農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)貼監(jiān)管工作意見
時(shí)間:2022-08-18 08:52:36
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近幾年,隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷加強(qiáng),農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施,農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性進(jìn)一步高漲,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的不斷增加,農(nóng)機(jī)安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)貼機(jī)具安全監(jiān)管,保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等方面的積極作用,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的綜合治理方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo),以落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高農(nóng)機(jī)掛牌率、檢審率、持證率、備案率,最大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng),全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。
二、辦理范圍
凡在我區(qū)范圍內(nèi),享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)購置補(bǔ)貼機(jī)具、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼購置補(bǔ)貼機(jī)具。
三、總體目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理源頭管理,對實(shí)行牌證管理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記率和核發(fā)牌證率達(dá)到100%,對實(shí)施備案的乘坐式插秧機(jī)、柴油機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鋤草機(jī)全部納入備案制管理,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員持證水平,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。
四、辦理程序
1、實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理程序:由機(jī)手填寫《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記申請表》,并且提供:⑴機(jī)具所有人身份證明及復(fù)印件;⑵機(jī)具銷售發(fā)票或者其合法來歷證明原件及復(fù)印件;⑶整機(jī)出廠合格證明原件及復(fù)印件;⑷機(jī)架號及發(fā)動(dòng)機(jī)號拓印膜等,到區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所辦理注冊登記,領(lǐng)取號牌和辦理行駛證。⑸區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所對用戶提供的來歷證明(發(fā)票)、出廠合格證明簽注“已辦理注冊登記”、加蓋“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)專用章”,簽注蓋章的來歷證明(發(fā)票)原件退還給用戶,來歷證明(發(fā)票)復(fù)印件由農(nóng)機(jī)監(jiān)理所存入該機(jī)登記檔案。
2、實(shí)施備案管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理程序:按《市農(nóng)業(yè)機(jī)械備案管理辦法》所規(guī)定的程序辦理。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)貼是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展的有效舉措。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作績效。要建立工作責(zé)任制,明確任務(wù)和考核要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。牢固樹立依法行政、規(guī)范運(yùn)作的觀念,不斷完善管理制度、管理機(jī)制和監(jiān)管措施。積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),加強(qiáng)與鎮(zhèn)財(cái)政所、區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站及拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),共同做好補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具安全管理工作。
2、強(qiáng)化宣傳。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)政策性補(bǔ)貼機(jī)具安全監(jiān)管工作是規(guī)范農(nóng)機(jī)管理行為,確保農(nóng)機(jī)各項(xiàng)政策落到實(shí)處的有效舉措。各地要通過召開會(huì)議、印發(fā)宣傳資料、利用有線廣播將發(fā)放國家支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到廣大農(nóng)戶,公開告示有關(guān)領(lǐng)取和使用規(guī)定,特別要利用購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)大廳、銷售企業(yè)售后服務(wù)平臺(tái)等途徑,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)常識(shí)與購機(jī)補(bǔ)貼政策結(jié)合起來同步宣傳,講清、講透購機(jī)掛牌辦證的重要性,努力提高購機(jī)農(nóng)民掛牌、辦證的自覺性、主動(dòng)性和積極性,強(qiáng)化農(nóng)民遵守法律意識(shí),切實(shí)營造良好的輿論氛圍,真正做到自覺接受依法管理。
3、依法納管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,對享受購機(jī)補(bǔ)貼的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)行牌照管理,對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)擁有人實(shí)行操作證管理,對涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的配套機(jī)具實(shí)行登記備案管理。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)配合,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要將依法管理的相關(guān)要求及時(shí)告之購機(jī)人,并將購機(jī)人的信息、機(jī)具類型書面上報(bào)給區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站、監(jiān)理所,對沒有辦理牌照的、登記備案的機(jī)臺(tái),可暫緩申報(bào)補(bǔ)貼手續(xù);各地、各合作社對承擔(dān)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目和享受作業(yè)補(bǔ)貼的作業(yè)機(jī)具,必須安排牌證手續(xù)齊全、檢驗(yàn)合格的機(jī)具投入作業(yè)。區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所要及時(shí)為購機(jī)戶進(jìn)行安全檢驗(yàn)、注冊登記、核發(fā)牌證、駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?;區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)校和各經(jīng)銷商要主動(dòng)配合,使每臺(tái)農(nóng)機(jī)都能方便、快捷地掛牌辦證,最大限度地滿足機(jī)手的需求,確保補(bǔ)貼機(jī)具百分百納入監(jiān)管。