導(dǎo)語(yǔ)：人保局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防控職務(wù)犯罪，保障人社工作又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體思路是：以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為主線，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以有效預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，以強(qiáng)化預(yù)防能力、健全預(yù)防機(jī)制和措施為保障，完善工作程序，查隱患、堵漏洞，全面加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧的人力資源和社會(huì)保障工作關(guān)系營(yíng)造良好環(huán)境。

二、工作措施

1、強(qiáng)化紀(jì)律觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，堅(jiān)持在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)維護(hù)局黨組的權(quán)威，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、敏感事件要提交局黨組統(tǒng)一研究決定。各黨組成員、各單位各科室負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，抓好各自承擔(dān)的工作。下列情況必須嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)：

(1)涉及法律、法規(guī)、政策和全局性事項(xiàng)

(2)各單位、各科室承擔(dān)的所有行政工作

(3)人事調(diào)整和獎(jiǎng)懲任免

(4)基金、財(cái)務(wù)收入支出情況

(5)按照局有關(guān)制度規(guī)定應(yīng)該請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)

2、加強(qiáng)基金管理，落實(shí)內(nèi)控制度

各單位要按照《省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》、《市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)保障資金管理暫行辦法》和財(cái)務(wù)管理制度要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理。局黨組成立基金財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位主要負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)下列職責(zé)：一是監(jiān)管全系統(tǒng)各項(xiàng)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，確保各項(xiàng)基金保值增值，安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。二是監(jiān)管各單位財(cái)務(wù)工作，檢查各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。三是負(fù)責(zé)對(duì)各單位的預(yù)算、決算和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核，并向局黨組提出審核意見(jiàn)。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)的基金和財(cái)務(wù)違紀(jì)行為及涉及人員，及時(shí)報(bào)請(qǐng)局黨組提出懲處意見(jiàn)。

3、全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)防控針對(duì)性

各單位、各科室對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實(shí)事求是的原則認(rèn)真查找問(wèn)題，擬定具有針對(duì)性的防范措施和制度，增強(qiáng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性和有效性。排查的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

(1)單位人財(cái)物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(3)工作人員個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(4)權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)違紀(jì)違法問(wèn)題以及群眾反映問(wèn)題較多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(5)其他職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

各單位、各科室要將查找到的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行登記匯總、建立臺(tái)帳，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。

4、完善工作機(jī)制，切實(shí)源頭防控

各單位、各科室要在查準(zhǔn)、查全、查深工作崗位、工作環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，積極尋找預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。主要加強(qiáng)四方面的防范工作：

(1)教育防范。各單位、各科室要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，通過(guò)組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的知識(shí)，對(duì)廣大干部職工開(kāi)展黨性、職業(yè)道德和廉政警示教育，筑牢其思想道德防線，強(qiáng)化職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

(2)制度防范。各單位、各科室要從建立健全風(fēng)險(xiǎn)崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，進(jìn)一步清理整合制度，該建立的建立，該完善的完善，該廢止的廢止，提高制度的可操作性，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的有效運(yùn)行，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

(3)程序防范。各單位、各科室要針對(duì)查找出的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，完善業(yè)務(wù)運(yùn)行流程，有效杜絕可能發(fā)生職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)。

(4)崗位防范。要結(jié)合查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行適度分權(quán)，推行崗位權(quán)力分權(quán)制約，理清權(quán)力運(yùn)行界限，建立完善崗位制約措施，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，防止權(quán)力失控。

5、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)防控，及時(shí)化解和處置風(fēng)險(xiǎn)

各單位、各科室要把排查的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施、廉政承諾形成書(shū)面材料報(bào)局黨組，局黨組有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施：

(1)對(duì)于查找出的工作人員職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，局黨組將采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行預(yù)警處置。

(2)對(duì)于觸及職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)但未達(dá)到違紀(jì)違規(guī)情形的，將及時(shí)上報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，通過(guò)采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)、集體警示教育談話(huà)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置。

(3)對(duì)已違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，及時(shí)上報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)科室查漏補(bǔ)缺，建章立制。

三、工作要求

(1)提高思想認(rèn)識(shí)。全局黨員干部要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度，認(rèn)識(shí)查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要性，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制訂和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)防控工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。要把開(kāi)展查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施，推進(jìn)職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行。

(3)注重工作實(shí)效。各單位各科室要積極開(kāi)拓工作思路，從查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全機(jī)制上做文章，從確實(shí)管用上想辦法。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，確保職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際效果。

(4)強(qiáng)化督促檢查。局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)防控措施落實(shí)不到位的單位和科室及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，要進(jìn)行經(jīng)常性抽查。