稅務局工作要點通知

時間:2022-02-26 01:44:00

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稅務局工作要點通知

根據(jù)全省地稅局長會議精神,結合計統(tǒng)工作實際,*年全省計統(tǒng)工作要點是:認真落實全省地稅工作會議精神和開展“質(zhì)效年”活動,以組織收入為中心,以省級“大集中”為依托,按照全省地稅*年工作意見的總體要求,抓基礎促管理,抓創(chuàng)新促服務,加強收入調(diào)度預測,強化稅收收入分析,深化重點稅源管理,規(guī)范稅收會計核算,全面提高計統(tǒng)工作質(zhì)效。

一、組織收入工作

1、大力組織收入。堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過頭稅’,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,指導各級認真測算收入,特別是所得稅政策調(diào)整等增減收因素對地稅收入影響的測算工作,在此基礎上,要求各級銜接好收入計劃,確定好收入目標。加強重點時期的收入調(diào)度工作,把握收入工作的主動權,努力實現(xiàn)收入均衡入庫。

2、強化收入預測。全面總結和正確把握近幾年的組織收入工作規(guī)律,分析經(jīng)濟與稅收的科學關系,嘗試開展月度稅收收入的區(qū)間預測,進一步提高收入預測水平。探索開展營業(yè)稅稅收收入能力估算,為加強稅源管理和檢驗稅收管理的水平提供有效的手段和工具,促進組織收入和稅收征管工作。

3、加強收入指導??偨Y各級在組織收入工作中積累的經(jīng)驗,指導各地解決組織收入工作中存在的難點問題和共性問題,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象,提高地稅收入質(zhì)量,促進收入健康穩(wěn)定增長。及時掌握國家政策法規(guī)動向,指導各地把握收入態(tài)勢,增強地稅收入與稅收征管規(guī)律、地方經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性,確保全省地稅組織收入同口徑增長18%以上,實現(xiàn)地稅收入又好又快發(fā)展。

二、收入分析工作

1、制定下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)收入分析工作意見》,突出抓好稅負分析、差異分析和日常分析。改進稅負分析工作,明確省、市、縣三級的稅負分析重點,加強各級間的分析互動,提高稅負分析質(zhì)量。二季度組織開展上年度的稅負分析,掌握稅源變化分布情況,把握收入形勢。建立差異分析制度,按季開展不同地區(qū)和不同時期間稅收增幅、結構、進度等的差異分析,揭示差異的成因,提出縮小差異、促進管理的意見和建議。規(guī)范日常分析工作,完善各級定期稅收分析制度,加強增減收因素分析,找出存在的問題,及時予以整改。充分利用重點稅源分析資料,加強稅種行業(yè)、稅目的分析,透視征管情況,反映收入情況。按月收入分析通報。

2、開展專題分析。組織開展經(jīng)濟稅源調(diào)查,對收入反映出的增減異常情況,政策改變影響稅種收入情況,重大征管措施出臺影響稅收情況等等,開展專題調(diào)查研究。分析政策執(zhí)行、征管措施及征管質(zhì)量的效果,用分析結果反映經(jīng)濟和征管,促進組織收入工作的開展。

3、開展統(tǒng)計分析評比活動。充分利用好統(tǒng)計分析論文評比這個平臺,完善統(tǒng)計分析評比方法,提升統(tǒng)計分析評比層次,加大稅收統(tǒng)計分析工作考核力度以及優(yōu)秀文章的獎勵力度,激發(fā)各級開展稅收統(tǒng)計分析的主動性、積極性,提高各級稅收統(tǒng)計分析工作水平。

4、打造稅收分析應用平臺。依托“大集中”二期工程,開發(fā)稅收分析應用系統(tǒng),提出分析業(yè)務需求,設定分析指標,將宏觀稅負分析、微觀稅負分析融合起來,進行深入的行業(yè)、稅種、稅目與相關稅基的分析。

三、重點稅源管理

1、深化重點稅源監(jiān)控工作。省局繼續(xù)監(jiān)控年納稅額100萬元以上的重點戶,同時依據(jù)《重點稅源管理辦法》,要求各級按照重點稅源戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比重不低于1%,年度監(jiān)控稅款占總收入的比重不低于50%的標準擴大重點稅源監(jiān)控面,對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源戶實行專人管理,并納入微機監(jiān)控。完善監(jiān)控管理軟件,以省級數(shù)據(jù)“大集中”上線為契機,整合現(xiàn)行申報和采集環(huán)節(jié),實現(xiàn)單點登陸采集數(shù)據(jù)。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取定期通報的方式,按季通報各地數(shù)據(jù)填報情況和分析報送情況。

2、做好營業(yè)稅資料調(diào)查工作。著重解決數(shù)據(jù)分析應用問題,為領導決策以及加強征管服務。加強稅源分析和稅負分析,重點分析行業(yè)收入與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,各重點稅種與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。根據(jù)收入增減變化情況,對與經(jīng)濟發(fā)展相關度高的行業(yè)、稅種、稅目開展專項調(diào)研,為重點稅源管理和日常收入分析提供相關情況。

四、稅收會計核算

1、規(guī)范會計核算工作。深入基層調(diào)查研究,了解數(shù)據(jù)大集中后會統(tǒng)核算運行情況及遇到的新問題,將問題分類匯總,及時提交大集中辦公室,并協(xié)助其解決好。研究探討數(shù)據(jù)大集中后稅收會計核算工作流程。根據(jù)大集中實際業(yè)務需要,對原規(guī)程的內(nèi)容進行修訂、完善、補充,確保稅收會計核算的工作質(zhì)量和核算效果。積極指導各級尤其是基層做好欠稅和減免稅賬表處理等核算管理工作。

2、創(chuàng)新做好會統(tǒng)報表工作。結合新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準及我省工作實際,對稅收會統(tǒng)報表內(nèi)容進行優(yōu)化改進,確保報表口徑解釋準確、政策界定清楚。研究探討省級“大集中”后省局直接提取數(shù)據(jù)生成會統(tǒng)報表,初期采取傳統(tǒng)層報和省級直接生成兩種方式并行,再對兩種方式下的報表數(shù)據(jù)進行比對,據(jù)此查擺、改進和完善直接提取、分揀、生成報表的各個環(huán)節(jié),并對比對情況進行通報。同時,探討數(shù)據(jù)大集中下旬報、快報、月報等報表合并優(yōu)化的可行性,進一步提高各類報表的質(zhì)量和時效,減輕基層負擔。

3、推進財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》的要求,積極配合省財政廳開展財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,做好與省人行國庫處的協(xié)調(diào)工作。按照財政廳的統(tǒng)一部署,適時向總局提出聯(lián)調(diào)測試申請,待總局測試成功后,聯(lián)合省人行共同選擇試點單位。協(xié)助信息中心做好前置系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)接口軟件的開發(fā)和聯(lián)網(wǎng)的測試工作。

4、加強稅收會計監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展稅收會計票證檢查,通過開展稅收會計檢查,督促各級加強稅收會計核算和票證管理工作,重點監(jiān)督去年檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,強化會計監(jiān)督職能。

五、計統(tǒng)隊伍建設

認真學習貫徹黨的十七大會議精神,落實科學發(fā)展觀,積極開展各類政治學習活動,進一步提高全體人員的政治素質(zhì)和理論水平。圍繞提高各級計統(tǒng)人員的基本技能,適應大集中后各項工作,擬開展一期計統(tǒng)業(yè)務培訓班,培訓內(nèi)容包括:大集中上線后有關系統(tǒng)操作、TRS軟件操作使用、經(jīng)濟與稅收關系、納稅能力估算等新知識。指導和支持各級開展培訓工作,積極提供師資力量。積極派員參加總局、省局舉辦的各類學習班和培訓班。組織計統(tǒng)人員“走出去”,學習先進省、市的好經(jīng)驗和好做法,通過學習交流,吸取和借鑒先進的工作經(jīng)驗和方法,進一步開拓工作思路,提高計統(tǒng)工作水平。

六、發(fā)揮服務職能

樹立為基層服務的意識,充分利用信息化優(yōu)勢,進一步簡化各類報表的報送渠道,提高工作效率,切實減輕基層工作負擔。改進服務內(nèi)容,深入了解系統(tǒng)內(nèi)、機關各單位對稅收數(shù)據(jù)的需求,更新和改進《收入對比分析表》、《稅收收入月旬報》等各類分析表,及時為系統(tǒng)內(nèi)、機關各單位提供相關稅收數(shù)據(jù)和情況分析。建好計統(tǒng)網(wǎng)頁,以內(nèi)網(wǎng)的計統(tǒng)網(wǎng)頁作為宣傳交流和提供服務的主要場所,抓好網(wǎng)頁的日常維護和內(nèi)容更新,及時信息、傳遞數(shù)據(jù)、交流工作,為做好各項服務工作搭建平臺、提供保障。

七、抓好工作落實

1、加強工作考核。按照省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)制定下發(fā)《年度計統(tǒng)日??己吮怼泛汀赌甓扔嫿y(tǒng)系統(tǒng)考核表》,將各項具體工作分解到季度、月份,落實到崗位、人員。對計統(tǒng)制度逐項逐條對照梳理,拿出鞏固、完善和改進的辦法,確保各項工作制度落到實處。加強日常通報,強化對組織收入、收入分析等重點工作的督導,確保重點工作取得實效。

2、開展調(diào)查調(diào)研。發(fā)揮計統(tǒng)參謀助手作用,有針對性地確定調(diào)研題目,開展調(diào)查研究工作,重點開展對收入影響較大的政策性調(diào)研和重點行業(yè)、重點稅源稅收發(fā)展趨勢的調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,推動基層工作落實,促進組織收入工作開展。

3、開展典型引路。在開展工作時,從市局、縣局發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)幾個好的工作典型,及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,并利用地稅情況進行宣傳,通過典型引路,帶動計統(tǒng)工作的上水平、提質(zhì)效。