區(qū)城管局工作計劃
時間:2022-01-02 03:51:00
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20****年,是實施新三年城管發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是沖刺之年。我們的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆四次會議精神,不斷創(chuàng)新工作,強化措施,文明執(zhí)法,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城管執(zhí)法隊伍形象。我們的總體目標(biāo)是:行風(fēng)建設(shè)升位次,整體工作上臺階。具體要做到市里爭先進(jìn),區(qū)里進(jìn)位次,整體上水平。
一、理順體制,完善制度,進(jìn)一步規(guī)范城管工作運行機制。
經(jīng)過幾年的運作,城管工作已初步走上規(guī)范化,制度化軌道,但體制上也出現(xiàn)一些這樣、那樣的問題,為此,我們要進(jìn)一步理順體制,完善制度,規(guī)范城管工作運行機制。
1、理順內(nèi)部工作體制,進(jìn)一步明晰各部門的職能。為避免工作中因職責(zé)不清,職能交差等原因引起的相互推諉扯皮,降低工作效能的現(xiàn)象,對城管工作內(nèi)部機制進(jìn)行優(yōu)化整合,按照"統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、高效"的原則,進(jìn)一步明確各部門的工作職能,努力減少內(nèi)部摩擦,使城管各項工作形成合力。
2、以責(zé)任追究為重點,進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度。
"沒有規(guī)矩,不成方圓"嚴(yán)格的管理制度是勝利完成任務(wù)的保證。為此,今年,我們要以責(zé)任追究制為重點,對考評考核制度,收費處罰制度,戶外廣告管理制度,日常管理制度等進(jìn)一步修訂完善,特別是在日常管理工作中,要嚴(yán)格考勤、考核、財務(wù)支出、學(xué)習(xí)、會議等制度,堅持周五學(xué)習(xí)制度,黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)一次,班子每月要召開一次黨組會,每周要召開一次局務(wù)會,每季度要召開一次民主生活會,每半年召開一次總結(jié)講評會。要用嚴(yán)格的制度來管理人和約束人,確保城管各項工作嚴(yán)格有序。
3、以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)步推動各項工作深入發(fā)展。
改革創(chuàng)新是、推動工作的動力,也是生產(chǎn)力。只有深化改革,不斷創(chuàng)新,城管工作才能上臺階,上水平。要深入研究城管工作面臨的新形勢,出現(xiàn)的新問題,著重在人事制度,環(huán)衛(wèi)體制,路段管理機制上進(jìn)一步改革創(chuàng)新,拿出新辦法,提出新思路,總結(jié)新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。
二、內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,著力打造一支和諧城管隊伍。
要以開展"情系市民,服務(wù)百姓,構(gòu)造和諧城監(jiān)守"等主題活動為抓手,從人員培訓(xùn),業(yè)務(wù)竟賽,績效考核等方面,著力打造一支和諧城管隊伍。
1、強化人員培訓(xùn)。年初,要制定切實可行的年度教育培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格按計劃有步驟地開展教育培訓(xùn)。根據(jù)城管執(zhí)法工作實際,擬每半年一次對所有執(zhí)法人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅持集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)相結(jié)合,定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員努力解決好"為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)"問題,爭做"情系市民,服務(wù)百姓,構(gòu)建和諧城管"各項活動中的標(biāo)兵。
2、開展業(yè)務(wù)技能大比武。按照規(guī)范化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo),以開展"文明科室"、"優(yōu)秀路段"、"六好"隊員為抓手,在平時的工作和學(xué)習(xí)中大力開展業(yè)務(wù)技能竟賽活動,讓每位執(zhí)法人員都熟知自已的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,形成比、學(xué)、趕、超,爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
3、開展城管服務(wù)進(jìn)萬家活動。定期開展"城管服務(wù)進(jìn)機關(guān),進(jìn)社區(qū),進(jìn)校園,進(jìn)企業(yè)"等各種文明共建活動,每名隊員至少聯(lián)系十戶,經(jīng)常到他們家走訪、慰問,讓城管執(zhí)法工作深入到廣大人民群眾中去,貼進(jìn)群眾,宣傳發(fā)動群眾,讓群眾自發(fā)地積極參與,支持城市管理工作,變管理就是收費為管理就是服務(wù),增進(jìn)城管與市民的溝通與了解。
4、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
對城管局的執(zhí)法管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,一一落實到具體科室、大隊和個人,做到職能明晰,責(zé)任落實。同時,建立和完善崗位培訓(xùn)、罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項責(zé)任制度,并采取有效措施,切實做好部門執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案等工作,確保執(zhí)法管理工作高效、有序地進(jìn)行。
5、實行路段管理績效考核。
要充分發(fā)揮局督查科,紀(jì)檢室的監(jiān)督考核職能,建立多層次、全天候的督查網(wǎng)絡(luò),每日巡查,每周通報,每月獎懲兌現(xiàn),通過嚴(yán)格細(xì)致的督查考核措施推動路段管理工作上臺階,上水平。同時把督查考核結(jié)果與個人的考核評用、與部門的評優(yōu)評選有機地結(jié)合。
三、突出重點,定期整治,進(jìn)一步加大城市管理力度
堅持以新四城創(chuàng)建為推動,扎實抓好各項管理工作。在環(huán)境衛(wèi)生管理上,重點抓質(zhì)量提高,繼續(xù)按照"保潔全天侯、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋"的要求,進(jìn)一步推進(jìn)18小時滾動作業(yè)制度,繼續(xù)開展星級保潔路段和流動紅旗評比活動,以此激發(fā)職工的工作激情。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械水平,加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備更新速度,逐步淘汰破舊的垃圾運輸車,全面取締露天垃圾收運密閉化。今年,擬新增高壓沖洗車1輛,集裝箱式垃圾運輸車3輛,電動垃圾清運車5輛,新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站5座,在主次干道新建一類公廁5座,其中在鎮(zhèn)淮樓附近建一座高標(biāo)準(zhǔn)、示范性生態(tài)公廁一座,使之成為楚州的一個"亮點",同時,新增和更換城區(qū)部分垃圾桶和果殼箱。落實建管并重措施,重點改造和新建城郊結(jié)合部、城中村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,力爭城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率98%以上,垃圾、糞便無害化處理率90%以上,機械化作業(yè)面40%以上。主城區(qū)公廁垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量符合部頒標(biāo)準(zhǔn),其中二類以上公廁40%以上,壓縮式中轉(zhuǎn)站90%以上。在市容秩序管理上,緊緊圍繞"四城同創(chuàng)"總體目標(biāo),著力整治商品外溢、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂潑污水、亂貼亂畫、亂停亂放等現(xiàn)象。采取反復(fù)抓、抓反復(fù)的辦法,打好"陣地戰(zhàn)"和"攻堅戰(zhàn)",做到整治一處、鞏固一處、提高一處。一是進(jìn)一步強化責(zé)任路段管理。采取"定路段、定人員、定職責(zé)、定獎懲、包效果"的"四定一包"管理辦法,全力抓好市容管理,在更高的管理平臺上打造景觀示范路;二是創(chuàng)建文明示范崗。各路段都要按文明示范崗要求,認(rèn)真制定創(chuàng)建計劃,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到行為舉止文明、管理服務(wù)熱情、執(zhí)法程序規(guī)范;三是開展"優(yōu)秀路段"評比活動。全面落實百分考核辦法,豐富考評內(nèi)容,完善考評機制,在隊員中形成"比、學(xué)、趕、超"的濃烈氛圍,不斷強化隊員爭先創(chuàng)優(yōu)意識;漕運廣場管理辦公室在強化日常管理的同時,進(jìn)一步完善小吃疏導(dǎo)點的各項管理制度,與每一戶簽訂管理協(xié)議,對攤點實行定時、定位、定面積、定經(jīng)營項目、定專人保潔的"五定"管理辦法,對違反規(guī)定的攤點該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該取締的堅決取締,決不遷就、照顧,使"亮點更亮"。在戶外廣告管理上,重點抓為戶外廣告品質(zhì)提升,督促沿街單位進(jìn)一步做好墻體立面出新工作,確保主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂張貼涂寫,居民樓房陽臺、屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象。要全面清除影響市容市貌的店招店牌、過街橫幅、布幔廣告和戶外廣告標(biāo)牌。主干道和繁華地段一律禁止亂設(shè)廣告牌,對違法設(shè)置的要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對過期破損的廣告要堅決拆除。按照一街一景、一路一色的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真搞好亮化工程建設(shè),創(chuàng)造一批具有楚州特色品牌的夜景燈光亮化景觀。今年,擬完成新世紀(jì)商貿(mào)城、漕運廣場步行街的店招、店牌進(jìn)行一次綜合治理,對北門大街、南門大街、鎮(zhèn)淮樓東西路、西長街、東長街等沿線建筑、城市出入口、游園、廣場實施美化、亮化。在建筑垃圾管理上,加強源頭監(jiān)控,杜絕渣土運輸拋灑現(xiàn)象。要繼續(xù)加大源頭管理力度,協(xié)同建設(shè)部門督促各施工單位設(shè)置車輛沖洗臺,防止運輸車輛帶泥上路。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),推行渣土車輛的密閉運輸,減少拋灑滴漏,對嚴(yán)重違法的車輛要實行禁運。在農(nóng)貿(mào)市場管理上,一是積極做為市場改制收尾和新企業(yè)組建各項準(zhǔn)備工作,確保市場經(jīng)營管理穩(wěn)步推進(jìn)。二是建立和完善內(nèi)部管理制度,強化管理人員培訓(xùn),實行持證上崗,制定和落實考核獎懲辦法,用嚴(yán)格的紀(jì)律和"鐵的制度"來規(guī)范和約束人。三是進(jìn)一步規(guī)范市場內(nèi)經(jīng)營秩序。做到肉上案、魚入池、禽入籠、菜上臺,物品擺放整齊,車輛停放有序。四是加強場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理。配齊保潔人員,實行全日制保潔制度;配備密閉式果殼箱、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,垃圾全部實行袋裝化、桶裝化和密閉化,保證垃圾袋裝率達(dá)100%,扎口率達(dá)100%。
四、內(nèi)外協(xié)調(diào),加大投入,進(jìn)一步改善城管裝備和城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件
今年,我們要在積極向上爭取資金的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有資源,大力組織增收,不斷提高我們的福利待遇和執(zhí)法裝備水平。經(jīng)過爭取,我們的特崗和服裝費已基本納入財政預(yù)算,計劃還購置部分執(zhí)法車輛和微機等辦公設(shè)施,改善辦公條件,增強隊伍快速機動能力。根據(jù)上級有關(guān)精神,今年,我們將統(tǒng)一更換新式城管制式服裝,提升我們的對外形象。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上,今年,擬新增高壓沖洗車1輛,集裝箱式垃圾運輸車3輛,電動垃圾清運車5輛,新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站5座,在主次干道新建一類公廁5座,其中在鎮(zhèn)淮樓附近建一座高標(biāo)準(zhǔn)、示范性生態(tài)公廁一座,同時,新增和更換城區(qū)部分垃圾桶和果殼箱。
五、強化宣傳,營造氛圍,進(jìn)一步提高社會各界和廣大市民對城管工作的知曉率和支持力
要利用各種媒體,采用多種形式,大力培育、傳播、弘揚城管文化,促進(jìn)市民的整體素質(zhì)的躍升。一是要開展上門宣傳。起草告市民書、溫馨提示、通告等主要內(nèi)容的宣傳材料,組織人員逐家逐戶的上門宣傳發(fā)放,讓廣大市民和業(yè)主及時的了解和城管有關(guān)的法律、法規(guī),做到家喻戶曉,人人皆知;二是開展陣地宣傳。在新楚州、淮安日報、城管動態(tài)等報紙媒介上大力宣傳我區(qū)城市管理的最新動態(tài)和階段性重點工作,使廣大市民隨時隨地不用出門也可以知道我們城市管理工作者最近在忙什么,做什么;三是開展流動宣傳。安排專車,懸掛標(biāo)語,定期在城區(qū)內(nèi)播放城管法律、法規(guī)及整治工作的宣傳語音;四是開展曝光宣傳。利用報紙、電視臺等新聞宣傳媒介,對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的人和事予以全面曝光,不斷增強市民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的意識。
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