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年是積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢的攻堅年，也是世博會籌辦的臨戰(zhàn)年。區(qū)教育系統(tǒng)將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中紀委十七屆三次全會、市紀委九屆三次全會、區(qū)紀委八屆五次全會精神和教育黨工委、教育局年工作要點，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，進一步落實責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把區(qū)委《關(guān)于落實＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系－年工作規(guī)劃＞的實施辦法》中對教育系統(tǒng)的要求落到實處，確保上級關(guān)于教育的政令暢通，為全面推進教育健康可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治保證。

一、加強監(jiān)督檢查，確保上級政令在本系統(tǒng)貫徹落實

對教育系統(tǒng)推進素質(zhì)教育、落實市教委和區(qū)教育局關(guān)于減負增效各項措施的情況進行監(jiān)督。在教育網(wǎng)上設(shè)立在線舉報郵箱，著重查處違規(guī)補課和違規(guī)辦班現(xiàn)象，對違規(guī)學(xué)校進行通報，直至作出必要的處理。

繼續(xù)加強對教育收費和經(jīng)費使用的監(jiān)管。認真落實市教委等七部門關(guān)于規(guī)范教育收費的要求，繼續(xù)在全系統(tǒng)各級各類學(xué)校實行“收費公示制”，在公辦中小學(xué)全面實行“明白交費卡”的基礎(chǔ)上，在民辦中小學(xué)推行“明白交費卡”。把杜絕旁聽生預(yù)收學(xué)費、兩校收費現(xiàn)象作為年度重點工作，不斷鞏固和擴大規(guī)范教育收費成果，建立長效機制。會同計財科、會計管理中心和審計室，重點督查國家審計整改措施的落實和生均公用經(jīng)費定額的規(guī)范使用。執(zhí)行對教育局所屬學(xué)校三年一輪經(jīng)常性審計制度，以聯(lián)席會議的方式加強內(nèi)部審計結(jié)果的運用，提高教育經(jīng)費的管理水平。

對政務(wù)公開、校務(wù)公開工作開展督查。督促相關(guān)科室貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府信息公開規(guī)定》，按照公正、公平和便民的原則，進一步加大政府信息公開透明度，確保公開的時效性。著重對各單位落實《區(qū)教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理評估辦法》（徐教委〔2005〕2號）中關(guān)于年度經(jīng)費預(yù)算、決算報告、大額經(jīng)費支出、大件物品采購、基建項目招標(biāo)、招待費使用等公開情況進行監(jiān)督。進一步推進招生工作的社會監(jiān)察，督促落實進城務(wù)工人員同住子女入學(xué)有關(guān)政策。

進一步拓寬民主監(jiān)督信息反饋渠道，充分發(fā)揮基層紀委、紀檢委員的作用，上下聯(lián)動，完善教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二、扎實開展黨風(fēng)廉政教育，不斷增強干部和黨員拒腐防變能力

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，把深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、貫徹落實上級黨委和紀委全會精神作為重要的政治任務(wù)，結(jié)合教育實際，加強黨風(fēng)廉政教育，提升干部和黨員的廉潔自律意識和拒腐防變能力。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的黨性教育。把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。將黨性黨風(fēng)黨紀教育、廉政教育列入局、校兩級中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入教育黨校各類主體班的教學(xué)內(nèi)容，列入黨員經(jīng)常性教育內(nèi)容;根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委的部署，結(jié)合3－8月學(xué)習(xí)實踐活動，開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率——切實改進工作作風(fēng)、推進實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題教育活動，不斷強化宗旨意識、責(zé)任意識、節(jié)儉意識和紀律意識。

加強對教師的師德教育。以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，進一步加強對各單位學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》情況的檢查力度。

加強警示教育。運用教育系統(tǒng)的典型案例，繼續(xù)探索以情況通報和會議通報等形式開展警示教育，提高廉潔自律的自覺性，筑牢拒腐防變的思想防線。整理匯編近年來基礎(chǔ)教育系統(tǒng)違紀違法案例集，以案說法，破除自滿和麻痹思想。

繼續(xù)推進廉潔教育進學(xué)校。按照市教委和區(qū)紀委的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)科室和職能部門，進一步實施《區(qū)廉潔教育進課堂方案》，繼續(xù)推進“唱響我們的歌——優(yōu)秀校園歌曲”活動，把廉潔教育與師德建設(shè)結(jié)合起來，與學(xué)生德育工作結(jié)合起來，借鑒外區(qū)成功的工作經(jīng)驗，努力建設(shè)校園廉潔文化。

三、繼續(xù)完善制度建設(shè)，深化治本抓源頭工作

進一步落實黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、層層抓落實,做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門要做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。建立和完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工作的協(xié)調(diào)機制，強化各部門之間的聯(lián)系，形成落實責(zé)任制的合力。

加強調(diào)查研究和宣傳，進一步完善和執(zhí)行禮品登記上交制度，干部和黨員帶頭拒絕來自學(xué)生及家長的禮金、禮品、“慰問費”和宴請，樹立教師良好的社會形象。

探索制定基建項目監(jiān)督聯(lián)席會議制度，定期研究校舍基建、資產(chǎn)經(jīng)營工作拒腐防變的薄弱點，實施對項目決策流程的制約管理。

與相關(guān)部門和團體共同研究，防止任何單位或個人收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的贊助費。協(xié)調(diào)相關(guān)科室，對部分學(xué)校出借校舍舉行社會考試等活動的經(jīng)費收支情況進行調(diào)研，督促少數(shù)單位對辦班收費加強管理并制定相關(guān)制度。

四、加大辦信查案力度，切實維護群眾利益

認真做好群眾來信來訪和案件查辦工作，對反映的問題依法依紀及時調(diào)查和處理，不斷提高工作效率。與局信訪室等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，逐步建立辦信查案協(xié)調(diào)機制、三級信訪處理機制。

開展以執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定為重點的自查和抽查，任何單位和個人不得以任何借口不執(zhí)行或變相不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅決杜絕學(xué)校資金的賬外操作。繼續(xù)嚴厲打擊“小金庫”，對涉及單位和人員按照有關(guān)規(guī)定依法依紀嚴肅處理。

以落實市和區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議、市和區(qū)規(guī)范教育收費整改要求為重點開展檢查，對違規(guī)的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

五、加強紀檢干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀能力

進一步完善和落實教育紀工委委員例會制度、基層黨組織紀檢委員工作例會制度，采取多種形式對紀檢干部進行教育和培訓(xùn)。進一步探索監(jiān)察室、審計室等部門的合力工作機制。

紀檢監(jiān)察干部要做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求，工作上求精、求細、求最佳，提高政治辨別能力、辦信查案能力、矛盾化解能力，努力“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”。

各級黨組織要加強對紀律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，同步謀劃，同步部署，同步落實，要做好紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，為基層紀委、紀檢委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。