安委會安全培訓(xùn)工作意見
時間:2022-09-22 10:25:18
導(dǎo)語:安委會安全培訓(xùn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的總體要求和工作目標(biāo)
全面貫徹國務(wù)院安委會《決定》和省安委會《實(shí)施意見》,切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法和責(zé)任追究。到2013年末,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100℅持行政執(zhí)法證上崗;到2015年末,實(shí)現(xiàn)非煤礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)(以下簡稱高危企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員(以下簡稱“三項(xiàng)崗位”人員)100%持證上崗;實(shí)現(xiàn)以班組長、新工人(員工)、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗。
二、強(qiáng)化政府及有關(guān)部門安全培訓(xùn)監(jiān)管責(zé)任
(一)切實(shí)加強(qiáng)政府對安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要把安全培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)工作的重要議事日程,要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(單位)干部職工及村(社區(qū))兩委干部年度安全教育培訓(xùn)計劃,將應(yīng)承擔(dān)的安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政保障范圍;把安全生產(chǎn)知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部以及義務(wù)教育、職業(yè)和技能教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容??h政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全培訓(xùn)考核工作情況納入年終安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理綜合考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真履行有關(guān)部門安全培訓(xùn)考核監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織、指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)企業(yè)落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證和從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并納入高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的重要內(nèi)容。
三、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。企業(yè)是從業(yè)人員安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,必須健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系,各企業(yè)要制定各類人員培訓(xùn)、考試、考核計劃,要在職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全費(fèi)用中足額列支各類人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);要落實(shí)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,確保勞務(wù)派遣工與本企業(yè)職工接受同等安全培訓(xùn),建立健全安全培訓(xùn)檔案。
(二)落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度。企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)并考核合格后持證上崗。對發(fā)生死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)和安全管理人員,要重新參加安全培訓(xùn)考試。
(三)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施,選聘一線安全管理、技術(shù)人員擔(dān)任安全培訓(xùn)兼職教師,按照國家規(guī)定的學(xué)時要求開展從業(yè)人員安全培訓(xùn),完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度。高危企業(yè)要建立班前安全培訓(xùn)制度,有針對性地培訓(xùn)各個崗位安全防范、應(yīng)急知識。
(四)建立企業(yè)安全培訓(xùn)自查自考制度。企業(yè)要建立健全激勵職工和自我約束等機(jī)制,采取有效措施,強(qiáng)化本企業(yè)安全培訓(xùn)制度的落實(shí);加強(qiáng)安全培訓(xùn)制度落實(shí)情況的自查自考自糾,對未經(jīng)培訓(xùn)就上崗或者應(yīng)持證而未持證的人員,一律先離崗,培訓(xùn)合格或者培訓(xùn)持證后再上崗。
四、強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)規(guī)定,把安全培訓(xùn)納入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;要把安全培訓(xùn)執(zhí)法納入年度執(zhí)法計劃,加強(qiáng)日常執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法,依法查處企業(yè)違反安全培訓(xùn)規(guī)定的行為,對未經(jīng)培訓(xùn)就上崗或者應(yīng)持證而未持證的人員,依法對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰;要加強(qiáng)對安全培訓(xùn)考試的監(jiān)督管理,各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織安全培訓(xùn)和對考試工作的監(jiān)督檢查。
(二)嚴(yán)肅追究安全培訓(xùn)責(zé)任。對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,一律依照“四不放過”原則,查明事故原因,依法追究相應(yīng)責(zé)任。對因未培訓(xùn)、假培訓(xùn)或者未持證上崗人員的直接責(zé)任引發(fā)重特大事故的,所在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)廠長(礦長、經(jīng)理),實(shí)際控制人依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《決定》、省安委會《實(shí)施意見》和本《意見》要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(單位)的實(shí)際,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,切實(shí)做好各自領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),縣安委會也將把貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)工作列為年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評的一項(xiàng)主要內(nèi)容。