導(dǎo)語(yǔ)：全縣深化改革實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快我縣生態(tài)文明建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好2013-2014年縣深化改革工作，根據(jù)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市深化改革實(shí)施意見的總體要求，結(jié)合縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，特制定本實(shí)施意見。

一、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央和省委決策部署，牢牢把握“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為推進(jìn)山區(qū)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

二、重點(diǎn)工作

1．加快推進(jìn)全國(guó)低丘緩坡開發(fā)利用改革試點(diǎn)。創(chuàng)新低丘緩坡綜合開發(fā)利用機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡綜合開發(fā)利用，按照建設(shè)全國(guó)低丘緩坡綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和耕地保護(hù)節(jié)約集約用地示范區(qū)的要求，切實(shí)做好試點(diǎn)規(guī)范管理，全面啟用試點(diǎn)區(qū)塊動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，加快工作進(jìn)度，完成場(chǎng)地平整4500畝。做好試點(diǎn)中期評(píng)估，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。深入推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，加快已批準(zhǔn)的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的復(fù)墾進(jìn)度，按計(jì)劃完成整治項(xiàng)目建設(shè)。加大轉(zhuǎn)而未供和閑置土地處置力度，提高土地節(jié)約集約利用水平。(縣國(guó)土局牽頭，縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局，工業(yè)園區(qū)管委會(huì))

2.加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)考核激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目入園決策評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)制，健全中小企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快特色塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)金屬制品產(chǎn)業(yè)提升。（縣經(jīng)商局、工業(yè)園區(qū)牽頭）實(shí)施生態(tài)精品農(nóng)業(yè)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食功能區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)管理體制和政策，健全農(nóng)業(yè)招商引資工作機(jī)制。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展，探索新增耕地地力培育和耕種鼓勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力培肥綜合示范區(qū)建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭）建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制，修訂完善服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)發(fā)展扶持政策，規(guī)范和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（縣發(fā)改局牽頭）

3.完善綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。按照“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”有機(jī)融合的要求，建立健全生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，完善規(guī)劃體系和配套扶持政策，加快推進(jìn)養(yǎng)生（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“純凈、養(yǎng)心之地”縣域品牌。（縣發(fā)改局牽頭）探索旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，完善旅游項(xiàng)目投資、旅游企業(yè)做大做強(qiáng)、營(yíng)銷合作等政策機(jī)制，深化核心景區(qū)提升創(chuàng)建工作。（縣旅游局牽頭）實(shí)施省“991”和市“1030”循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)縣竹產(chǎn)業(yè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)（縣發(fā)改局牽頭）

4.強(qiáng)化生態(tài)屏障建設(shè)，創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。采取封育管護(hù)、森林撫育、低效林改造等切實(shí)有效的培育改造技術(shù)措施，對(duì)林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)功能低下的公益林針葉純林、殘次林進(jìn)行改造，種植優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，提升公益林生態(tài)保護(hù)功能，2013年全縣公益林優(yōu)質(zhì)林分面積爭(zhēng)取達(dá)到141.3萬(wàn)畝，占公益林建設(shè)總面積的72.4%。建立和完善森林火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、森林有害生物測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)和林政執(zhí)法隊(duì)伍，采取扎實(shí)有效的科學(xué)措施，防止森林火災(zāi)，有效防控松材線蟲等森林有害生物，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林資源和森林生態(tài)的安全。

5.健全生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。深化“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，鞏固生態(tài)縣建設(shè)成果，創(chuàng)成19個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范縣建設(shè)前期。建立健全環(huán)境安全信息化體系，推進(jìn)水源、空氣、土壤專項(xiàng)清潔行動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度，完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲、差別化環(huán)境管理和減排指標(biāo)分配等機(jī)制，積極爭(zhēng)取省級(jí)健全生態(tài)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。建立健全PM2.5和空氣負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域用能總量和用能強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任制，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改局、縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國(guó)土局、縣金融辦等參與）完善以公益林建設(shè)為主體的生態(tài)屏障建設(shè)和保護(hù)機(jī)制，積極推進(jìn)森林資源資產(chǎn)化改革，依法規(guī)范林地林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)林業(yè)規(guī)模高效經(jīng)營(yíng)，探索開展林地收儲(chǔ)工作。（縣林業(yè)局牽頭）

6．完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。落實(shí)和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和小微企業(yè)提升發(fā)展工作，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)。加大培育“小巨人”企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快制度、科技、管理創(chuàng)新和商務(wù)模式創(chuàng)新。加快推進(jìn)商事登記制度改革，出臺(tái)工商登記前置審批報(bào)備制度，創(chuàng)建企業(yè)“寬進(jìn)嚴(yán)管”市場(chǎng)管理體系。（縣工商局牽頭，縣經(jīng)商局、縣審批中心、縣財(cái)稅局、縣國(guó)稅局、縣科技局等參與）深化投融資體制改革，全面落實(shí)和完善民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，探索建立民間投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作機(jī)制，積極推行公建項(xiàng)目代建制和BT、BOT融資建設(shè)模式，努力引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，參與基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用、保障性住房和社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域投資建設(shè)。（縣發(fā)改局牽頭，縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局等參與）

7．完善開放合作機(jī)制。完善招商引資體制機(jī)制，編制招商引資、浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃，健全大招商工作體系和考核激勵(lì)機(jī)制。完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，健全山海協(xié)作園區(qū)共建機(jī)制，加快推進(jìn)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。（縣招商局、經(jīng)商局牽頭，工業(yè)園區(qū)參與）完善和落實(shí)支持企業(yè)上市融資和股份制改造政策機(jī)制，鼓勵(lì)未上市股份企業(yè)進(jìn)入股權(quán)交易中心融資，引導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)私募債發(fā)行工作，繼續(xù)推動(dòng)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。（縣金融辦牽頭，縣經(jīng)商局、縣工商局等參與）

8．推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步理順公共資源交易管理體制，完善公共資源交易監(jiān)管運(yùn)行模式，建立健全工程預(yù)選承包商、誠(chéng)信體系建設(shè)、標(biāo)后檢查管理等制度。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理。加快招投標(biāo)電子化建設(shè)，推進(jìn)公共資源交易中心開通遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。（縣監(jiān)察局牽頭，縣行政服務(wù)中心、縣編委辦、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等參與）深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。積極探索加強(qiáng)政府定價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃管理的有效辦法，進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。完善“商品價(jià)格信息”服務(wù)平臺(tái)和價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶平臺(tái)。進(jìn)一步健全水、電、污水處理、垃圾處理等相關(guān)服務(wù)的價(jià)格管理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局牽頭，相關(guān)職能部門參與）

9．推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。研究新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)推進(jìn)完善事業(yè)編制激活優(yōu)化機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善事業(yè)單位崗位管理制度，健全以合同管理為基礎(chǔ)的事業(yè)人員聘用制度。（縣編委辦、縣人力社保局分別牽頭，縣財(cái)政局等相關(guān)部門參與）

10．深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間“四個(gè)減少”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，確保行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐、人員進(jìn)駐、提速落實(shí)“三到位”。創(chuàng)新審批方式方法，再造審批流程，全面推行投資項(xiàng)目審批代辦制。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批陽(yáng)光化、公開化，努力打造“最佳投資環(huán)境之市”。(縣行政審批中心牽頭，縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣水利局等參與)完善縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)審批便民服務(wù)體系，加快推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合和擴(kuò)大服務(wù)功能和內(nèi)容，盡可能下放審批服務(wù)事項(xiàng)，打響我市基層便民服務(wù)品牌。（縣監(jiān)察局牽頭，縣行政審批中心等參與）

11．深化財(cái)稅管理體制改革。建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，深化國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡制度改革。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。繼續(xù)完善多渠道籌融資和資金統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，提高資金使用效率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目清費(fèi)減負(fù)改革政策，建立健全政府非稅收入管理制度。繼續(xù)深化營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作。（縣財(cái)政<地稅>局牽頭，縣發(fā)改局、縣國(guó)稅局等參與）

12．完善規(guī)劃體系建設(shè)，深化城市規(guī)劃。按照城市發(fā)展定位，目前中心城區(qū)的總體布局結(jié)構(gòu)為：“一廊一核、二區(qū)四片”。中心城區(qū)道路交通框架為：“一廊、二環(huán)、六射”。一是健全和完善城市規(guī)劃管理的體制和機(jī)制，為城市建設(shè)的良性發(fā)展提供制度上的保證。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，啟動(dòng)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、縣域綠道網(wǎng)規(guī)劃、控規(guī)圖集編制工作。三是努力做大做強(qiáng)中心城市。加快上溪灘和荷花灘兩地塊舊城改造規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進(jìn)東橋路、園丁路、凱恩路和龍谷路二期道路工程項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍”

13．深化中心鎮(zhèn)質(zhì)量提升工程。圍繞培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)和魅力名鎮(zhèn)，加快推進(jìn)我縣石練省市中心鎮(zhèn)及金竹市級(jí)中心鎮(zhèn)培育發(fā)展，進(jìn)一步完善分類考核辦法，加快推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革和擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)落實(shí)。完善中心鎮(zhèn)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)機(jī)制，支持中心鎮(zhèn)設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展功能區(qū)，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)。（縣發(fā)改局牽頭，縣建設(shè)局、農(nóng)辦等相關(guān)單位參與）

14．推進(jìn)戶籍管理制度改革試點(diǎn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍人口管理制度。同步研究制定勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、計(jì)劃生育、住房保障等相關(guān)配套銜接政策，逐步建立城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。（縣公安局牽頭）

15．繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固三年五項(xiàng)醫(yī)改成效，深入推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)等綜合改革。進(jìn)一步完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革配套政策。推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、信息監(jiān)測(cè)預(yù)警、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治等機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光用藥工程”建設(shè)。（縣衛(wèi)生局牽頭，縣發(fā)改局、縣人力社保局、縣財(cái)政局等參與）

16．推進(jìn)社會(huì)保障體制改革。落實(shí)收入分配制度改革各項(xiàng)政策措施，規(guī)范收入分配秩序，著力增加中低收入者收入。深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量。全面推進(jìn)“五保合一”大社保體系和社保基金“三位一體”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，探索推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保制度的整合，調(diào)整理順市區(qū)社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，深化社會(huì)保障“一卡通”機(jī)制。（縣人力社保局牽頭，縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局等參與）健全社會(huì)救助體系和分層分類救助辦法，完善低保和優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)殯葬制度改革，加快實(shí)施惠民殯葬政策。（縣民政局牽頭）健全住房保障體系，完善保障性安居住房的投資、建設(shè)、管理和分配機(jī)制，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。（縣建設(shè)局牽頭）

17.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體制改革。研究制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃和配套政策，健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效投入機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。在有條件的社區(qū)探索開展居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。（縣民政局牽頭，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣工商局等參與）

18.繼續(xù)推進(jìn)教育體制改革。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真辦好學(xué)前教育，做精做特職業(yè)教育和成人教育，加強(qiáng)校園安全工程、學(xué)生接送車管理。（縣教育局牽頭）

19.深化文化體制改革。鞏固提高文化體制改革成果，大力推進(jìn)“農(nóng)家書屋”、“文化活動(dòng)中心”公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚集群快速發(fā)展，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育合格的文化市場(chǎng)主體。建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，引導(dǎo)和支持民間資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、參與文化建設(shè)。深入推進(jìn)廣播電視“一省一網(wǎng)”整合。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)常態(tài)化、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化和群眾文化職業(yè)化，積極打造湯顯祖文化品牌、地域特色文化品牌，與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、旅游資源推介相結(jié)合,充分發(fā)揮資源的整合利用。（縣委宣傳部、縣文廣出版局牽頭）

20.推進(jìn)社會(huì)管理方式創(chuàng)新。繼續(xù)深化“大調(diào)解”體系建設(shè)，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”向基層和規(guī)模企業(yè)全覆蓋。創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群、虛擬社會(huì)和“兩新”組織管理機(jī)制，完善社會(huì)治安防控機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控等技術(shù)防范體系建設(shè)。（縣政法委牽頭，縣公安局等參與）繼續(xù)完善城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織管理運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)“撤小村并大村”和“撤村建居”工作，全面推廣和提升“96345”社會(huì)公共服務(wù)信息平臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，制定培育和引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展的政策措施。（縣民政局牽頭）加快推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制改革，加大食品安全違法犯罪行為查處打擊力度，扎實(shí)推進(jìn)省、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。（縣編委辦、縣食品藥品監(jiān)管局分別牽頭負(fù)責(zé)）完善公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)制，健全安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任制，防范遏制重特大安全事故。（縣安監(jiān)局牽頭）完善出租車管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，探索建立規(guī)范的出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。（縣交通運(yùn)輸局牽頭）

進(jìn)一步深化改革是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)把深化改革擺在突出重要位置，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本意見精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)一步健全改革項(xiàng)目管理和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化改革的統(tǒng)籌指導(dǎo)，精心組組、明確重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，通過深化改革推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。