要圍繞“四無、六到位”創(chuàng)建目標(biāo)，抓好落實(shí)。

3.常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建“土地管理模范村”是一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已獲鎮(zhèn)政府表彰的村，鎮(zhèn)政府將定期組織回訪和跟蹤督查，對(duì)土地管理秩序出現(xiàn)混亂、失去示范作用或發(fā)生嚴(yán)重土地違法行為的村將報(bào)鎮(zhèn)政府取消榮譽(yù)，保持“土地管理模范村”稱號(hào)的先進(jìn)性和代表性。

四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

鎮(zhèn)政府每年組織創(chuàng)建“無土地信訪村”、“土地管理模范村”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)被評(píng)選為創(chuàng)建“土地管理模范村”先進(jìn)單位的村，除鎮(zhèn)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府將設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為創(chuàng)建“土地管理模范村”先進(jìn)單位的村，鎮(zhèn)政府將按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定上報(bào)區(qū)級(jí)予以表彰。