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20*年以來，省國稅局根據(jù)國家稅務總局關于推進政務公開工作的部署要求，按照嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，循序漸進，進一步加大“公開示權”力度，不斷提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧社會提供了良好的社會環(huán)境。

一、加強領導，構建政務公開的責任機制

政務公開工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，堅持和完善政務公開制度是發(fā)展社會主義民主和建設社會主義政治文明的有效形式，是落實依法治國基本方略和建設法治政府的基本要求，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要舉措。省局領導劉勇同志高度重視政務公開工作，認真履行政務公開“第一責任人”的責任，將政務公開工作納入全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時，省局還成立了以紀檢組長為組長的政務公開領導小組，辦公室、監(jiān)察室、人事處、法規(guī)處、征管處、財務處、巡視辦、服務中心的負責人為領導小組成員，明確了責任范圍和責任單位，構建了一級抓一級，層層抓落實的責任機制，形成了上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。

二、突出重點，形成政務公開的內(nèi)容體系

我們在公開的內(nèi)容上，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都以公開為原則、不公開為例外，按照涉及為社會公眾服務的相關事項向社會公開，涉及內(nèi)部運行的相關事項和干部職工切身利益的相關事項在部門和單位內(nèi)部公開的總體要求，細化分類，形成了以“稅收執(zhí)法權和行政管理權”為重點內(nèi)容的政務公開體系，促進了公開內(nèi)容的全面完整、真實可信。

（一）拓寬領域，全面公開稅收執(zhí)法權。

推行政務公開是稅務機關拓寬征納雙方溝通渠道、保障納稅人合法權益的重要載體。20*年以來，我們圍繞稅收執(zhí)法權運行過程中涉及的重點內(nèi)容、關鍵環(huán)節(jié)、主要崗位，將稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件，稅收工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標及完成情況，機構設置和主要職責，稅務行政許可的設定、調(diào)整和取消情況，以及行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、受理程序、承諾時限、收費標準和審批結果等內(nèi)容面向公眾全面公開，切實保障納稅人的知情權，奠定了公正執(zhí)法的基礎。通過推行政務公開，全系統(tǒng)逐漸形成了權力公開、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系、相互制約的稅收執(zhí)法運行體系，促進了稅收執(zhí)法事項依法公開透明運行，進一步提高了納稅遵從度和社會滿意度。

（二）及時便民，全程公開行政管理權。

我們重點圍繞人、財、物等三大重點領域加大公開力度，確保行政管理權運行過程的透明化、公開化，杜絕“暗箱操作”等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，充分保障稅務干部職工對行政管理的知情權、參與權和監(jiān)督權的順利實現(xiàn)。在人事管理權方面，重點公開干部人事任免、公務員錄用和專業(yè)技術職務任職資格評審程序、條件、結果等情況；在財務管理權方面，重點公開經(jīng)費分配情況、財務管理規(guī)章制度及工資、福利、住房、醫(yī)療、社會保障等政策規(guī)定、財務收支余情況、財務審計等情況；在基建、大宗物品采購等方面，重點公開政府采購目錄、采購方式、招標通知、招標范圍、評標定標情況、采購結果，固定資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈等情況。

三、規(guī)范程序，完善政務公開的運行機制

政務公開工作政策性強、涉及面寬、影響力大，為了切實提高行政服務效能，確保政務公開工作質(zhì)量，我們著重在增強時效、規(guī)范程序上下功夫，根據(jù)公開事項執(zhí)行時限確定公開期限，對于具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的辦稅事項堅持長期公開，對于階段性事項實行定期公開，對于臨時性事項做到隨時公開，確保了政務公開內(nèi)容常新、快捷及時，并初步形成了“提交-審核-審定--回復”等五個環(huán)節(jié)緊扣的公開運行機制。

（一）提交。負責提供公開辦稅事項的部門收到應公開的有關稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，或者印發(fā)有關規(guī)范性文件，或者送達有關稅收執(zhí)法文書，或者收到納稅人申請公開事項后5日內(nèi)進行研究、整理，擬定公開的內(nèi)容、形式等意見，報本級政務公開領導小組辦公室審核。

（二）審核。政務公開領導小組辦公室收到有關部門提交的辦稅公開有關意見后，在3日內(nèi)審核。對于符合公開條件，準予公開的，傳辦公室、辦稅服務廳或有關部門；對于不符合公開條件，確定不予公開的，將審核意見反饋有關部門，并說明理由；發(fā)現(xiàn)納稅人申請公開的辦稅事項屬其他納稅人的涉稅信息，且不屬于國稅機關主動公開內(nèi)容的；或者有關部門提交的公開事項屬重大稅收事項的，報政務公開領導小組集體研究。

（三）審定。政務公開領導小組根據(jù)領導小組辦公室提交的公開事項，在5日內(nèi)研究審定，對于符合公開條件，準予公開的，交領導小組辦公室傳辦公室、辦稅服務廳或有關部門；對于不符合公開條件，確定不予公開的，交領導小組辦公室將審定意見反饋有關部門，并說明理由。

（四）。辦公室、辦稅服務廳或其他負責辦稅公開事項的部門收到政務公開領導小組辦公室審核或經(jīng)政務公開領導小組集體研究確定的公開事項后，在2日內(nèi)進行。

（五）回復。各級國稅機關公開有關辦稅事項后，認真搜集整理納稅人反映的意見和建議，并及時反饋與合理采納。如10月17日，我們通過“政風行風熱線”節(jié)目收到仙桃市市民反映仙桃市工業(yè)園部分企業(yè)偷稅情況后，當日下午即發(fā)函要求仙桃市國稅局監(jiān)察室認真開展調(diào)查，調(diào)查結束后，我們將調(diào)查結果及時回復給信訪人，該信訪人對調(diào)查結果表示滿意。這種誠心納諫、認真履職的做法受到老百姓的普遍好評。

四、創(chuàng)新形式，打造政務公開的網(wǎng)絡體系

為了把政務公開工作做到實處，我們充分發(fā)揮小組成員單位的作用，部門間相互協(xié)調(diào)配合，逐步構建起多主體、多渠道、多層次的公開網(wǎng)絡，并通過多種途徑、多種方式聽取社會公眾及納稅人的意見和建議。20*年，省局將稅務行政許可事項的辦理流程和審批環(huán)節(jié)等涉稅事宜登錄省政府電子政務信息網(wǎng)，進一步拓寬了公開渠道和公開范圍；各級國稅機關依托辦稅大廳等納稅人集中的地點設置電子顯示屏、觸摸查詢屏等公開設施，方便納稅人隨時查詢所需資料，及時了解最新的稅收政策動態(tài)；另外，我們還通過建立納稅人電文信息查詢系統(tǒng)，設立12366服務熱線，開通INTER網(wǎng)上舉報信箱、組織特邀稅務監(jiān)察員座談、開展重點納稅戶走訪等渠道自覺接受來自社會方方面面的監(jiān)督，暢通與納稅人的溝通渠道，保障納稅人的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利，努力做到“讓群眾知情，解群眾疑惑，保群眾滿意”，為廣泛收集社會各界對國稅系統(tǒng)政風行風建設的意見和建議提供了便利條件。20*年10月，省局先后有4名黨組成員，40名業(yè)務骨干走進了湖北電臺“政風行風熱線”欄目，直面社會公眾，接受稅務咨詢，傾聽納稅人的呼聲，共收到稅收政策咨詢25件次，沒有一條關于國稅干部違紀的投訴舉報。

五、科技控管，鞏固政務公開的實際效果

根據(jù)《國家稅務總局關于深入開展政務公開的意見》要求，我們充分運用科技手段，加大對“兩權”運行情況的監(jiān)督檢查力度，不斷提高政務公開的實際效果。目前，已全面推廣運用的CTAIS軟件涵蓋了稅收征管業(yè)務的各個方面，并且各項業(yè)務都在計算機上操作，數(shù)據(jù)在計算機上自動生成，稅收征收由計算機說了算，計算機只認程序不認人，一旦發(fā)生異常情況，計算機就會自動“鎖機”，減少了人為因素。同時，我們在全系統(tǒng)試運行稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)軟件，對各地稅收登記、申報、入庫、欠稅、滯納金、處罰等方面的情況可隨時進行查詢，發(fā)現(xiàn)異常情況可及時進行預警提醒，促進稅收執(zhí)法行為的及時監(jiān)控。最近，我們又認真做好全國稅收執(zhí)法管理監(jiān)察子系統(tǒng)的調(diào)查研究、人員培訓、安裝調(diào)試等上線準備工作，該軟件的推廣運行，將促進我省運用科技手段監(jiān)控稅收執(zhí)法行為的水平再上一個新的臺階。

六、完善制度，建立政務公開的長效機制

為了提高政務工作的針對性和可操作性，我們不斷修訂完善內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，進一步明確了政務公開工作的意義、指導思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式，做到明確職責、措施到位。20*年以來，我局先后修訂印發(fā)了《湖北省國稅系統(tǒng)辦稅公開實施辦法（試行）》、湖北省國家稅務局系統(tǒng)財務公開實施辦法（暫行）等相關制度辦法，逐步建立了政務公開的長效機制，促進了政務公開工作的制度化、規(guī)范化。

雖然我局在政務公開方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但離構建和諧社會的要求、人民群眾的期望還有很大的差距。2008年，我們將認真貫徹十七大會議精神，堅持科學發(fā)展觀，在抓鞏固、抓深入、抓提高上狠下功夫，進一步拓寬公開渠道，密切與人民群眾的聯(lián)系，建立起一套完善的、系統(tǒng)的、行之有效的政務公開工作制度，注重解決問題的實效性，搭建起與人民群眾溝通的橋梁，為進一步推進和諧國稅建設做出新的、更大的貢獻！