區(qū)政辦綠色生態(tài)建設(shè)意見

時間:2022-06-04 05:47:00

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區(qū)政辦綠色生態(tài)建設(shè)意見

為進(jìn)一步改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)綠色黃山建設(shè),根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于大力開展城鄉(xiāng)綠化打造綠色生態(tài)的意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想:深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快生態(tài)建設(shè)、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為主線,發(fā)揮本土優(yōu)勢,彰顯區(qū)域特色,全區(qū)動員,全民動手,全面實施造綠工程,進(jìn)一步提升全區(qū)整體綠化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)總體目標(biāo):從年開始,利用三年時間,對全區(qū)所有村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升,對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到年底,全區(qū)村莊、荒山、荒坡、道路、水系等宜林地段實現(xiàn)綠化全覆蓋,森林覆蓋率達(dá)到48%以上。其中,年新造林600畝,育苗100畝。

(三)基本原則

1、因地制宜,生態(tài)優(yōu)先。堅持從實際出發(fā),突出生態(tài)效益和美化環(huán)境,遵循自然規(guī)律,分類指導(dǎo),合理布局,優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),提升綠化檔次和水平,努力實現(xiàn)三季有花、四季有綠。

2、政府主導(dǎo),社會參與。大力開展工程化造林和全民義務(wù)植樹,對通道綠化和村莊綠化實行以獎代補,鼓勵社會各個層面投資造林綠化建設(shè)。把造林綠化與環(huán)境綜合整治、農(nóng)民增收致富有機結(jié)合起來,推動社會辦林業(yè),全民搞綠化。

3、突出重點,提高質(zhì)量。針對轄區(qū)綠化薄弱環(huán)節(jié),突出重點區(qū)域和重要線路,選擇良種壯苗,精心栽植、嚴(yán)格管護(hù),努力做到特色鮮明、綠化美化效果好、生態(tài)保護(hù)功能強。

4、全面統(tǒng)籌,屬地管理。堅持重心下移、權(quán)責(zé)一致,明確各村、各單位在造林綠化中的主體地位,建立健全林業(yè)長效管護(hù)機制,調(diào)動全區(qū)造林綠化積極性。

二、突出工作重點,大力實施造綠工程

(一)荒山荒坡綠化工程。實施主要交通干線兩側(cè)可視范圍的荒山荒坡工程化造林,消除裸露坡面。

(二)綠色通道建設(shè)工程。實施主要交通干線林帶斷檔補植和提升工程。年,對國道、高速、高速南線、路兩側(cè)各實施斷檔補植和提升工程。

(三)村莊綠化工程。結(jié)合全區(qū)環(huán)境綜合整治,選擇適宜的綠化樹種,重點實施村莊“四旁”(村旁、路旁、溝旁和宅旁)綠化美化,大力開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動。年,重點對通道可視范圍和觀光特色農(nóng)業(yè)區(qū)域的22個村莊實施高水平綠化。

(四)駐地綠化工程。主要抓好駐地道路、河道、住宅小區(qū)等綠化提升工程。年,重點抓好駐地路等主要道路兩側(cè)綠化工程,以景觀式綠化標(biāo)準(zhǔn)加快實施巨洋河改造工程,全面提升駐地道路綠化整體水平。

(五)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。積極引進(jìn)和培育適應(yīng)全區(qū)立地條件和氣候條件、經(jīng)濟(jì)效益高、抗病蟲害能力強的樹種,鼓勵蜜桃、蘋果、綠茶等經(jīng)濟(jì)樹種擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì),打造有較強影響力和競爭力的特色品牌。加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,積極發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,增加農(nóng)村集體收入和農(nóng)民收入。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由管委主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的全區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署全區(qū)綠化重點工作,協(xié)調(diào)解決綠化過程中遇到的突出問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綠化工作的組織協(xié)調(diào)和考核督查工作。各村、各單位要把綠化工作納入重要議事日程,強化措施,狠抓落實,確保各項綠化工程按計劃順利推進(jìn)。

(二)創(chuàng)新舉措,加大投入。進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策,健全激勵機制,運用市場辦法,實現(xiàn)綠化多元投入。用足用活村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎補政策,充分調(diào)動群眾造林綠化工作積極性。積極鼓勵工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民和社會各界投資綠化建設(shè)項目,參與綠地養(yǎng)護(hù)和管理,讓更多的社會資本向綠化領(lǐng)域匯聚。

(三)嚴(yán)格考核,強化督查。區(qū)黨工委、管委將綠色生態(tài)建設(shè)工作納入各村、各單位年度績效考核重要內(nèi)容,定期對各村綠化工作進(jìn)行觀摩檢查,并將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤,實行獎勵與獎補相結(jié)合的辦法,完成綠化任務(wù)的村,年終考核中加50分,完不成綠化任務(wù)的村,扣除當(dāng)月全部績效工資,年終考核中扣45分。年底,對在綠色生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位授予“綠化工作先進(jìn)單位”稱號,并給予物質(zhì)獎勵。

(四)依法護(hù)綠,鞏固成果。堅持一手抓建設(shè),一手抓保護(hù),把森林資源保護(hù)、護(hù)林防火、林木病蟲害防治等工作擺到與造林同等重要的位置切實抓緊抓好。各村要嚴(yán)格林木采伐限額管理,實行憑證采伐,伐后及時更新。要嚴(yán)格依法護(hù)林、依法興林,堅決制止亂砍濫伐林木、亂采濫挖林地和亂捕濫獵野生動物現(xiàn)象。