導(dǎo)語：春季退耕還林工作安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工作

2013年市上下達(dá)我縣新一輪退耕還林計(jì)劃任務(wù)9.4萬畝，其中，現(xiàn)耕地造林6萬畝，超前實(shí)施面積3.4萬畝。具體實(shí)施中，一是廣泛宣傳動(dòng)員，提前做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)要廣泛宣傳動(dòng)員干部群眾積極參與到新一輪退耕還林工作中來，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一政策兌現(xiàn)、實(shí)行分戶承包治理的“四統(tǒng)一分”辦法，層層落實(shí)責(zé)任，早安排、早部署，真抓實(shí)干，如期完成退耕還林任務(wù)。二是盡快做好新一輪退耕還林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)要優(yōu)先安排公路交通沿線、飛機(jī)航線俯視范圍、河流兩岸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊周圍等直觀地塊。樹種搭配上要因地制宜，凡能栽植蘋果、核桃等經(jīng)濟(jì)林的地塊優(yōu)先上經(jīng)濟(jì)林。三是認(rèn)真組織實(shí)施，全縣春季退耕還林工作從2013年3月12日開始，5月底結(jié)束。采取邊規(guī)劃、邊整地、邊栽植的辦法，春季必須完成全年任務(wù)的70%。苗木供應(yīng)走市場(chǎng)化路子。針對(duì)目前農(nóng)村外出打工人員較多的特殊情況，具體實(shí)施中，根據(jù)農(nóng)民意愿，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)組織村組與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，采取專業(yè)隊(duì)承包治理，保栽?；畹霓k法，確保退耕還林工程建設(shè)進(jìn)度。

二、認(rèn)真抓好以補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管護(hù)為重點(diǎn)的整改完善工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)和縣退耕辦一定要抓住今春的有利時(shí)機(jī)，迅速組織人力深入村戶、地塊，對(duì)歷年退耕還林地塊進(jìn)行一次全面的回頭望，認(rèn)真復(fù)查復(fù)核，做好查苗補(bǔ)苗，撫育管護(hù)，確保退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。一是不折不扣地完成2012年度0.8萬畝退耕還林工程配套荒山荒地造林計(jì)劃任務(wù)（荒山造林0.3萬畝，封山育林0.5萬畝）和2012年度2萬畝鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是要對(duì)歷年造林不達(dá)標(biāo)的面積進(jìn)行全面補(bǔ)植。2013年國家、省、市林業(yè)部門將對(duì)我縣第一周期兌現(xiàn)期滿5.59萬畝退耕地還林面積進(jìn)行階段驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。針對(duì)存在的各種問題，制定強(qiáng)硬措施，確保在4月15日前彌補(bǔ)達(dá)標(biāo)。三是要對(duì)所有變更設(shè)計(jì)補(bǔ)還面積進(jìn)行全面排查，逐塊補(bǔ)植補(bǔ)造。要認(rèn)真組織涉及的村戶進(jìn)行實(shí)施，凡沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地塊必須今年春季一次性實(shí)施到位。四是要嚴(yán)格退耕還林地征占用的審批管理。要嚴(yán)格控制征占用退耕還林地的數(shù)量，資源開發(fā)和基本建設(shè)確需征占用的，必須報(bào)經(jīng)縣退耕辦和主管縣長同意，并足額繳納新、原農(nóng)戶各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用，方可辦理審批手續(xù)，對(duì)未批先占，少批多占的，一經(jīng)查出，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任，并按有關(guān)法律對(duì)用地單位予以處罰。對(duì)用地單位因修路、建井場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，引起未變更小班內(nèi)退耕還林面積損失，要責(zé)令用地單位限期恢復(fù)原狀，并及時(shí)督促用地單位搞好井場(chǎng)周圍的綠化和植被恢復(fù)工作。對(duì)農(nóng)田基建、道路建設(shè)、移民搬遷等原因造成損失的面積，要立即停止政策兌現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，辦理審批手續(xù)，變更作業(yè)設(shè)計(jì)，確保退耕還林面積不減少。五是加強(qiáng)成林管護(hù)和幼林撫育工作。要組織農(nóng)戶對(duì)所有退耕還林面積進(jìn)行春季撫育管護(hù)，適時(shí)做好春季放苗，干枯草木平茬，整形修剪，松土除草等撫育管護(hù)措施，確保早日成林成材。

三、深入調(diào)查研究，妥善解決退耕還林信訪案件

新一輪退耕還林開展以后，可能引發(fā)群眾在退耕還林方面的上訪。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要對(duì)群眾反映的退耕還林問題,及時(shí)組織力量,認(rèn)真調(diào)查，妥善處理，切實(shí)把問題解決在基層。具體工作中，要分類歸納，屬于林地產(chǎn)權(quán)尚未落實(shí)到戶的,要組織召開村民會(huì)議迅速落實(shí)到戶；屬于分配不公的，要摸清底子，妥善處理；屬于弄虛作假的，調(diào)查清楚后追究相關(guān)人員的責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行退耕還林信訪案件定期通報(bào)制度，縣退耕辦和信訪局要聯(lián)合逐月通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)要限期整改。因退耕還林問題處理不及時(shí)或?qū)σ呀?jīng)出現(xiàn)的上訪案件查處不力，造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，搞好退耕還林工程日常管理工作

搞好退耕還林日常管理工作對(duì)成果鞏固是有十分重要的意義。一是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持封山禁牧。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《省封山禁牧條例》和《縣封山禁牧舍飼養(yǎng)畜暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加大封山禁牧查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)和縣森林公安局要不定期地深入村組，山頭地塊，巡回檢查封山禁牧工作，堅(jiān)決禁止晝伏夜出，頂風(fēng)放牧。對(duì)禁牧不力、問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。二是加強(qiáng)工程檔案管理工作。退耕還林實(shí)施時(shí)間長、政策性強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜，工作過程中形成的各種圖紙、資料、票據(jù)、臺(tái)帳比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門一定要健全工作檔案，加強(qiáng)資料管理，落實(shí)專人，建立專柜，嚴(yán)格按照檔案管理要求，分類歸檔，建立起鄉(xiāng)、村退耕還林檔案管理體系，推動(dòng)退耕還林工作制度化、規(guī)范化。三是全面完成第十三次政策兌現(xiàn)任務(wù)。要繼續(xù)按照“先補(bǔ)植，后檢查，合格后再兌現(xiàn)”的運(yùn)行程序，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)暫緩面積要認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收，補(bǔ)植合格的要及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，確保5月底前完成兌現(xiàn)任務(wù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)新一輪退耕還林工作組織領(lǐng)導(dǎo)

啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工作任務(wù)重、難度大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、社區(qū)管委會(huì)和縣直各有關(guān)部門一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新一輪退耕還林工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，全力組織干部群眾打好新一輪退耕還林攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h級(jí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入鄉(xiāng)、村，具體指導(dǎo)退耕還林工作。要繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手退耕還林負(fù)總責(zé)的實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于縣直有關(guān)部門單位退耕還林一把手負(fù)總責(zé)的實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于鞏固退耕還林成果的若干規(guī)定（試行）》等有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)退耕還林隊(duì)伍建設(shè)，做到干部隊(duì)伍不少，工作力度不減，夯實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)搞好春季退耕還林工作，為完成新一輪退耕還林工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。