地稅局系統(tǒng)平臺操作培訓(xùn)工作意見
時間:2022-06-29 04:43:52
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系統(tǒng)平臺包括稅務(wù)干部使用的內(nèi)部平臺和向納稅人推廣的應(yīng)用軟件。內(nèi)部平臺以大集中系統(tǒng)為代表,涵括省局開發(fā)的風(fēng)險管理平臺、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺、檔案管理系統(tǒng)、OA綜合辦公信息系統(tǒng)等,還包括市局自行開發(fā)的綜合查詢平臺、重大決策管理平臺等;納稅人應(yīng)用軟件以網(wǎng)上辦稅為代表,涵括網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具、發(fā)票查詢等。
為使基層一線人員及納稅人熟悉掌握各平臺軟件的操作應(yīng)用,提高工作效率,減少人為操作失誤,特對系統(tǒng)平臺培訓(xùn)工作明確以下意見,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、培訓(xùn)時間
有下列情形之一的必須組織培訓(xùn):1、軟件上線前,2、軟件上線后有重大修改且影響正常操作的,3、12366和基層部門根據(jù)納稅人和一線操作人員的意見反饋,認(rèn)為有必要進(jìn)行培訓(xùn)的。
二、培訓(xùn)原則
(一)培訓(xùn)組織以職能與需求相結(jié)合,重在對口。
對上級部門部署推廣的軟件,根據(jù)職能對口的原則,由相應(yīng)的業(yè)務(wù)處室牽頭組織并具體實(shí)施;對本級開發(fā)的軟件,由需求的組織者負(fù)責(zé)軟件應(yīng)用培訓(xùn),需求的提出和組織是基層部門的,根據(jù)職能對口,由相應(yīng)的業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé);大集中系統(tǒng)按模塊分類,根據(jù)與省局條線對口原則,由業(yè)務(wù)處室分別負(fù)責(zé)。
(二)培訓(xùn)方式以集中與日常相結(jié)合,重在平時。
培訓(xùn)可以采取集中授課和日常練習(xí)兩種形式。集中培訓(xùn)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室主動開展,以系統(tǒng)使用的崗位、人員為培訓(xùn)對象,分別按照相關(guān)崗位、人員要求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。日常練習(xí)由軟件操作人員主動進(jìn)行,在各軟件的模擬環(huán)境進(jìn)行練習(xí)。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容以操作與理論相結(jié)合,重在實(shí)踐。
根據(jù)培訓(xùn)對象工作的內(nèi)容、方式和要求不同,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)分別有所側(cè)重,但總體注重操作實(shí)踐,同時兼顧基礎(chǔ)理論。
三、培訓(xùn)職責(zé)
培訓(xùn)工作涉及到眾多職能部門,各處室和各參與單位應(yīng)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。
(一)計算機(jī)中心和征科處協(xié)同負(fù)責(zé)電教室的建立和維護(hù),包括計算機(jī)配置、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及軟件模擬環(huán)境和上機(jī)練習(xí)的自動化考勤系統(tǒng)。
(二)市局征科處負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的總體安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)協(xié)同配合其他業(yè)務(wù)處室開展軟件培訓(xùn)。
(三)各職能處室對自己職能范圍內(nèi)的軟件負(fù)有下列職責(zé):負(fù)責(zé)制定具體培訓(xùn)方案;按照分批分類培訓(xùn)的要求,結(jié)合培訓(xùn)人員數(shù)量確定培訓(xùn)場次;負(fù)責(zé)各單位師資力量的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對納稅人培訓(xùn)的演示光盤、服務(wù)手冊、操作手冊的制作;負(fù)責(zé)解答稅務(wù)干部和納稅人在培訓(xùn)和實(shí)際操作過程碰到的各類問題;負(fù)責(zé)上報需省局解決的各類問題。
(四)外包服務(wù)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)的技術(shù)保障,包括網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、環(huán)境搭建以及設(shè)備支持等。
四、培訓(xùn)流程
(一)內(nèi)部培訓(xùn)流程
培訓(xùn)組織部門制定培訓(xùn)計劃、制作培訓(xùn)教材(簡易操作手冊)、確定培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)地點(diǎn)、現(xiàn)場授課、模擬操作、培訓(xùn)相關(guān)問題答疑、組織考試、問題收集、問題反饋。
培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)部門要及時將培訓(xùn)材料下發(fā)各單位,各單位應(yīng)認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)(包括授課PPT講義、軟件操作手冊、大集中系統(tǒng)運(yùn)維熱點(diǎn)重點(diǎn)問題等材料),并及時向組織培訓(xùn)部門反饋工作中遇到的實(shí)際問題。
(二)納稅人培訓(xùn)流程
培訓(xùn)部門制定培訓(xùn)計劃、制作教材、確定對象、現(xiàn)場授課、納稅人模擬操作、問題收集并解答反饋。
對納稅人的培訓(xùn)要依托“納稅人學(xué)?!逼脚_組織,按照《“納稅人學(xué)?!惫芾磙k法》開展。對納稅人培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)單位要及時將培訓(xùn)材料在地稅網(wǎng)站,供納稅人下載學(xué)習(xí)。
五、培訓(xùn)工作機(jī)制
(一)問題收集解答機(jī)制
業(yè)務(wù)處室為軟件問題收集的第一責(zé)任人,應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)基層部門和12366反映的軟件使用中的問題,及時解答并整理形成“系統(tǒng)操作常見問題”,下發(fā)各單位學(xué)習(xí)。對系統(tǒng)開發(fā)原因,培訓(xùn)部門不能解決的,要及時向省局對口處室反映,需要省局大集中項(xiàng)目組解決的,將問題匯總后由征科處統(tǒng)一上報。
(二)過程監(jiān)控機(jī)制
在培訓(xùn)過程中,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)部門要加大對各單位師資培訓(xùn),及時跟蹤稅務(wù)干部和納稅人的反映,出現(xiàn)問題應(yīng)及時溝通并做好宣傳解釋工作,有重大問題立即向上級匯報。
(三)考核獎懲機(jī)制
為了有效檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,市局將開發(fā)大集中系統(tǒng)操作考試軟件,供培訓(xùn)部門對培訓(xùn)對象進(jìn)行操作考試。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)部門要組織對培訓(xùn)人員進(jìn)行上機(jī)考試,并通報考試結(jié)果,對考試優(yōu)秀的單位和個人,予以表彰。對連續(xù)三次以上上機(jī)考試不及格的個人實(shí)行待崗學(xué)習(xí)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。軟件系統(tǒng)的熟練操作是推進(jìn)我市稅收管理現(xiàn)代化的重要方面,也是進(jìn)一步規(guī)范征管工作要求、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措。各單位各部門要按照市局的工作意見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。培訓(xùn)工作應(yīng)積極穩(wěn)妥地分步、分類實(shí)施。各部門要制定積極可行的培訓(xùn)工作方案,確定每批次的人數(shù)、場地和師資人員,明確各階段的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任人員。對納稅人的培訓(xùn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)并統(tǒng)籌組織,不給納稅人增加負(fù)擔(dān)。
(三)注意反饋,加強(qiáng)交流。培訓(xùn)部門和基層各分局要時刻注意系統(tǒng)推廣培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況,及時解決新問題,要注意總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到下情上報,上情下達(dá)。
(四)2014年大集中系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容由征科處牽頭并組織調(diào)研,對已經(jīng)上線在用的軟件,向基層單位和相關(guān)崗位征求培訓(xùn)意見,確定需要培訓(xùn)的內(nèi)容后,依照培訓(xùn)原則和培訓(xùn)職責(zé),明確具體實(shí)施的業(yè)務(wù)處室開展培訓(xùn)。原則上“征”由市局一分局組織實(shí)施、“評”由數(shù)據(jù)管理處組織、“管”由征科處組織、“查”由市稽查局實(shí)施。但一些具體模塊明確由省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室提供需求或推廣上線的,則由市局對應(yīng)處室負(fù)責(zé)。