區(qū)委城管執(zhí)法工作安排
時(shí)間:2022-07-08 04:04:41
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)委城管執(zhí)法工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是創(chuàng)建全國(guó)文明城市決戰(zhàn)之年和世園會(huì)全面推進(jìn)之年,總的工作指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我區(qū)打造“商務(wù)之都、創(chuàng)業(yè)沃土、文化客廳、宜居家園”的目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主線,以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為牽引,按照“一二三四五”的工作思路,著力提升環(huán)境品質(zhì),著力解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),著力培樹(shù)城管形象,為全面建設(shè)國(guó)際化高品質(zhì)特色城區(qū)再立新功,再創(chuàng)輝煌。
2011年的工作思路是:“突出一條主線,實(shí)現(xiàn)二大提升,完善三大體系,強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
(一)突出一條主線。2011年,是創(chuàng)城工作攻堅(jiān)決戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,分值高、比重大,競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。我局將圍繞文明城市創(chuàng)建這一主線,結(jié)合《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》對(duì)市容環(huán)境保障方面的要求,明確工作重點(diǎn)和主攻方向,突破創(chuàng)城難點(diǎn),全力以赴做好各項(xiàng)環(huán)境整治工作,確保承擔(dān)的任務(wù)達(dá)到創(chuàng)城A級(jí)指標(biāo),使本輪文明城市創(chuàng)建工作有一個(gè)圓滿的結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,探索建立城市管理環(huán)境保障長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不斷推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
(二)實(shí)現(xiàn)二大提升。扎實(shí)開(kāi)展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著眼“夯基、提素、上水平”,促進(jìn)城管工作協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高。一是城管水平大提升。實(shí)施精細(xì)化管理,保持城市管理的高水平,努力做到轄區(qū)保潔好,樓院整治好,市場(chǎng)管理好,交通秩序好,專項(xiàng)執(zhí)法好,實(shí)現(xiàn)三年大變樣的管理目標(biāo)。二是隊(duì)伍建設(shè)大提升。隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)容嚴(yán)整,作風(fēng)過(guò)硬,形象良好,培養(yǎng)宣傳一批先進(jìn)典型。
(三)完善三大體系:1、城管職責(zé)落實(shí)體系。對(duì)中隊(duì)執(zhí)法工作實(shí)行城管網(wǎng)格化管理體系,對(duì)重點(diǎn)路段和重要區(qū)域責(zé)任到人,完善定人、定位、定責(zé)的管理機(jī)制,明確管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常巡查,建立“事前先管、事中嚴(yán)管、全程監(jiān)督”的管理機(jī)制;強(qiáng)化機(jī)關(guān)責(zé)任落實(shí),對(duì)各科室的職能職責(zé)進(jìn)行明確,對(duì)各級(jí)信訪、效能投訴、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、市區(qū)巡查問(wèn)題等城管重點(diǎn)工作分解到人,嚴(yán)格責(zé)任追究。2、城管監(jiān)督考核體系。進(jìn)一步發(fā)揮城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)的監(jiān)督考核職能,完善評(píng)價(jià)考核體系,提高系統(tǒng)評(píng)價(jià)考核的針對(duì)性和有效性。借鑒創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn),加大暗查和動(dòng)態(tài)檢查的比例,聘請(qǐng)城管社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督考核。結(jié)合數(shù)字化城管建設(shè)和各級(jí)巡查考核,加大對(duì)科室、中隊(duì)的考核力度,探索對(duì)中隊(duì)隊(duì)員的計(jì)分考核辦法。3、隊(duì)伍規(guī)范管理建設(shè)體系。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化管理,落實(shí)雙向選擇制度,對(duì)群眾滿意度達(dá)不到70%的執(zhí)法人員,第一次進(jìn)行調(diào)崗,第二次待崗學(xué)習(xí)。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重典型引導(dǎo),強(qiáng)化典型宣傳,爭(zhēng)取推出全市城管系統(tǒng)有影響的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。繼續(xù)開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng),落實(shí)“治庸計(jì)劃”,實(shí)行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,始終保持全局干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的活力。
(四)完善四項(xiàng)機(jī)制。1、完善專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)城管工作的特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)占路經(jīng)營(yíng)、占路燒烤、人行道亂停車、建筑垃圾撒漏等城管中的難點(diǎn)問(wèn)題,探索以街道辦事處為主體,聯(lián)合工商、交警、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,進(jìn)行綜合執(zhí)法,形成城管執(zhí)法的強(qiáng)大合力。2、完善城管執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,進(jìn)一步改進(jìn)完善系統(tǒng)、豐富系統(tǒng)功能、發(fā)揮系統(tǒng)作用。做到公開(kāi)辦案制度、公開(kāi)辦案程序、公開(kāi)辦案結(jié)果,自覺(jué)接受監(jiān)督。結(jié)合開(kāi)展的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,使城管執(zhí)法更加規(guī)范、公正、透明,為我區(qū)開(kāi)展運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗工作發(fā)揮積極作用。3、完善城市管理輿論宣傳機(jī)制。建立城管執(zhí)法局對(duì)外宣傳網(wǎng)站,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙和網(wǎng)站等主流宣傳媒體的作用,建立復(fù)合性傳播渠道,做到報(bào)紙常有文、網(wǎng)絡(luò)常有貼、電臺(tái)常有聲、電視常有影,全面介紹宣傳城市管理工作,提高市民對(duì)城市管理工作的知曉率和支持率,發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)滲透和先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,開(kāi)展文化禮儀、文明道德、社會(huì)規(guī)范和創(chuàng)城的工作進(jìn)展,曝光城市管理等方面的問(wèn)題,接受公眾和媒體監(jiān)督,通過(guò)建設(shè)“陽(yáng)光城管”構(gòu)建和諧城管,在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。4、完善城市管理全民參與機(jī)制。探索建立全民參與城市管理的有效途徑,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和志愿者作用,積極宣傳引導(dǎo)廣大市民參與城市管理,自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境秩序。進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的科學(xué)性、透明性和開(kāi)放度,發(fā)揮公眾對(duì)城管部門的參與和監(jiān)督作用,營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
(五)突出五項(xiàng)重點(diǎn):1、開(kāi)展道路分級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)范管理。對(duì)全區(qū)主、次干道實(shí)行分級(jí)管理,制定管理標(biāo)準(zhǔn),明確管理責(zé)任,量化管理內(nèi)容,完善考核方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立道路等級(jí)標(biāo)識(shí),以清理“七亂一占”為重點(diǎn),抓好全方位管理,每季度評(píng)選示范路、達(dá)標(biāo)路,逐步引導(dǎo)由迎檢突擊式管理向日常長(zhǎng)效化管理模式的轉(zhuǎn)變。全年道路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,示范率達(dá)到40%以上;落實(shí)《城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度及達(dá)標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》,推動(dòng)我市市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化和長(zhǎng)效化,實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)縫隙的管理目標(biāo)。2、開(kāi)展視覺(jué)污染整治行動(dòng),全面提升城市形象。按照“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動(dòng)、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則,通過(guò)編制規(guī)劃、完善法規(guī)、理順機(jī)制和清理整治,從根本上解決視覺(jué)環(huán)境特色不突出、形象不鮮明、內(nèi)涵不豐富、格調(diào)不高雅的問(wèn)題。一是組織編制全區(qū)戶外廣告、門頭招牌設(shè)置總體規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及重要路段、區(qū)域(節(jié)點(diǎn))的控制性詳規(guī)和建筑立面粉飾規(guī)劃;二是加強(qiáng)門頭廣告規(guī)范管理,提升品質(zhì),提升檔次。在去年治理的基礎(chǔ)上,2011年廣告門頭重點(diǎn)要突出新建街區(qū)網(wǎng)點(diǎn)改造,同時(shí),加大對(duì)過(guò)去打造道路的門頭、亮化設(shè)施的嚴(yán)格管理,使之成為執(zhí)法管理的亮點(diǎn);三是梳理整治戶外廣告設(shè)施,開(kāi)展集中整治行動(dòng),對(duì)區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面梳理,分期分批集中整治。3、樓院綜合整治提升。按照“四有四無(wú)一統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),牽頭打造“雙優(yōu)”樓院60個(gè),重點(diǎn)整治樓院600個(gè)。結(jié)合樓院綜合整治,完善配套設(shè)施,對(duì)14處居民小居實(shí)行封閉管理,進(jìn)一步改善居民居住環(huán)境;4、有效遏制新增,穩(wěn)步拆除存量違法建筑。積極調(diào)整拆違工作思路,在全區(qū)推行“居民議事會(huì)”工作方法,實(shí)現(xiàn)“和諧拆違”。圍繞全區(qū)大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè),及樓院集中整治,加大拆違力度,當(dāng)好開(kāi)路先鋒。針對(duì)居民群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑,實(shí)施重點(diǎn)拆違,抓住“拆違月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)實(shí)施集中拆違,全年超額完成15000平方米的拆違任務(wù)。5、抓好各類市場(chǎng)管理。深入貫徹《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,鞏固擴(kuò)大公共區(qū)域設(shè)攤試點(diǎn)成果,按照“一個(gè)導(dǎo)則兩個(gè)辦法”要求,強(qiáng)化“三分四定”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范民生(臨商)市場(chǎng)管理,鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)利民便民、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管理的目標(biāo)。