赴香港培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況匯報
時間:2022-04-22 05:24:00
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按照省委組織部川組訓(xùn)[*]38號文件精神,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意,9月1日至18日,我參加了第89期香港工商業(yè)研討班學(xué)習(xí)培訓(xùn),現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、基本情況
本期研討班的名稱是“香港工商業(yè)研討班”,其主辦和資助方是香港中華總商會(香港中華總商會是香港歷史最長和最具規(guī)模的商會之一。*年香港中華總商會100周年華誕,同志曾題詞祝賀,李瑞環(huán)同志親臨香港出席會慶。長期以來,香港中華總商會在推動內(nèi)地對外貿(mào)易及國際對華投資方面,一直扮演著極為重要的角色)。
自1982年以來,香港中華總商會為支持內(nèi)地經(jīng)濟建設(shè),協(xié)助國家培訓(xùn)人才,每年撥出??睿e辦“香港工商業(yè)研討班”,對內(nèi)地各省區(qū)市黨政部門從事經(jīng)濟研究和管理的部分干部進(jìn)行短期培訓(xùn)。到目前為止,已成功舉辦89期,受訓(xùn)學(xué)員超過3000人。
參加這期培訓(xùn)的學(xué)員,來自全國12個省區(qū)共37人。四川參訓(xùn)人數(shù)最多,達(dá)13人,其中,省委辦公廳、省政府辦公廳各1人,省委組織部2人,各市州委組織部干訓(xùn)科(處)長9人。
我們9月1日在成都報到集中,9月2日上午,省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)朱定國及干訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)王曉都、趙曉東等組織召開了動員會,下午乘飛機到達(dá)廣州,9月3日和4日上午,中央人民政府駐港辦廣州聯(lián)絡(luò)部、廣州市國安局給這次參訓(xùn)的所有學(xué)員介紹了香港的基本社情,并進(jìn)行了國家安全教育,9月4日下午從廣州乘高速直通列車到達(dá)香港,然后進(jìn)行了為期14天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),9月18日離港返回。概括起來,本期培訓(xùn)主要有以下幾個特點:
一是各方重視,組織嚴(yán)密。出發(fā)前,省委組織部專門召開了培訓(xùn)動員會,講意義,明方向,提要求,并建立了培訓(xùn)班臨時黨支部。到廣州后,中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦廣東聯(lián)絡(luò)部又對所有參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了兩天的預(yù)培訓(xùn),介紹香港的有關(guān)情況特別是存在的問題,讓大家對香港提前作了相關(guān)了解;同時廣州市國安局的有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹了香港的特殊社情,對學(xué)員進(jìn)行了國家安全教育,讓大家隨時繃緊拒腐防變這根弦。這次研討班的主辦方香港中華總商會也十分重視,派出兩名工作人員全程跟班,負(fù)責(zé)學(xué)員學(xué)習(xí)、生活、參觀的安排,及時為大家排憂解難。在師資的安排上,中華總商會聘請的既有大學(xué)教授、政府官員,又有大企業(yè)的老總,還有不少社會名流,包括一些全國人大代表、全國政協(xié)委員等,有的會董還親自授課。培訓(xùn)組織得相當(dāng)嚴(yán)密,從我們一踏上香港第一天起到離港,事先都做了細(xì)致安排,時間準(zhǔn)確到分鐘,環(huán)環(huán)相扣,非常規(guī)范協(xié)調(diào),沒有出一點紕漏??梢哉f,從整個培訓(xùn)的過程來看,無論是課程設(shè)置,還是師資的選配;無論是參觀考察的組織,還是學(xué)員學(xué)習(xí)生活條件的提供,香港中華總商會自上而下都投入了極大的精力,付出了較多的努力。
二是內(nèi)容豐富,具體實在。這次赴港培訓(xùn)的時間雖然不長,但安排的培訓(xùn)內(nèi)容十分豐富,涉及到香港的政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、法律等諸多領(lǐng)域。從開設(shè)的專項講座來看,主要有《香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與競爭優(yōu)勢》、《香港廉政公署及反貪污法的介紹》、《香港的公司法》、《香港房地產(chǎn)市場的運作及中、港房地產(chǎn)發(fā)展的趨勢》、《中國加入世貿(mào)對內(nèi)地與香港經(jīng)濟的影響》、《人力資源管理》、《香港的國際金融中心地位》等;從拜訪、參觀的機構(gòu)來看,主要有香港旅游發(fā)展局、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局、香港貿(mào)易發(fā)展局、香港消費者委員會、西貢及離島規(guī)劃處、香港科技大學(xué)等。無論是集中授課,還是實地拜訪參觀,研討班安排的每一項內(nèi)容都很具體實在,始終立足于香港經(jīng)濟社會的實際,既有對香港經(jīng)濟社會發(fā)展歷程的介紹,又有對香港成功經(jīng)驗的總結(jié);既有對香港當(dāng)前經(jīng)濟社會問題的分析,又有對加快香港經(jīng)濟社會發(fā)展策略的研究,為參訓(xùn)學(xué)員提供了大量的新信息、新知識、新經(jīng)驗、新啟示。
三是形式多樣,效果較好。堅持專題講座、拜訪參觀、座談交流并舉,突出多樣化、靈活性,是這次赴港培訓(xùn)的一大特色。專題講座注重系統(tǒng)性、全局性,通過采用現(xiàn)代教學(xué)手段,發(fā)放資料,盡可能為學(xué)員提供更多的知識,更多的信息,讓學(xué)員對香港的了解更全面、更深入。拜訪考察重在增加學(xué)員對香港的感性認(rèn)識。每到一處,都有錄相資料、文字材料,并有專人講解,為學(xué)員們了解香港經(jīng)濟社會的管理和運行方式提供了難得的機會。座談交流,注重教學(xué)相融,交流互動,教師和學(xué)員都可以對各自感興趣的問題暢所欲言,構(gòu)建了內(nèi)地學(xué)員與香港專家、教授、社會名流平等交流研討的平臺。這次參訓(xùn)的學(xué)員雖然來自不同的省市,來自不同的行業(yè),但都有這樣的看法,就是這次培訓(xùn)的形式多樣,方式靈活,所有的安排都從學(xué)生的需求出發(fā),確實收到較好的培訓(xùn)效果。
二、主要收獲
一是加深了對香港的了解,深化了對“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的認(rèn)識。整個培訓(xùn)的過程就是一個從不同方面和角度對香港的歷史、現(xiàn)狀,香港的政治體制、經(jīng)濟制度、司法制度、社會制度等等的認(rèn)識過程。在過去150多年的風(fēng)霜歲月中,勤勞智慧的香港人民把一個偏僻的小漁村建成了全球首屈一指的貿(mào)易、金融和商業(yè)中心,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的經(jīng)濟奇跡。香港僅有672萬人,去年實現(xiàn)本地生產(chǎn)總值達(dá)13630億港元,高于我國經(jīng)濟總量第一大省廣東近3000億港元;人均本地生產(chǎn)總值達(dá)18.7萬港元,列全球第四位;進(jìn)出口總額3900億美元,居世界第九位;外匯儲備居世界第五位;貨柜處理量1800萬個標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)多年居世界第一位;是世界第三大銀行中心、第四大黃金市場、第七大外匯交易市場、第九大股票交易市場;是被公認(rèn)的世界經(jīng)濟自由度最高的城市,迄今跨國公司在香港設(shè)立的地區(qū)總部和辦事處3200多家。這些數(shù)字表明,目前香港在國際經(jīng)濟中擁有許多獨特的競爭優(yōu)勢,具有舉足輕重的地位。
過去幾年,在香港發(fā)展史上極不平凡?;貧w后不久,就遭遇了亞洲金融風(fēng)暴的嚴(yán)重沖擊和國際經(jīng)濟環(huán)境變化的不利影響(如9.11對美國和西方經(jīng)濟的影響等)。在中央政府的有力支持下,特區(qū)政府沉著應(yīng)對,香港各界人士攜手努力,妥善處理了一系列社會和經(jīng)濟問題,保持了香港大局的穩(wěn)定。今日之香港,“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到全面落實,仍然保持著自由港的特色和國際貿(mào)易、金融、航運中心的地位,繼續(xù)被公認(rèn)為亞洲乃至全球最具發(fā)展活力的地區(qū)之一,“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變成了生動現(xiàn)實。事實充分證明,港人完全能夠治理好香港,“一國兩制”是完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的必然選擇。
由于受亞洲金融風(fēng)暴和過去殖民統(tǒng)治遺留問題等方面因素的影響,目前香港經(jīng)濟正面臨一些困難。經(jīng)濟增長持續(xù)低迷,去年為-0.5%,今年前兩個季度僅增長0.5%;失業(yè)率不斷攀高,達(dá)7.8%;通貨緊縮日益加深,預(yù)計全年物價將下降2.6%;房地產(chǎn)業(yè)不景氣,與1997年相比,房價下跌達(dá)60%,且整體消費疲軟。在韓國、泰國等周邊國家和地區(qū)快速從亞洲金融風(fēng)暴的陰影中逐步復(fù)蘇的大背景下,香港民眾、社會各界對香港經(jīng)濟的前景表現(xiàn)出一定的悲觀失望情緒。堅定信心、強化優(yōu)勢、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,是香港當(dāng)前面臨的最急切的任務(wù)。
同時,我們深切感到,香港具有較強的經(jīng)濟實力和國際競爭力,高度自由開放的經(jīng)濟體制和比較完備的法律制度,以及良好的營商環(huán)境和廣泛的國際市場聯(lián)系。尤其重要的是,香港有一支素質(zhì)較高的公務(wù)員隊伍,有一大批成功的企業(yè)家和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。這些都有利于香港在未來的競爭中贏得成功。祖國廣闊的腹地、快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的國際地位,也必將為香港的發(fā)展提供強大的推動力。只要香港同胞發(fā)揚長期以來艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),香港經(jīng)濟就一定能夠不斷煥發(fā)出新的生機和活力,香港的明天一定會更加美好!
二是開闊了視野,促進(jìn)了觀念更新。我和其他絕大多數(shù)同志都是第一次到香港。過去主要是通過新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的途徑間接了解香港,這次是親臨其間,零距離的感受香港,普遍感到更加深入、更加全面地學(xué)到、觀察到、體驗到了許多在國內(nèi)不可能獲得的東西,拓寬了眼界,促進(jìn)了思想的進(jìn)一步解放和觀念的推陳出新。
其一,進(jìn)一步增強了法治觀念。擁有比較健全完備的法制體系是香港成功的重要原因。我們這次參觀拜訪了香港的廉政公署,對他們嚴(yán)厲的監(jiān)督、精干的隊伍、高效的工作實績,感觸很深。特別是香港市民本身具有的強烈的法治意識,給我們的印象特別深刻,一是廉政公署目前每年所查4000多件案件(有案必查)中,80%以上是通過舉報發(fā)現(xiàn)的;二是市民普遍都嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行規(guī)章制度,比如,在香港大街小巷我們極少看到身著制服的警察,也看不到什么“義務(wù)交通員”、“衛(wèi)生檢查員”之類的,但不管是繁華鬧市,還是冷僻地段,都看不到任何煙頭、痰跡、垃圾,更看不到隨意穿越機動車道的現(xiàn)象,遵章守紀(jì)已成為香港市民的自覺行動。我們每一位同志,都切身體驗了強烈的法制觀念給人們工作和生活帶來的方便和優(yōu)美和諧。
其二,進(jìn)一步增強了敬業(yè)意識。這次接觸到的所有人,包括授課教師、為培訓(xùn)班服務(wù)的工作人員、參觀拜訪單位的接待人員,以及商店售貨員等等,無一不充分展示愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的精神,與內(nèi)地目前大量存在的敷衍塞責(zé)、輕浮燥事形成強烈反差。譬如:一直為培訓(xùn)班服務(wù)的兩位香港領(lǐng)隊小姐,其敬業(yè)精神幾乎達(dá)到極致。我們平常學(xué)習(xí)、生活,包括外出購物可能會遇到的一些非常細(xì)小的環(huán)節(jié),許多是我們不曾想到的,她們都事先考慮得十分周到。讓我們每一位同志,都不能不為之折服,心靈無不受到巨大的震憾。
其三,進(jìn)一步增強了建設(shè)家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)的感情。目前香港經(jīng)濟不景氣,牽動了每一個港人的心。給我們上課的所有老師,不管授課內(nèi)容涉不涉及到相關(guān)話題,都少不了說幾句希望內(nèi)地到多香港觀光、購物,為香港經(jīng)濟做貢獻(xiàn)之類的話,與我們接觸的其他工作人員也都如此,包括商店售貨員在顧客購物之前之后都會真誠地說一聲“謝謝你?!倍潭處拙湓?,濃濃愛港情。這也從一個側(cè)面,揭示了香港成功之道。由此我深深地感到,建設(shè)綿陽科技城,必須從每一個人做起,從每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)做起。只有通過全體市民的共同參與,綿陽科技城建設(shè)的宏偉藍(lán)圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實。
三是增進(jìn)了互相了解,宣傳了四川和綿陽。通過參加這次培訓(xùn)班,在各位學(xué)員與香港中華總商會之間,學(xué)員與授課老師、政府部門、社會團(tuán)體、工商企業(yè)及其它社會知名人士之間,與參觀拜訪的單位之間,學(xué)員與學(xué)員之間,筑起了一個相互交流的平臺,也為進(jìn)一步溝通了解架起了友誼之橋。特別是按照省委組織部干訓(xùn)處的要求,我們這次在港學(xué)習(xí)期間,很注意通過自我介紹、相互交流、小組發(fā)言、課堂提問和平時表現(xiàn)等多種途徑,宣傳四川和綿陽,樹立了西部地區(qū)公務(wù)員的良好形象。這一點在這次參訓(xùn)的其他省市學(xué)員中引起了一定的反響,受到了好評。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步加大干部赴國外境外培訓(xùn)的力度。加強赴外培訓(xùn),對于提高培訓(xùn)質(zhì)量、縮短人才培訓(xùn)周期效果明顯,應(yīng)進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道,增加培訓(xùn)項目,擴大培訓(xùn)人數(shù),促進(jìn)赴外培訓(xùn)工作的深入開展。
2、繼續(xù)抓好對干部教育培訓(xùn)工作者的培訓(xùn)工作。這次研討班將干訓(xùn)科處長列為培訓(xùn)對象,對于提高干訓(xùn)科處長隊伍的整體素質(zhì)將發(fā)揮重要作用?!敖逃弑叵仁芙逃?,這是做好干訓(xùn)工作的基本條件之一。
3、進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作投入。包括經(jīng)費投入、設(shè)備投入、師資隊伍建設(shè)投入等,促進(jìn)干訓(xùn)工作不斷提高質(zhì)量和水平。