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為貫徹落實我市城市管理年的有關(guān)工作任務，進一步加強我市出租屋管理工作，嚴厲打擊利用出租屋從事無證照經(jīng)營的違法行為，按照《關(guān)于擬訂*—2010年出租屋管理工作規(guī)劃和*年出租屋管理工作計劃的通知》要求，結(jié)合工商職能，制定*年至2010年深化出租屋管理工作規(guī)劃和*年出租屋管理工作計劃如下：

一、工作目標

通過深化出租屋管理工作，制止利用出租屋進行無證無照、制售假冒偽劣產(chǎn)品及其它違法經(jīng)營行為，杜絕我市各類人員密集場所、“三小”場所、出租屋存在的火災隱患，為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全、合法經(jīng)營環(huán)境。

二、工作任務

（一）依法查處出租屋內(nèi)無證無照、制售假冒偽劣產(chǎn)品及其它違法經(jīng)營行為；配合查處、取締非法房屋租賃中介機構(gòu)，對以出租屋為經(jīng)營場所的企業(yè)、個體工商戶，依法進行注冊登記，嚴格把關(guān)。

（二）配合城管部門依法取締街邊流動食檔。

（三）加大對居民住宅區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部從事餐飲業(yè)的監(jiān)管力度。

（四）大力整治流動人員無照經(jīng)營行為。

三、實施步驟

我局*年至2010年加強出租屋管理工作規(guī)劃和*年出租屋管理工作計劃分為3個階段進行：

第一階段：排查摸底（每年1月至5月）。結(jié)合企業(yè)年檢和日常巡查，對利用出租屋從事經(jīng)營活動的店檔進行全面摸查核實，摸清轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶數(shù)，并登記在冊，建立健全從業(yè)單位經(jīng)營臺帳和數(shù)據(jù)庫，為下一步開展深化出租屋管理工作提供信息支持。

第二階段：全面整治（每年6月至9月）。根據(jù)第一階段的排查摸底情況，確定整治重點，制訂具體實施方案，深入開展查處和取締利用出租屋從事無證照經(jīng)營的專項清理整治工作。同時，加強對整治工作的監(jiān)督檢查，保證工作落實。

第三階段：總結(jié)驗收（每年10月至12月）。年底，我局將召開總結(jié)經(jīng)驗交流會，認真總結(jié)一年來深化出租屋管理工作的情況，針對工作中所取得的成效、存在問題、下一步工作設想寫出總結(jié)報告。

四、工作要求和措施

（一）提高認識。打擊利用出租屋從事無照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障人民生命財產(chǎn)安全的一項重要內(nèi)容。我局將從實踐“三個代表”重要思想、保障廣大市民身體健康、維護社會穩(wěn)定和保持經(jīng)濟健康發(fā)展的高度出發(fā)，提高對開展深化出租屋管理工作重要意義的認識，加強對深化出租屋管理工作的組織領導，有計劃、有步驟地開展此項工作。

（二）突出重點。針對當前利用出租屋從事經(jīng)營活動的管理中存在的問題，突出重點，有計劃、有針對性地開展專項整治工作；緊緊抓住直接關(guān)系人民身體健康和生命安全，群眾反響最熱烈、影響面較大的問題進行整治。堅決打擊、取締利用出租屋無證照經(jīng)營的違法行為，依法取締街邊流動食檔、流動人口從事無證照經(jīng)營等違法行為。加大對居民住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部從事餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，深入探索市場監(jiān)管長效機制。

（三）加強協(xié)調(diào)。在各司其職、各負其責、落實整治任務的同時，加強與其它部門的協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法力度。

（四）邊整邊改。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，整頓是手段，規(guī)范才是目的。在工作中，對于違反有關(guān)規(guī)定和要求的，責令其限期整改；對整改不合格或拒不整改的，給予曝光批評；情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，充分發(fā)揮工商職能，結(jié)合查疏并舉的方式進行，積極引導符合條件的店鋪辦理營業(yè)執(zhí)照。做到邊整治、邊改進、邊規(guī)范，促成效。

（五）加強教育疏導和輿論宣傳。加強出租屋主的管理和教育，明確出租方的法律責任，對發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事無照經(jīng)營的當事人要做好疏導工作，向他們宣傳政府的有關(guān)政策規(guī)定，力求從源頭上制止利用出租屋進行無照經(jīng)營的違法行為；同時，注意與各新聞媒體加強溝通聯(lián)系，對重點問題和突出問題及時跟蹤報道。通過新聞媒體的大力宣傳，倡導文明、合法經(jīng)商行為，營造有利于合法經(jīng)營的良好輿論氛圍。