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內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”基本方針，牢固樹立人性化的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴(yán)格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收、以嚴(yán)格執(zhí)法提高征稽系統(tǒng)行業(yè)文明程度。處黨委一手抓征費(fèi)，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進(jìn)了今年度“三費(fèi)”征收計劃的超額完成，截止到年12月5日，市養(yǎng)路費(fèi)等“三費(fèi)”征收4.37億元，超省局計劃15%超市局計劃4%;農(nóng)用車征收2029萬元，超省局計劃25%超市局計劃22%各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。年以來,行政執(zhí)法工作在省、市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法。

現(xiàn)將今年行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：

一、基本情況

我處主要負(fù)責(zé)全市汽車(含農(nóng)用車)養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)的征收，共有行政執(zhí)法人員117人，95%的執(zhí)法工作人員達(dá)到大專以上學(xué)歷，執(zhí)法隊伍中無臨時工、合同工及聘用的人員，執(zhí)法隊伍建設(shè)處于良好態(tài)勢，實現(xiàn)行政執(zhí)法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。

今年，我處將行政執(zhí)法工作與日常征費(fèi)、清欠、稽查、交通規(guī)費(fèi)專項治理、大噸小標(biāo)噸位恢復(fù)和治理公路“三亂”等工作相結(jié)合，今年以來，全處共計電話催繳9276次、電話清欠2810臺;掛號信催辦車輛注冊繳費(fèi)1343封、追辦注冊627臺;送達(dá)“粘貼式”提醒告知通知書1374份，前來接受處理車輛216臺;新聞媒體曝光欠費(fèi)車輛1570臺，上門上戶1629人次，共清欠催繳處理車輛1630臺，追繳欠費(fèi)500多萬元;組織上路稽查6364人次，查處欠費(fèi)車輛4294臺，追繳規(guī)費(fèi)1800多萬元;申請法院強(qiáng)制執(zhí)行車輛17臺，追繳規(guī)費(fèi)4.7萬元，另有93例強(qiáng)制執(zhí)行案件正在執(zhí)行中，有效地打擊了拖欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)行為，提高車主的自覺繳費(fèi)意識。全年未發(fā)生一例行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件，無一起公路“三亂”行為。

二、主要工作成績

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責(zé)制。

今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入我處《年度目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍管理。我處按照市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)專員，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制。在全處全面推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，行政執(zhí)法工作考核管理落到實處。

2、開展多形式教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，樹立文明執(zhí)法形象。

依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)征繳矛盾，處黨委、行政緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高隊伍素質(zhì)：一、高度重視政治思想教育。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，在政策宣傳、上門、上路執(zhí)法行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的交通規(guī)費(fèi)行政執(zhí)法秩序。二、高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)。結(jié)合長沙市行政執(zhí)法證件年度審驗和“四五”普法驗收工作，積極組織市處117名工作人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核，合格率100%，辦理了117本《行政執(zhí)法證》的年度審驗，并以優(yōu)秀的成績通過“四五”普法驗收。三、結(jié)合全省聯(lián)網(wǎng)工作，開展法規(guī)、征收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，共脫產(chǎn)辦班4期，參加培訓(xùn)人員共370人次，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四、對全處行政執(zhí)法人員的有關(guān)行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理，共換、補(bǔ)發(fā)各類行政執(zhí)法證件61本，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。

3、嚴(yán)格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。

在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一方面繼續(xù)嚴(yán)格落實市交通局制訂的“五不準(zhǔn)”，貫徹執(zhí)行省征稽局布置的國、省道上路稽查時間和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，實行“罰繳”分離制度，有效杜絕發(fā)生公路“三亂”行為;另一方面，積極組織行政執(zhí)法工作的內(nèi)部審計，每月按時對清欠、稽查工作進(jìn)行考核，職責(zé)明確，獎罰分明。繼續(xù)推行征收、稽查、處罰“三權(quán)”分離，不斷完善創(chuàng)新征管模式，提高整體執(zhí)法水平。

4、推行政務(wù)公開，實行公平、公平、透明服務(wù)。

我處自覺把執(zhí)法行為置身于全社會的監(jiān)督之下,積極開展“五公開”活動，即辦事程序公開、征稽政策公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、工作人員身份公開，辦事結(jié)果公開。特別對“大噸小標(biāo)”治理工作，我處成立專門辦公室，對已治理的車輛進(jìn)行公開公示，堅持做到調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致，調(diào)整結(jié)果公開，確保“大噸小標(biāo)”車輛噸位恢復(fù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

5、加大宣傳力度，優(yōu)化征稽工作環(huán)境。

今年，我處多次召開新聞會，廣泛宣傳了征稽工作的新思路、新舉措，營造了良好的規(guī)費(fèi)征收工作氛圍;組織機(jī)關(guān)工作人員到長沙市車輛匯集地的車站、碼頭、停車場等場所張貼交通規(guī)費(fèi)專項治理通告60份，張掛宣傳橫幅及標(biāo)語5幅，經(jīng)多家媒體對專項治理工作的目的意義及有關(guān)交通規(guī)費(fèi)政策進(jìn)行廣泛的報道。另外，四縣(市)征稽所在專項治理期間共新聞會4次，張貼交通規(guī)費(fèi)專項治理通告136份，張掛宣傳橫幅及標(biāo)語57幅，出動宣傳車輛49臺次，通過各縣(市)電視臺滾動新聞宣傳7天。

總的來說，我處今年的政策宣傳密度高、范圍廣，使得依法征費(fèi)的概念家喻戶曉，深入人心，樹立了良好的行業(yè)形象，優(yōu)化了征稽工作環(huán)境，有效的促進(jìn)了年度征收任務(wù)的超額完成。

6、改革清欠催繳征管模式，實行人性化管理機(jī)制。

我處機(jī)關(guān)成立四個稽查組，協(xié)同各征稽所在車輛匯集的車站、賓館、酒店等場所，通過對欠費(fèi)車輛送達(dá)“粘貼式”提醒告知通知書，督促車主主動繳納欠費(fèi)，受到車主贊譽(yù)。

7、深入開展交通規(guī)費(fèi)專項治理工作，實行聯(lián)動稽查，聯(lián)合執(zhí)法。

我處除了保持上路稽查、電話催繳、媒體曝光、上戶下達(dá)行政處理決定書、法院強(qiáng)制執(zhí)行等傳統(tǒng)的稽查模式外，今年在省交通規(guī)費(fèi)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展全市交通規(guī)費(fèi)專項治理工作，積極配合兩次全省范圍的聯(lián)合稽查行動，在政府的支持下，整合交通、公安交警、武警、部隊、媒體等部門的力量，針對平時的稽查難點如特權(quán)部門車輛、假軍牌假警牌車輛開展專項治理，引入聯(lián)動稽查、聯(lián)合執(zhí)法新概念，取得顯著成效。兩次聯(lián)合稽查行動我處查處各類欠費(fèi)車輛221臺，現(xiàn)場補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)42.4萬元，維護(hù)了正常的交通規(guī)費(fèi)征收秩序。8月以后，我處針對渣土車、農(nóng)用車開展專項治理，取得實效，規(guī)費(fèi)流失現(xiàn)象得到有效遏制。

三、存在的不足

我們的行政執(zhí)法工作雖然取得了較大的成績，但離省、市交通主管部門和廣大車主的期望還存在一定的距離，具體表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識上的差距。不少執(zhí)法人員雖然意識到打擊拖欠、逃繳交通規(guī)費(fèi)行為要稽查、清欠并重，但是，在實際工作中還有待進(jìn)一步通過提高清欠催繳水平和效率更好地促進(jìn)交通規(guī)費(fèi)“顆粒歸倉”。

2、執(zhí)法隊伍科技建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全處執(zhí)法隊伍的設(shè)備科技配置不高，使用不規(guī)范，今后有待進(jìn)一步提高配置，加強(qiáng)使用培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

四、明年行政執(zhí)法工作要點

1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的交通法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法及文書檔案管理，進(jìn)一步做好行政執(zhí)法換證工作。

3、在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展對渣土運(yùn)輸車輛和客運(yùn)車輛清理欠費(fèi)的集中治理行動。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。

5、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能，切實做好法院強(qiáng)制執(zhí)行工作，做好全處的行政復(fù)議、應(yīng)訴與賠償、法制宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督和評議考核等工作。