民辦教育工作計劃8篇

時間:2022-07-13 09:07:31

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民辦教育工作計劃8篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“鼓勵發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)”的工作思想,規(guī)范和鼓勵并重,管理和服務(wù)并舉,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,依法行政,服務(wù)民生,加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動全縣民辦教育事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極協(xié)助政府進(jìn)一步改善民辦教育發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民辦教育發(fā)展的扶持政策得到有效落實,堅決消除并糾正對民辦學(xué)校(含教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園。下同)的各項歧視政策,在法律法規(guī)和制度上保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁的地位,保證制定的扶持民辦教育發(fā)展的政策和計劃順利實施,鼓勵和引導(dǎo)社會資金舉辦民辦教育。

(二)規(guī)范辦學(xué)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督措施,建立民辦學(xué)校風(fēng)險防范機(jī)制,有效規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,提高民辦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的能力。

(三)實現(xiàn)穩(wěn)定增長。鞏固辦好已批在辦的民辦學(xué)校,在園幼兒穩(wěn)定在12000人以上,敦促和責(zé)成已批準(zhǔn)籌設(shè)的16所民辦培訓(xùn)學(xué)校和26所幼兒園年內(nèi)達(dá)到正式設(shè)立標(biāo)準(zhǔn);幫助和指導(dǎo)限期整改的2所民辦學(xué)校和12所幼兒園按要求整改到位;對未批在辦的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和30多所幼兒園繼續(xù)進(jìn)行清理整頓;繼續(xù)開展評優(yōu)評先、躍位爭先活動,加強(qiáng)名園名師建設(shè),優(yōu)秀面達(dá)到35%以上;建設(shè)15所縣級骨干民辦幼兒園;推薦申報5所市級示范、骨干民辦幼兒園、2所省級骨干民辦幼兒園和1所省級“規(guī)范民辦學(xué)校建設(shè)獎勵”單位;開展“縣十佳民辦學(xué)?!焙汀翱h民辦教育十佳舉辦者”評選活動,充分發(fā)揮骨干、優(yōu)秀的引領(lǐng)作用和輻射作用,使我縣民辦教育的規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量、投入得到持續(xù)、穩(wěn)定增長。

(四)提升服務(wù)質(zhì)量。以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨,堅持依法科學(xué)行政,建立健全準(zhǔn)入、獎補(bǔ)資金管理、分級管理、日常工作等工作制度,提高辦學(xué)過程中“首問首辦負(fù)責(zé)制執(zhí)行率、行政審批程序合法率、服務(wù)事項辦結(jié)率、文件材料歸檔率、群眾滿意率”,降低群眾投訴率,為群眾和舉辦者提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。

(五)發(fā)揮協(xié)會作用。按要求按程序搞好協(xié)會換屆選舉,加強(qiáng)民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育分會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會建設(shè),積極向上級反映會員的正確訴求和建議,充分發(fā)揮會員與管理部門之間的橋梁紐帶作用。

三、工作措施

(一)深入貫徹落實十八屆三中全會精神,毫不動搖鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總體要求,為民辦教育指明了制度性方向。今年,我們要重點解決好三個問題:

一是認(rèn)識問題?!稕Q定》指出“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”,因此,社會力量舉辦的民辦教育同樣是教育事業(yè)的重要組成部分,我們將認(rèn)真貫徹全國民辦教育工作會議精神,落實國家《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展若干意見》,利用各種宣傳方式進(jìn)行大力宣傳,克服部分干部和群眾中對民辦教育的陳見、偏見,支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦教育,推動以政府辦學(xué)為主體,全社會積極參與,公辦教育和民辦教育共同發(fā)展格局的形成。

二是充分發(fā)揮市場和社會需求對民辦教育資源配置的導(dǎo)向問題。《決定》指出:“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,處理好政府和市場的關(guān)系”。在工作中,民辦教育也要充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一方面引導(dǎo)社會力量興辦教育,要圍繞市場和教育需求配置教育資源,特別是職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專業(yè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上要主動適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人新模式。培訓(xùn)學(xué)校要樹立市場優(yōu)勝劣汰意識,努力打造人民群眾歡迎,辦學(xué)形式多元,高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、有特色的教育培訓(xùn)品牌。民辦幼兒園設(shè)置要考慮區(qū)域空間、群眾需求,防止近距離,低價位競爭,對鄰近的幼兒園要引導(dǎo)舉辦者采取重組、合并等形式,鼓勵其做大做強(qiáng)做優(yōu)。另一方面,管理部門將轉(zhuǎn)變工作職能,加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌,做好法律法規(guī)宣傳、優(yōu)惠政策落實等工作。

三是進(jìn)一步落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的平等地位問題。《決定》要求,堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘。今年,我們將著力解決公辦學(xué)校和民辦學(xué)校平等競爭問題。當(dāng)前,在法人屬性、稅惠優(yōu)惠、財政扶持、教師保障、招生政策、幼小銜接等方面還存在不少政策和制度障礙,我們要按照《決定》精神,堅決消除并糾正對民辦學(xué)校各項歧視政策,在政策、制度上保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的平等地位。今年上半年,我們將堅決貫徹省教育廳《關(guān)于堅決制止向民辦幼兒園亂收費亂攤派的通知》精神,對向民辦幼兒園“收取押金”、“收取管理費”、“強(qiáng)制征訂報刊”、“強(qiáng)制征訂所謂‘教材’”的問題進(jìn)行專項整治,極力維護(hù)民辦教育良好的發(fā)展環(huán)境。將對個別中心學(xué)校用入學(xué)考試、強(qiáng)制到公辦學(xué)校就讀學(xué)前班等手段卡壓民辦幼兒園幼兒就近就讀小學(xué)一年級的作法進(jìn)行調(diào)查處理,真正實現(xiàn)公民辦一視同仁。

(二)加大對民辦教育的扶持力度。

全面落實促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策,建立健全民辦教育綜合管理與服務(wù)體系,制定和完善支持民辦教育的財政支持、土地征用、稅收、師資建設(shè)等政策,在維護(hù)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等地位、鼓勵和支持社會參與舉辦民辦學(xué)校,健全公共財政對民辦學(xué)校的扶持,依法維護(hù)民辦學(xué)校自主權(quán),引導(dǎo)民辦學(xué)校加強(qiáng)自律建設(shè)等五個方面拿出切實可行的工作意見,探索構(gòu)建民辦教育分類管理、分類扶持指導(dǎo)體系,使民辦學(xué)校得到實惠。在今年五月份,抓好全縣普惠性幼兒園的申報認(rèn)定工作,在六月份下文公示。進(jìn)一步完善好中央和省獎補(bǔ)資金的發(fā)放辦法,搞好資金使用的督查和貧困學(xué)生、幼兒補(bǔ)助的檢查。

(三)有效加強(qiáng)對民辦學(xué)校的規(guī)范管理。

1、建章立制,確保審批服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的公開運行。今年,將對批準(zhǔn)籌設(shè)的16所培訓(xùn)學(xué)校和26所幼兒園分兩批進(jìn)行設(shè)置評估,各籌設(shè)單位向鄉(xiāng)、縣教育主管部門寫出申請設(shè)置評估報告后,由縣組織評估,在評估中,堅持“公開、公正、公平”原則,堅持依法依規(guī)進(jìn)行行政審批。建立健全鄉(xiāng)、縣聯(lián)審制度、行政審批服務(wù)承諾制度,行政審批專家評審制度、行政審批責(zé)任追究制度、行政審批公示制度以及行政審批超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)制度和檔案管理制度,不斷提高審批管理水平。

2、依法依規(guī)做好年度檢查工作。把年度檢查作為全面了解掌握民辦學(xué)校辦學(xué)情況和檢驗考核其辦學(xué)質(zhì)量的重要手段,從十一月底開始,對所有審批設(shè)立的民辦學(xué)校開展年度檢查,對達(dá)到優(yōu)秀等次的給予表彰獎勵。對未按規(guī)定參加年度檢查的單位視同不合格處理;對兩年不接受年檢或連續(xù)兩年年檢不合格者,按法律規(guī)定予以注銷,收回辦學(xué)許可證。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全建設(shè)。由縣、鄉(xiāng)教育主管部門與所屬民辦學(xué)校分別簽訂《安全責(zé)任書》,層層落實安全責(zé)任,完善學(xué)校安全制度和安全措施,提高辦學(xué)者的安全防范意識。有效組織對民辦學(xué)校校園安全檢查,對存在的安全隱患及時清理,確保校園無重大安全事故發(fā)生。各民辦學(xué)校要建立健全綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理制度,根據(jù)季節(jié)特點做好校園防火、防病工作以及校園安全保衛(wèi)工作,根據(jù)自身實際做出緊急事故應(yīng)急預(yù)案,并提交相應(yīng)主管部門備案。

4、繼續(xù)強(qiáng)化辦學(xué)行為監(jiān)管。加強(qiáng)民辦學(xué)校法人治理,健全民辦學(xué)校辦學(xué)機(jī)制,按照學(xué)校管理權(quán)限依法完善法人治理結(jié)構(gòu)。今年,將嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)辦學(xué)行為。清理整治的重點放在打擊無證辦學(xué)、亂設(shè)分校、一校(園)多址和亂發(fā)廣告等不良辦學(xué)行為上。與相關(guān)部門一道,對無證辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為加大打擊、懲治力度;立足科學(xué)的民辦教育發(fā)展布局結(jié)構(gòu),嚴(yán)格限制分校和幼兒園的無序發(fā)展,對未經(jīng)審批設(shè)立的單位要依法嚴(yán)肅處理;規(guī)范辦學(xué)廣告的備案與,民辦學(xué)??l(fā)招生廣告和簡章必須經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核備案,民辦幼兒園到所屬中心學(xué)校備案;加強(qiáng)民辦幼兒園收費備案公示制度,規(guī)范民辦幼兒園收費管理。

5、科學(xué)建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險防范體系。要積極探索科學(xué)管理方法,建立完備的民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險防范體系。加強(qiáng)民辦學(xué)校財務(wù)監(jiān)管,包括財會制度、帳務(wù)建立、辦學(xué)資金到位監(jiān)管、辦學(xué)資金使用監(jiān)管,逐步建立預(yù)留發(fā)展資金提取制度、辦學(xué)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度及辦學(xué)風(fēng)險保證金制度,防控財務(wù)風(fēng)險。同時加強(qiáng)對民辦學(xué)校財務(wù)的專項檢查,預(yù)防其惡意終止辦學(xué)、抽逃辦學(xué)資金和挪用辦學(xué)經(jīng)費的行為發(fā)生,確保教育者和受教育者的權(quán)益不受損害,督促民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險、平穩(wěn)運行。

6、進(jìn)一步建立健全激勵機(jī)制。繼續(xù)抓好民辦學(xué)校的創(chuàng)先爭優(yōu),躍位爭先工作。在今年5-6月,抓好全縣15所民辦骨干幼兒園的申報、評估工作,做到堅持標(biāo)準(zhǔn),寧缺勿濫。制定全縣優(yōu)秀民辦學(xué)校校長(園長)、民辦教育管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選標(biāo)準(zhǔn),抓好全縣“十佳民辦學(xué)校”和“民辦教育十佳舉辦者”的申報評選工作。

7、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),不斷提高教師隊伍素質(zhì)。將民辦學(xué)校教師納入全縣師資培訓(xùn)計劃,舉辦兩期民辦幼兒園幼師培訓(xùn)班,積極推薦各單位參加上級各類培訓(xùn)。組織開展“民辦教育教學(xué)研討交流會”和“教育教學(xué)論文評選”活動,不斷創(chuàng)新形式,拓展內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)校之間和諧共處,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。組織民辦學(xué)校管理者、舉辦者、優(yōu)秀教師外出考察學(xué)習(xí),開闊眼界,借鑒經(jīng)驗,增長見識。

8、搭建民辦教育信息管理平臺。督促每個民辦學(xué)校加入縣民辦教育QQ群,加快民辦學(xué)校管理信息化進(jìn)程,今后做到公文與情況交流在網(wǎng)上運行,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高管理效率。

(四)指導(dǎo)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)組織作用

1、進(jìn)一步完善民辦教育協(xié)會組織管理體系。

按要求、按程序搞好縣民辦教育協(xié)會的換屆工作;籌備建立民辦學(xué)校培訓(xùn)教育分會,督促條件成熟單位建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會,完善縣民辦教育協(xié)會秘書處對各分會的管理制度,建立健全工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)和聯(lián)系機(jī)制,形成高效、有序、暢通的工作體系。

2、辦好《民辦教育簡訊》。

緊緊圍繞全縣民辦教育核心工作,以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作指導(dǎo)、咨詢服務(wù)為重點,突出民辦教育發(fā)展政策落實、辦學(xué)先進(jìn)典型經(jīng)驗及優(yōu)秀人物的宣傳,全心為舉辦者、管理者、師生服務(wù)。

3、開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。破解民辦教育發(fā)展中的熱點、難點問題,助推民辦教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)民。

4、加強(qiáng)行業(yè)自律。組織民辦學(xué)校與教育部門簽訂《自律公約》,自覺規(guī)范辦學(xué)行為。

5、精心辦會,提高會務(wù)水平。4月份開好全縣民辦教育理事大會,下半年開好常務(wù)理事會議,達(dá)到提振信心,凝聚人心,促進(jìn)發(fā)展的目的。

6、抓好教育教學(xué)科研工作。開展教學(xué)研討、論文評選等工作,同時協(xié)助民管辦開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動和參與相關(guān)評估工作,完成教育行政主管部門交辦的其他任務(wù)。

2014年師訓(xùn)工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市教師培訓(xùn)工作文件精神,以“立德樹人”、提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力為宗旨,以打造高效課堂為重點,依托縣級培訓(xùn),借助“國培”“省培”“市培”等平臺,服務(wù)全縣教育教學(xué)大局,進(jìn)一步健全培訓(xùn)制度,優(yōu)化培訓(xùn)資源,強(qiáng)化信息化管理,努力打造培訓(xùn)品牌,凝練培訓(xùn)特色,為建設(shè)教育強(qiáng)縣、全面實施素質(zhì)教育提供強(qiáng)有力的師資保障。

二、主要工作與任務(wù)

(一)客觀公正登記2013年度教師培訓(xùn)學(xué)分

根據(jù)《市中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記工作的規(guī)定》(益教辦通〔2013〕119)文件精神,統(tǒng)一設(shè)計、印制縣級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書與學(xué)時證明,制定《縣中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記工作補(bǔ)充細(xì)則》,組織一次學(xué)分登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,強(qiáng)調(diào)教師培訓(xùn)學(xué)分登記的重要意義,宣傳省、市文件精神,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。有規(guī)劃、有步驟地審核、登記、上傳全縣教師2013年度培訓(xùn)學(xué)分,為教師年度績效考核、評優(yōu)晉級、職務(wù)評聘、骨干教師培養(yǎng)、特級教師申報和教師資格注冊,單位綜合目標(biāo)考核、督導(dǎo)評估考核提供依據(jù)。

(二)扎實有效開展各級各類培訓(xùn)

1.高標(biāo)準(zhǔn)完成好上級培訓(xùn)

一是按“國培計劃”的要求完成好各項培訓(xùn)任務(wù),讓教師接受高層次培訓(xùn)。一方面組織部分校長、骨干教師赴高校、教師培訓(xùn)基地參加集中培訓(xùn),另一方面組織廣大教師利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。二是按照省培計劃落實好省級校長、骨干教師培訓(xùn)任務(wù),提高中小學(xué)校長、教師素質(zhì)。三是抓好市級校長、骨干教師培訓(xùn)(含高中教師遠(yuǎn)程研修)的落實。同時做好各級各類培訓(xùn)的跟蹤服務(wù)和管理工作,要求外出培訓(xùn)人員回單位在全體教師會上進(jìn)行學(xué)習(xí)成果匯報或相應(yīng)的專業(yè)講座。

2.創(chuàng)新性組織好縣級培訓(xùn)

(1)繼續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)

省教育廳把2014年確定為全省“師德師風(fēng)建設(shè)年”,結(jié)合省教育廳的要求開展形式多樣的師德師風(fēng)建設(shè)教育活動,一是要求各學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教師資格條例》等相關(guān)法律法規(guī);二是開展縣級優(yōu)秀教師評比,樹立一批先進(jìn)典型,倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神;三是通過開展征文、演講、報告會等活動,全面提高教師師德修養(yǎng),激勵廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人。四是制定《縣中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核暫行辦法》,嚴(yán)格做好教師師德考核評價工作。

(2)精心組織校長培訓(xùn)

①完成小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)。組織65名小學(xué)校長、副校長進(jìn)行一次集中面授,邀請省市名校校長、本縣名校長講課,改變其教書育人理念,提高管理水平。組織一次實地學(xué)習(xí),了解學(xué)校發(fā)展形勢和他校的治校經(jīng)驗。

②有針對性地組織校長短期培訓(xùn)。一是邀請外地校長來我縣舉辦講座,二是組織部分校長參加短期學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流,努力提高中小學(xué)校長的管理水平。

(3)扎實開展骨干教師培訓(xùn)

①開展第二屆縣級骨干教師、優(yōu)秀班主任認(rèn)定、表彰。進(jìn)一步修改、完善《縣縣級骨干教師、優(yōu)秀班主任認(rèn)定及管理辦法》,開展第二屆縣級骨干教師、優(yōu)秀班主任認(rèn)定、表彰,為教師專業(yè)發(fā)展搭建平臺,營造積極向上的良好氛圍。

②組織名師活動。一是為名師學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會,提高其榮譽(yù)感;二是開展名師送教下鄉(xiāng)活動,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射作用。

③完成初中語文骨干教師培訓(xùn)。組織各單位推薦的35名初中語文骨干教師開展課件制作教學(xué)、課堂教學(xué)錄像、外出觀摩學(xué)習(xí)、課堂匯報等活動。

(4)大力推進(jìn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)的結(jié)合

充分利用省教師發(fā)展中心為我縣設(shè)置的“縣網(wǎng)絡(luò)校本研訓(xùn)”平臺,組織部分小學(xué)教師、全體初中教師約1800人參加,聘請本縣名師、骨干教師擔(dān)任輔導(dǎo)教師,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和校本研訓(xùn)優(yōu)勢,提高我縣教師培訓(xùn)實效。深入開展“省十二·五教師教育重點資助課題”《遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)有效結(jié)合,提高教師培訓(xùn)實效策略》的研究,一是利用去年征集的遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)結(jié)合案例,編輯出版《遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)結(jié)合理論與實踐探索》,發(fā)到全縣每一名教師,指導(dǎo)遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦一所學(xué)校舉辦一次遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場活動,教師進(jìn)修學(xué)校選擇一所初級中學(xué)舉辦一次遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場會,引領(lǐng)全縣教師培訓(xùn)活動的開展;三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗與案例,形成文本,積極向報刊投稿。

(5)努力完善新教師培訓(xùn)模式

完成2013年招聘的128名教師的課堂教學(xué)展示、考核和結(jié)業(yè)頒證工作,對2014年新招聘的教師進(jìn)行集中培訓(xùn)和課堂教學(xué)跟蹤指導(dǎo),進(jìn)一步完善我縣新教師培訓(xùn)的模式。深入開展“省十二·五教師教育一般資助課題”《新教師三期培訓(xùn)模式》的研究,一是完善新教師成長手冊——《起航》;二是組織一次“新教師論壇”;三是在條件允許的情況下組織新教師外出學(xué)習(xí);四是積極探索新教師成長規(guī)律,發(fā)現(xiàn)新教師成長典型案例,形成文本,積極向報刊投稿。

(6)積極組織短期集中培訓(xùn)

①2011版新課標(biāo)解讀培訓(xùn)班。暑假,中小學(xué)各選擇2-3個師資條件成熟、急需培訓(xùn)的科目舉辦2011版新課標(biāo)解讀培訓(xùn)班,了解學(xué)科改革方向,改變參培者的教學(xué)理念,促進(jìn)我縣教學(xué)改革深入開展。

②幼兒教育師資培訓(xùn)班。為適應(yīng)幼兒教育發(fā)展的需要,組織一期幼兒教育師資培訓(xùn)班,促進(jìn)參培者在思想政治與職業(yè)道德、專業(yè)知識與學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力、教育科研能力等方面有較大幅度提高。

③任教體育的復(fù)退軍人培訓(xùn)班。組織近兩年安置、現(xiàn)在在體育教學(xué)崗位上的復(fù)退軍人開展一次培訓(xùn),提高其師德水平與專業(yè)能力。

④清華大學(xué)教育扶貧遠(yuǎn)程培訓(xùn)班。根據(jù)清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣實際需要,組織2-5個清華大學(xué)教育扶貧遠(yuǎn)程培訓(xùn)班。

(7)大力加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)

按照專兼結(jié)合的原則,進(jìn)一步完善縣級教師培訓(xùn)講師庫和教師培訓(xùn)資源庫建設(shè),積極選派培訓(xùn)者參加上級培訓(xùn)部門舉辦的培訓(xùn)者培訓(xùn),專職培訓(xùn)者每年的研修時間不得少于72學(xué)時,學(xué)習(xí)筆記在10000字以上,下校聽課、送教上門不少于60節(jié),建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師培訓(xùn)者隊伍。加強(qiáng)對培訓(xùn)項目的過程指導(dǎo)、監(jiān)控和績效考核,對在培訓(xùn)工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人予以表彰獎勵。

(8)舉辦一期普通話提高培訓(xùn)。上半年舉辦一期普通話提高培訓(xùn)班,組織未達(dá)到任教學(xué)科普通話等級要求的教師參加。

(9)啟動教育技術(shù)能力培訓(xùn)。根據(jù)省市的要求,啟動教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。

3.推動各學(xué)校校本研訓(xùn)深入開展

為推動各學(xué)校校本研訓(xùn)活動深入開展,采取如下措施:第一,進(jìn)一步明確學(xué)校校本研訓(xùn)的要求:①充分發(fā)揮校長在校本研訓(xùn)活動中第一責(zé)任人的作用,要求校長深入校本研訓(xùn)活動;②每年組織15次以上校本研訓(xùn)活動;③積極探索校本研訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)的結(jié)合。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新明確一所中學(xué)、一所小學(xué)為校本研訓(xùn)點校,引領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校本研訓(xùn)活動的開展。第三,加強(qiáng)檢查、評估,把對學(xué)校校本研訓(xùn)活動開展情況作為年終師訓(xùn)工作評估的重要內(nèi)容。第四,繼續(xù)開展“示范性校本研訓(xùn)學(xué)校”申報、評估、獎勵。

(三)建設(shè)好縣級教師培訓(xùn)基地校(園)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)和省教育廳《關(guān)于“十二·五”時期中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》(湘教發(fā)〔2011〕31號),在全縣遴選幼兒園、小學(xué)、初中、高中各1所確定為縣級教師培訓(xùn)基地校(園),縣局在項目建設(shè)、師資隊伍等方面給與優(yōu)先支持,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校(幼兒園)在實踐性培訓(xùn)、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢,促進(jìn)我縣教師培訓(xùn)深入開展。

(四)做好其他常規(guī)工作

1.加強(qiáng)語言文字工作。推廣和使用全國通用的語言文字,組織好“經(jīng)典誦讀”和“第17屆推普周活動”。

2.組織好中小學(xué)教師繼續(xù)教育論文的評審、推薦工作。

3.完成上級教師培訓(xùn)部門安排的其他工作。

三、措施與保障

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級實施。進(jìn)一步強(qiáng)化縣教育局、縣教師進(jìn)修學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(縣屬學(xué)校),中小學(xué)校師訓(xùn)工作四級管理網(wǎng)絡(luò)??h教育局成立以分管副局長為組長,人事股股長、教師進(jìn)修學(xué)校校長為副組長,辦公室、基教股、教研室、成職股等股室負(fù)責(zé)人、師訓(xùn)專干、進(jìn)修學(xué)校業(yè)務(wù)副校長為成員的中小學(xué)教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂師訓(xùn)計劃,抓好組織落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用,負(fù)責(zé)參培對象的落實、培訓(xùn)過程管理、培訓(xùn)后的跟蹤管理。各學(xué)校要遵照按需施教,以人為本,以教師為本的原則,制定實施方案,認(rèn)真做好本單位培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實、認(rèn)真組織校本研訓(xùn)活動。

2.加大投入,落實經(jīng)費。根據(jù)《省教育廳關(guān)于“十二五”時期中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》積極爭取教師培訓(xùn)經(jīng)費列入縣政府財政事業(yè)預(yù)算,落實教師年度工資總額的1.5%。各學(xué)校要按公用經(jīng)費的5%安排師訓(xùn)經(jīng)費,用于教師培訓(xùn)。

3.服務(wù)教學(xué),提高實效。進(jìn)修學(xué)校要加強(qiáng)調(diào)研,了解學(xué)校、教師的需求,與時俱進(jìn),更新理念,創(chuàng)新機(jī)制,設(shè)置受教師歡迎的教師培訓(xùn)項目,更新培訓(xùn)方式方法,提高實效。各學(xué)校要結(jié)合本單位傳統(tǒng)與改革的需要,選派教師參加各級各類培訓(xùn),創(chuàng)造性開展校本研訓(xùn)。

4.加強(qiáng)督查,認(rèn)真考評。進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)的激勵機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的動力,強(qiáng)化管理,把教師培訓(xùn)的情況作為教師晉職評先的重要依據(jù)之一。縣教師進(jìn)修學(xué)校要將對每項工作的落實情況實行量化考評,并定期不定期地公布,并將培訓(xùn)對象參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù),積極配合教育督導(dǎo)部門對基層學(xué)校的師訓(xùn)工作的督導(dǎo)評估,從而有效的激勵教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,努力推進(jìn)全縣教師培訓(xùn)工作再上新臺階。

縣教育局2014年工作計劃

2014年縣教育工作的總體要求是:以黨的十八屆三中全會精神為統(tǒng)攬,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣這一目標(biāo),突出質(zhì)量和公平兩個重點,大力實施義務(wù)教育均衡發(fā)展、素質(zhì)教育全面推進(jìn)、教育精細(xì)化管理三大工程,重點抓好教育行風(fēng)建設(shè)、全面提升質(zhì)量、學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、校園安全管理、師資均衡配置、教育技術(shù)應(yīng)用等六項工作。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動教育改革發(fā)展

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省、市、縣統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的各項工作,結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,切實解決“四風(fēng)”方面存在的問題。建立教育陽光服務(wù)平臺,把政策信息、行政審批、教育收費等各項服務(wù)項目納入窗口平臺。推動全系統(tǒng)黨員干部教師主動聽民聲、知民情、解民憂,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育民生問題。

2、深入推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。以“治散正風(fēng)氣、治慵提能力、治奢樹形象”為重點,分階段集中整治。一是厲行勤儉節(jié)約,堅決制止奢侈浪費行為,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實《縣十個一律免職和十八個一律問責(zé)暫行規(guī)定》、《縣中小學(xué)教師教育教學(xué)行為“十不準(zhǔn)”》。三是嚴(yán)控事務(wù)活動。精簡各類會議,嚴(yán)格執(zhí)行會議申報審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核、達(dá)標(biāo)驗收和評選活動事先備案審批制度。改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。

3、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”等文件,加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和各項專項治理工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。開展廉政文化進(jìn)校園進(jìn)機(jī)關(guān)活動,堅決查處“五亂”行為,加大案件查辦力度,及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

二、立德樹人,全面提升教育質(zhì)量

4、提高德育工作實效。貫徹落實《縣中小學(xué)德育工作實施意見》,構(gòu)建較完善的德育工作體系:小學(xué)生以生命教育和養(yǎng)成教育為主線,初中生以生命教育和自律教育為主線,高中階段積極開展創(chuàng)新教育,讓學(xué)生形成良好的品行和學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣,學(xué)會自治、獨立,成長為創(chuàng)新型人才。堅持“三育并舉”(認(rèn)知教育、情感教育、實踐教育),實施德育資源、經(jīng)典誦讀、心理健康、文明禮儀、義工服務(wù)、家?;印傲蠊こ獭薄i_展學(xué)雷鋒和弘揚(yáng)愛國主義、民族精神系列活動,組織義工活動、經(jīng)典誦讀活動,推廣體驗式德育研究成果,加強(qiáng)團(tuán)隊活動陣地建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育工作網(wǎng)絡(luò),提高德育工作的主動性、針對性和實效性。加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè),重點關(guān)注留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體的健康成長,健全學(xué)生成長檔案。

5、深化課堂教學(xué)改革。貫徹落實《縣中小學(xué)課堂教學(xué)改革方案》,整體推進(jìn)、全面深化課堂教學(xué)改革。督促學(xué)校嚴(yán)格按照新課程要求,開齊、開足課程,加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)。著力做好課改樣板校建設(shè)工作。發(fā)揮小學(xué)省級樣板校的示范作用,做好第二批市級樣板校的申報創(chuàng)建工作,組織開展縣級樣板校的申報評審工作。督促樣板校每年至少舉行一次教學(xué)開放日活動;召開課改樣板校區(qū)域推進(jìn)會,推動課改工作由學(xué)校實施向區(qū)域?qū)嵤┌l(fā)展;繼續(xù)開展“強(qiáng)力提師能,構(gòu)建新課堂”教學(xué)比武活動,全力提升教師教學(xué)水平;加強(qiáng)課堂教學(xué)改革專家對課堂教學(xué)改革的指導(dǎo),著力突破中小學(xué)薄弱學(xué)科教研教改的“瓶頸”。

6、推進(jìn)質(zhì)量綜合評價改革。深入推進(jìn)省教育體制改革試點項目《中小學(xué)教育質(zhì)量三維激勵性評價》,完成項目中期成果申報工作,做好學(xué)生層面評價成果的推廣運用,指導(dǎo)試驗點校繼續(xù)開展教師層面、學(xué)校層面的研究。充分利用已有的學(xué)生成長記錄、學(xué)業(yè)水平考試、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測等成果以及教育質(zhì)量監(jiān)測體系和評價工具,將學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等作為學(xué)校教育質(zhì)量評價的主要內(nèi)容,把考核結(jié)果計入學(xué)校質(zhì)量評價,構(gòu)建中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系。

7、積極開展體、衛(wèi)、藝活動。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)、體育、健康和國防教育四項課程建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省各級各類學(xué)校體育、藝術(shù)、健康和國防教育課程建設(shè)的意見》,進(jìn)一步推動“體育、藝術(shù)2+1項目”的實施。加強(qiáng)體、衛(wèi)、藝、科課程建設(shè),推動學(xué)校社團(tuán)(興趣小組)建設(shè),舉辦全縣中小學(xué)生“三獨”比賽、科技創(chuàng)新比賽。積極推動青少年校園足球活動開展,保證學(xué)生每天一小時的校園體育活動。開展心理咨詢輔導(dǎo)活動,建立學(xué)生心理健康檔案。

三、夯實基礎(chǔ),促進(jìn)教育均衡發(fā)展

8、完成城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容任務(wù)。重點建設(shè)好桂花園小學(xué)、灰山港鎮(zhèn)中學(xué),切實解決城區(qū)學(xué)位緊缺和“大班額”問題。注意引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué),化減城鎮(zhèn)大班額。

9、完成合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。積極開展立項爭資、招商引資。統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,強(qiáng)化項目審計,實現(xiàn)經(jīng)費使用效益最大化。制定合格學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,完成20所農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),切實改善辦學(xué)條件。

10、抓好教育信息化建設(shè)。以現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)為重點,以省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)和世界大學(xué)城為公共服務(wù)平臺,積極探究專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)用經(jīng)驗,認(rèn)真抓好省教育信息化區(qū)域綜合試點項目《創(chuàng)新信息化環(huán)境建設(shè)新模式,探索縣域教育均衡發(fā)展新路子》研究,推動我縣教育技術(shù)應(yīng)用工作科學(xué)、高效、有序開展。

四、強(qiáng)基固本,激活教育內(nèi)部動力

11、加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)。落實“退二補(bǔ)一”教師補(bǔ)充機(jī)制,申報農(nóng)村小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)專項計劃。計劃招聘70名新教師,做好三年服務(wù)期滿特崗教師考核入編工作。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,實施“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”計劃。加強(qiáng)省級教師培訓(xùn)校、教師教育技術(shù)基地校和縣級教師培訓(xùn)基地建設(shè)。積極創(chuàng)建校本培訓(xùn)市示范校。堅持校長掛職交流鍛煉制度,推動薄弱學(xué)校與示范學(xué)校校長交流與合作。繼續(xù)實施教師培訓(xùn)學(xué)分登記、教師讀書行動計劃。

12.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師師德考核,研究制訂科學(xué)合理的師德考評方式和教師激勵制度。樹立教師典型,加大教師獎勵力度,實施名師工程,繼續(xù)開展“名師”評選活動,加大對優(yōu)秀教師的宣傳力度,表彰獎勵120名德教雙馨的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦班補(bǔ)課、亂收費、亂訂資料、有償家教家養(yǎng)等行為。

13.深化管理體制改革。加強(qiáng)教師編制管理,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理制度;深化績效工資分配制度改革,落實高中階段教師績效工資;大力推行教師競聘上崗機(jī)制,完善教師激勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大教師工作積極性。關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益。開展“愛燭行動”,走訪慰問特困教師,組織教職工工會活動,做好三八節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日慶?;顒印?/p>

五、分類統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育

14、積極發(fā)展學(xué)前教育。深入實施《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,實施科學(xué)保教,杜絕“小學(xué)化”傾向。進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。加快公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)步伐,規(guī)范公辦園認(rèn)定和審批工作,擴(kuò)大公辦幼兒園資源。完善學(xué)前教育管理系統(tǒng),健全保教人員檔案和幼兒檔案。加大園長、幼師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,組織幼師參加各層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“幼兒園教學(xué)能手”等競賽活動,帶動全縣各公民辦園升級提質(zhì)。

15、均衡發(fā)展義務(wù)教育。合理統(tǒng)籌配置教育資源,重點向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育發(fā)展差距。積極開展“教育管理邊遠(yuǎn)行,教育質(zhì)量縱深行”活動,加大縣域內(nèi)教師交流力度,做好城鎮(zhèn)與農(nóng)村教師對口支援工作。制定留守兒童教育工作意見,建立16歲以下學(xué)齡留守兒童登記制度,完善小學(xué)和初中就近入學(xué)制度,切實保障平等接受教育權(quán)益。繼續(xù)鞏固義務(wù)教育發(fā)展成果,確保小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)無輟學(xué)生,初中輟學(xué)率控制在1.5%以下;確保小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)100%,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98%以上,力爭中考質(zhì)量再居全市第一。

16、推進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。積極促進(jìn)普通高中辦學(xué)多元化。發(fā)揮一中龍頭作用,建立普高與先進(jìn)地區(qū)學(xué)校交流合作長效機(jī)制。加強(qiáng)考試與錄取管理,落實初升高均衡生政策,健全透明高效的中招工作體系和運行機(jī)制。抓好高考及高中學(xué)業(yè)水平考試,力爭高中學(xué)考、高考質(zhì)量居全市先進(jìn)行列。

17、加快發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)職校管理,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),實現(xiàn)中職畢業(yè)生合格率、就業(yè)率、雙證率及對口升學(xué)率的提升。爭取國家級示范重點職業(yè)中專建設(shè)項目資金,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。加大中職招生宣傳,力促普職招生比例達(dá)6:4。擴(kuò)大校企合作規(guī)模和范圍,深入探索校企效度合作、工學(xué)緊密結(jié)合的辦學(xué)新機(jī)制。加快職教中心建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力。

18、推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對縣內(nèi)民辦學(xué)校(幼兒園)、民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等辦學(xué)行為的專項治理,嚴(yán)格社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、年檢評審等制度,加大民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)清理整治力度,鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀民辦學(xué)校申報省、市骨干民辦學(xué)校。優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,積極鼓勵民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,為全縣民辦教育發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。

六、提供保障,實現(xiàn)教育健康發(fā)展。

19、落實資助政策。全面有效落實學(xué)前教育貧困幼兒資助、義務(wù)教育寄宿生補(bǔ)助、中職學(xué)生免學(xué)費和助學(xué)金、高中階段貧困學(xué)生助學(xué)、大學(xué)生源地信用助學(xué)貸款等國家政策,積極拓寬助學(xué)渠道,努力營造捐資助學(xué)良好氛圍。

20、強(qiáng)化安全管理。抓好學(xué)校安全教育,開展應(yīng)急演練和宣傳,不斷提升師生安全防范意識和應(yīng)急能力;做好安全隱患排查和整治工作,建立健全掛號銷號制度;深入開展好中小學(xué)生的國防教育活動,將國防教育納入課程計劃,全面增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念;繼續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理專項整治和“平安校園”創(chuàng)建行動;扎實抓好校車安全管理,加強(qiáng)校車監(jiān)管,實現(xiàn)校車全覆蓋,確保學(xué)生乘車安全;統(tǒng)籌處理熱線輿情,妥善處理各類突發(fā)事件,確保全年無群訪、非訪事件。

21、加強(qiáng)教育督導(dǎo)。繼續(xù)開展中小學(xué)(幼兒園)辦學(xué)水平評估、“兩項”督導(dǎo)評估考核和職業(yè)教育督導(dǎo)評估。落實督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè),深化督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。以課堂教學(xué)改革、教師人事制度改革和招生制度改革以及師德師風(fēng)建設(shè)為重點,大力開展專項督查和隨訪督查。建立健全督導(dǎo)評估結(jié)果公告制度和限期整改制度。健全教育質(zhì)量監(jiān)測體系,繼續(xù)開展教育工作目標(biāo)管理考核。

22、規(guī)范財務(wù)管理。做好重大項目資金使用管理工作??茖W(xué)合理統(tǒng)籌教育經(jīng)費管理,提高公用經(jīng)費使用效益,推進(jìn)系統(tǒng)財務(wù)管理精細(xì)化。加強(qiáng)教育內(nèi)審工作,抓好教育資金預(yù)算和收支情況審計、監(jiān)督,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行教師績效工資標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。切實加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,杜絕亂補(bǔ)亂發(fā)現(xiàn)象。強(qiáng)化學(xué)校“收支”兩條線管理。積極化解學(xué)校建設(shè)債務(wù)。

23、堅持依法治教。依法推行“陽光政務(wù)”,規(guī)范教育行政許可工作;著力完善教代會制度,大力推進(jìn)校務(wù)公開,保證學(xué)校決策科學(xué)民主;切實加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計劃生育綜合治理工作,落實好計劃生育“一票否決”制度;做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。進(jìn)一步做好黨建、工會、共青團(tuán)、普圖、檔案、教育宣傳、婦女、老干、關(guān)工委等工作。

教育工委2014年黨建工作計劃

一、指導(dǎo)思想

2014年,全縣教育系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),緊緊圍繞繼續(xù)深化素質(zhì)教育,不斷推進(jìn)教育公平、教育均衡,不斷提升教育品位。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)高效能的領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的干部隊伍、高質(zhì)量的黨員隊伍、高水平的教師隊伍,切實增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為努力辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣和人才立縣提供有力的思想、政治和組織保障。

二、主要工作

(一)以黨的十八大精神為指針,推進(jìn)思想政治建設(shè)

1.全面抓好政治理論學(xué)習(xí)

思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。各基層黨組織要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以解放思想為先導(dǎo),以解決問題為著眼點,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)活動。要堅持把貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為理論武裝的主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,通過集中學(xué)習(xí)和理論宣講等形式,抓好基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論,組織開展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章”教育活動。教育引導(dǎo)廣大黨員、教職工牢牢抓住教育“十二五”發(fā)展的新機(jī)遇,繼續(xù)解放思想,振奮精神,真抓實干,不斷增強(qiáng)加快區(qū)域教育和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感。結(jié)合教育實際,制訂學(xué)習(xí)計劃,列出學(xué)習(xí)專題,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,將全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神以及教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要作為學(xué)習(xí)的重點,積極探索簡便易行、生動有效的學(xué)習(xí)方法,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治理論水平。

2.積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

各基層黨組織要牢固確立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)”的理念,緊密結(jié)合教育實際,按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神、辦出一流教育”的要求,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動。注重用黨的新理念和核心價值觀培養(yǎng)和引導(dǎo)黨員干部,幫助干部及時、準(zhǔn)確把握黨和國家路線、方針、政策,不斷提高他們的理論素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)和政策水平。年內(nèi),要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為重點,圍繞全縣教育工作大局,進(jìn)一步完善和落實中心組學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制定并認(rèn)真落實中心組理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)督促各級黨組織認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)和定期下基層調(diào)研制度。加大對基層學(xué)校黨組織中心組學(xué)習(xí)情況的督查、考核力度。在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型黨員”創(chuàng)爭等活動。

始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項重要任務(wù)。通過采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與集體研討相結(jié)合等形式,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨章和黨的基本理論,聯(lián)系實際引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,增強(qiáng)黨員意識,維護(hù)黨章權(quán)威;進(jìn)一步堅定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。

學(xué)習(xí)貫徹中央的兩個《條例》和一個《準(zhǔn)則》,即《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,教育部的“一個意見”(即關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》和“一個規(guī)范”(即新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》)以及縣局下發(fā)的《教師從教行為十不準(zhǔn)》,使黨員干部依法行政,以德行政,清正廉潔;黨員教師以德育人,愛崗敬業(yè)。

3.扎實推進(jìn)“三個教育”主題學(xué)習(xí)活動

各基層黨組織要針對教育轉(zhuǎn)型期黨員教師思想狀況的實際,進(jìn)一步建立和完善黨員長期受教育的機(jī)制。一是深入開展理想信念教育。學(xué)習(xí)先進(jìn)、模范教師的事跡,引導(dǎo)黨員教師忠誠黨的教育事業(yè),淡泊名利,教書育人,愛崗敬業(yè),確立社會主義核心價值觀。二是加強(qiáng)教育理論教育。帶領(lǐng)黨員教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,全面提高教育理論素養(yǎng),增強(qiáng)遵循規(guī)律、理性發(fā)展意識,形成符合時代要求的教學(xué)觀、質(zhì)量觀和人才觀。三是積極組織政策法規(guī)教育。針對當(dāng)前部分教師對教育政策法規(guī)熟知程度不高、依法從教意識淡薄的現(xiàn)狀,各基層黨組織要強(qiáng)化黨員的教育政策法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)教職工依法辦學(xué)、依法治校、依法執(zhí)教的意識,規(guī)范辦學(xué)和從教行為,提升辦學(xué)品位和管理水平。

(二)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

開展黨的群眾路線教育實踐活動,是當(dāng)前黨建工作的頭等大事,要按照上級的要求,認(rèn)真落實縣教育工委下發(fā)的《實施方案》和《實施意見》,突出“服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)師生成長成才”的目標(biāo)要求,通過黨性教育、踐行師德、服務(wù)承諾等多種形式,在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用,確保活動取得實效。

2.深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作

實施黨務(wù)公開,是我黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項新舉措,也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的一個重要載體。一是要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開方案,做到有章可循,嚴(yán)格按章操作;二是要制作標(biāo)準(zhǔn)較高、符合上級要求、又切合我們教育實際的黨務(wù)公開欄(可與校務(wù)公開欄結(jié)合起來);三是要建立一套完整的黨務(wù)公開臺帳,不斷完善黨務(wù)公開工作。

3.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)

一要通過推薦、考察,按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、關(guān)心黨員和群眾、作風(fēng)民主、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到黨務(wù)工作崗位上來。二要加強(qiáng)對黨組織書記工作的指導(dǎo),通過深入細(xì)致的思想政治工作,增強(qiáng)黨組織書記搞好基層黨組織建設(shè)的歷史使命感和政治責(zé)任感。三要加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,提高處理各種復(fù)雜矛盾和問題的控制力、密切聯(lián)系職工群眾的親和力、創(chuàng)造性地落實上級黨組織指示精神的執(zhí)行力、對新情況新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創(chuàng)新力、帶領(lǐng)教職工艱苦奮斗敬業(yè)奉獻(xiàn)的號召力。

4.加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)

加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育,做好黨員教育、管理和監(jiān)督。引導(dǎo)黨員立足本職,爭做實踐社會主義核心價值體系的模范、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,社會主義榮辱觀的自覺實踐者,社會和諧的積極促進(jìn)者。

進(jìn)一步完善《民主評議黨員制度(試行)》和《縣關(guān)于認(rèn)定不合格黨員若干情形的暫行規(guī)定》,完善黨員能進(jìn)能出機(jī)制。

5.加強(qiáng)基層支部建設(shè)

嚴(yán)格按照黨章規(guī)定,做好支部換屆工作,及時調(diào)整、增選空缺的支委,保證支委班子健全、運轉(zhuǎn)正常,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗保壘作用。

6.認(rèn)真做好新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正工作

全面推行黨員發(fā)展計劃制、培訓(xùn)制、票決制、公示制、審查制、責(zé)任制等六項制度,以“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為原則,以發(fā)展教學(xué)第一線教師、青年教師、優(yōu)秀高中學(xué)生為重點,切實做好黨員發(fā)展工作。通過培養(yǎng)、考察,按照發(fā)展黨員工作程序,把優(yōu)秀分子吸收到組織中來,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

各支部要制定培養(yǎng)計劃、確定培養(yǎng)對象、明確培養(yǎng)措施、落實培養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和發(fā)展對象入黨前的強(qiáng)化教育,特別是黨的基礎(chǔ)知識、黨員意識和形象的教育。高中階段學(xué)校要加強(qiáng)業(yè)余黨校建設(shè),對積極要求進(jìn)步的青年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識和理論教育。積極穩(wěn)妥發(fā)展的同時,要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的繼續(xù)培養(yǎng)和按期轉(zhuǎn)正工作。

(三)以辦人民滿意教育為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

1.深入推進(jìn)反腐倡廉專題教育

組織開展反腐倡廉專題教育活動,將專題教育活動與日常政治學(xué)習(xí)相結(jié)合,與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合。加強(qiáng)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)效果測試。大力弘揚(yáng)勤政廉政先進(jìn)人物事跡,開展預(yù)防職務(wù)犯罪和警示教育,用正面典型示范和反面典型警示,引導(dǎo)黨員干部廉潔從政。突出重點,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要著力增強(qiáng)勤政廉潔意識,全面推進(jìn)廉潔教育進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)活動、進(jìn)教材,引導(dǎo)廣大師生員工樹立敬廉崇潔、奮發(fā)向上、誠信守紀(jì)、樂于奉獻(xiàn)的道德情操。

2.進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任分解落實到人,堅持“一崗雙責(zé)”,分解落實2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),要把反腐倡廉工作與黨組織建設(shè)和教育中心工作相結(jié)合,把管人與管事相結(jié)合,把任務(wù)分解到部門、落實到個人,逐級建立責(zé)任對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當(dāng)?shù)膷徫回?zé)任制。廣大黨員、干部、教師要自覺遵守廉潔從政、從教的各項規(guī)定,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)民主監(jiān)督,特別是加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理和內(nèi)部審計,強(qiáng)化對學(xué)校招生、收費、基建、采購、后勤等的管理和監(jiān)督,深化校務(wù)公開,不斷規(guī)范教育管理行為,使教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在深化改革、推進(jìn)發(fā)展中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

一是與教職工簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀;二是將《縣十個一律免職和十八個一律問責(zé)暫行規(guī)定》印發(fā)給黨員教師,使他們牢記于心,落實在行動上;三是在全系統(tǒng)深入開展“樹師德·正行風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動,著力加強(qiáng)教師思想作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和教育部以及省市縣的有關(guān)要求,引導(dǎo)干部深入一線調(diào)查研究,多實地蹲點、多走進(jìn)學(xué)校課堂、多走訪師生、多接觸家長;熱情服務(wù)廣大師生和家長,傾聽群眾心聲,推進(jìn)政務(wù)校務(wù)公開,簡化辦事程序,認(rèn)真做好信訪接待工作。

4.廣泛接受群眾監(jiān)督

一是黨員教師要堅持公開承諾制度,要利用板報、宣傳欄、局域網(wǎng)等定期刊出;二是要設(shè)立舉報箱和舉報電話,對一些學(xué)生家長、群眾、社會各界關(guān)心的熱點問題要重點關(guān)注,及時解決,并對工作程序和結(jié)果進(jìn)行公示;三是對學(xué)校重大工作要做到民主、公開、透明,進(jìn)一步深入實行黨務(wù)、校務(wù)公開,對事關(guān)教師切身利益的評優(yōu)、評先、晉級等工作要做到公正、公平、公開。

(四)以規(guī)范化、常態(tài)化、特色化為目標(biāo),狠抓黨建常規(guī)工作

1.認(rèn)真落實“”制度

各支部必須定期召開支部委員會、黨小組會、黨員大會和上黨課,對黨員進(jìn)行思想、信念、宗旨、黨性、黨風(fēng)方面的教育,并將會議紀(jì)錄與黨課資料存檔。要求黨員做到三點:一是每月不少于一次集中學(xué)習(xí);二是人人有學(xué)習(xí)筆記;三是支部每季度對黨員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次檢查,總支每半年對黨員的筆記和支部的會議紀(jì)錄進(jìn)行一次檢查。

2.建立和完善班子民主生活會制度,認(rèn)真開展民主評議黨員活動

組織開好半年一次的民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定參加班子民主生活會,并邀請上級黨組織派員參加。每個黨員干部要匯報思想、交換意見、交心通氣,認(rèn)真開展批評與自我批評。各基層黨組織要以黨章和“兩個條例”為指導(dǎo),對照《黨章》的要求,以總支(支部)為單位,認(rèn)真開展民主評議黨員活動。對于評出的優(yōu)秀黨員各級黨組織要進(jìn)行表彰,對于不合格黨員由各級黨組織按照兩個條例進(jìn)行處理,加強(qiáng)幫助教育,并將名單報縣教育工委,教育工委將其定為考驗對象,考驗期為一年,考驗期滿評議仍不合格者,將勸其退黨,問題特別嚴(yán)重的黨員,由縣教育紀(jì)工委予以查處。

3.繼續(xù)開展基層黨組織黨建工作目標(biāo)考核評比活動

教育工委將參照《縣教育系統(tǒng)基層組織黨建工作評價細(xì)則》對全系統(tǒng)各基層黨組織進(jìn)行檢查評比,并把評比結(jié)果作為“七一”表彰的重要依據(jù)。

(五)以服務(wù)發(fā)展大局為中心,著力推進(jìn)教育群團(tuán)工作

加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工會組織在學(xué)校管理和教職工思想政治工作中的重要作用,堅持和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度,切實維護(hù)教職工合法權(quán)益,調(diào)動和保護(hù)教職工群眾的積極性。

重視學(xué)校團(tuán)、隊建設(shè),配齊配強(qiáng)團(tuán)隊干部,實現(xiàn)“黨建帶團(tuán)建”和“團(tuán)建帶隊建”。各團(tuán)隊組織要以節(jié)慶活動、團(tuán)隊活動日和社會實踐活動為載體,教育廣大青少年學(xué)生愛黨愛國、崇尚科學(xué)、勤奮學(xué)習(xí)、立志成才。

健全婦工委組織機(jī)構(gòu),維護(hù)婦女合法權(quán)益,以“巾幗建功”活動為載體,助推女職工自身素質(zhì)提高,發(fā)揮優(yōu)秀女教師的示范輻射作用。

重視關(guān)工委組織自身建設(shè),積極支持關(guān)工委工作,充分發(fā)揮老干部余熱,通過組織定期宣講活動,走進(jìn)學(xué)校、走近學(xué)生,著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的民族精神和激發(fā)他們的愛國熱情,讓教育系統(tǒng)的“五老”同志為教育的改革和發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。繼續(xù)做好留守兒童、貧困學(xué)生等弱勢群體學(xué)生的關(guān)愛工作。

要進(jìn)一步關(guān)心教育系統(tǒng)派和無黨派人士的工作和生活,為他們發(fā)揮作用搭建平臺;要加強(qiáng)對黨外知識分子人才和后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔,鼓勵他們積極為教育改革和發(fā)展建言獻(xiàn)策。

教育局普法依法治理工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神。緊緊圍繞全縣教育工作大局,堅持依法治校和依法治教相結(jié)合,法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高教育行政管理者和廣大教職工、青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力創(chuàng)造文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境,為我縣教育改革與發(fā)展提供有力的法制保障。

二、主要工作

(一)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,努力實現(xiàn)法律素質(zhì)新提高

一是突出憲法和社會主義法制理念以及新頒布實施的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)省、市、縣普法工作部署,結(jié)合教育工作實際,今年重點宣傳普及憲法、突發(fā)事件應(yīng)對法、教師法、禁毒法、治安管理處罰法等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)干部和教師的法律意識。

二是各單位要制定具體的年度普法依法治理工作規(guī)劃和學(xué)法計劃,采取中心組學(xué)習(xí)、集體培訓(xùn)、法制講座及自學(xué)等不同形式,分段實施,確保人員、內(nèi)容、時間、效果“四落實”。積極參加上級有關(guān)部門和本部門組織的各類培訓(xùn)、考試,對每次學(xué)習(xí)要做好資料的整理、收集和歸檔。

三是加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育。對學(xué)生的法制宣傳教育要納入目標(biāo)責(zé)任制實施范圍,和學(xué)校其他中心工作一同布置,一同執(zhí)行,一同檢查,一同總結(jié)。認(rèn)真落實上級有關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善學(xué)校法制課教學(xué)計劃、內(nèi)容和形式,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平,提高學(xué)生的法律意識,培養(yǎng)學(xué)生良好的法制習(xí)慣,教育學(xué)生明白“什么可以做,什么不可以做,做了有什么后果”的道理,做到傳授法律知識與提高法制意識相結(jié)合,法制教育與相關(guān)學(xué)科教育相結(jié)合,條文灌輸與形象教育相結(jié)合,課堂教育與社會實踐相結(jié)合,開展青少年法制宣傳教育,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性,提高法制宣傳教育效果。要充分發(fā)揮“第一課堂”主渠道的作用,對發(fā)生在學(xué)生身邊的不良現(xiàn)象進(jìn)行舉例講解,由淺入深地幫助學(xué)生深挖原因,分析危害,做到法中有例,例中有法,讓學(xué)生在新鮮活潑的教育形式中學(xué)到法律知識。各校每學(xué)期請法制副校長到校作法制輔導(dǎo)報告不少于兩次。

四是加強(qiáng)教育管理人員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。教育管理和行政執(zhí)法人員是普法的重點對象,要嚴(yán)格要求,自覺學(xué)法用法,要根據(jù)不同工作人員的不同情況,不同類型,積極開展國家頒布的重要的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。適時組織教育管理人員和行政執(zhí)法人員參加相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),不斷提高他們的管理和執(zhí)法水平。

(二)多種形式加強(qiáng)宣傳教育,不斷探索普法教育新途徑

一是大力開展形式多樣的法制教育活動。各校要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。加強(qiáng)法制教育陣地建設(shè),針對學(xué)生特點,積極組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。利用學(xué)校的廣播站、櫥窗宣傳欄、黑板報等宣傳陣地開展普法宣傳。通過觀看錄相、開座談會、討論、培訓(xùn)講座、寫心得體會等形式加強(qiáng)教師法制教育。通過黑板報評比、主題班會、法制文藝等學(xué)生喜聞樂見的形式,注意中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識教育,促進(jìn)廣大青少年學(xué)生的法制觀念和法制習(xí)慣的養(yǎng)成,培養(yǎng)自我保護(hù)意識,提高分辨是非能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。各校要利用模擬法庭、第二課堂、辯論會等青少年學(xué)生喜愛的方式開展法制教育,使之在潛移默化中接受法制觀念的熏陶。同時要完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育格局,繼續(xù)深入開展好“法進(jìn)校園,法進(jìn)課堂,法在心中”、“學(xué)生帶法回家”等活動,將法制教育融于“創(chuàng)新素質(zhì)實踐行”活動之中。以國家、省、市、縣等開展的法制教育活動為契機(jī),積極開展全國法制宣傳日、“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、禁毒宣傳日和綜治宣傳月活動,開辟校園、班級、街頭普法陣地,增強(qiáng)師生法制觀念,為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

二是深入思考,探索普法教育新途徑。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集思廣益,創(chuàng)新法制教育思路。把師生法制教育與學(xué)習(xí)貫徹《公民道德綱要》和師德建設(shè)緊密結(jié)合,提高廣大師生的法律素質(zhì)和道德水平。探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)法交流制度,樹立典型,宣傳典型。各單位、各校要根據(jù)實際情況,認(rèn)真開展好“一月一法”的學(xué)習(xí)活動,確定每月學(xué)法日。

(三)依法行政,依法治校,努力促進(jìn)辦學(xué)水平新提高

一是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,全面推進(jìn)依法行政。加大教育行政執(zhí)法力度,針對亂收費、亂辦班、有償補(bǔ)課等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。進(jìn)一步完善教育行政執(zhí)法公示制,積極推行政務(wù)公開,將單位地址、電話、工作范圍、工作人員、工作程序等一一公示。加大執(zhí)法責(zé)任追究力度,查處行政不作為、亂作為行為。

二是大力推進(jìn)依法治校工作,努力提高學(xué)校辦學(xué)水平。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,不斷提高校長依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教的意識。在積極開展依法治校工作經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年要穩(wěn)妥地開展“法治學(xué)校”創(chuàng)建工作,要切實建立和完善校園管理、教學(xué)質(zhì)量、工作職責(zé)、檔案管理、財務(wù)管理、班子廉潔等方面的規(guī)章制度,健全完整學(xué)校管理體系。

三是加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,維護(hù)廣大師生合法權(quán)益。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案,如食品衛(wèi)生安全、道路交通安全、防火、防水、防雷擊突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案的制定。各中小學(xué)校要在寒暑假和各種節(jié)假日放假前集中開展一次安全教育活動。要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立健康、積極、樂觀向上的人生態(tài)度。對專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,同時,積極開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”,進(jìn)一步開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。

四是加強(qiáng)“六五”普法依法治理資料整理和檔案的完善。做到分類清楚,建檔規(guī)范,檢查有資料,年終有總結(jié)。各單位、各校每年完成調(diào)研文章一篇,并制定普法依法治理工作計劃,于6月底前交縣局法制安全股。

教育局依法行政工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》和《省教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,積極轉(zhuǎn)變教育管理職能,深化權(quán)力陽光運行機(jī)制建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,提升行政服務(wù)水平,改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),大力推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,保障教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)加快管理職能轉(zhuǎn)變,積極推行行政指導(dǎo)

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,依據(jù)“三定”方案,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育行政管理職能,提高教育公共服務(wù)水平。深化教育行政管理制度改革,優(yōu)化流程,提高效能,形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的管理體制。

加強(qiáng)教育管理的行政指導(dǎo),順應(yīng)學(xué)校發(fā)展的特色化、多樣化需求,彌補(bǔ)剛性管理的不足。建立健全實施教育行政指導(dǎo)系列制度,通過行政提示、行政示范、行政輔導(dǎo)、行政建議、信息、提示、披露等方式進(jìn)一步滿足社會的教育需求。

責(zé)任部門:辦公室、人事股、監(jiān)察室、其他職能股室和直屬單位

(二)完善重大決策機(jī)制,規(guī)范文件全程管理

制定縣教育局重大行政決策制度,規(guī)范重大行政決策程序,完善重大行政決策聽取意見、合法性審查、聽證、集體決定、實施后評價、責(zé)任追究等制度。推進(jìn)教育公共政策、教育重大建設(shè)項目、教育公共資源配置的信息公開,擴(kuò)大群眾參與面,便于群眾獲取信息和進(jìn)行監(jiān)督,提高政府公信力。

進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件建設(shè),建立縣教育局規(guī)范性文件管理辦法,把公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險評估、合法性審查作為規(guī)范性文件制定的必經(jīng)程序,提升規(guī)范性文件的合法性、有效性。完善規(guī)范性文件申報和備案、評估和定期清理等制度。

責(zé)任部門:辦公室、法制股、其他職能股室和直屬單位

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè),優(yōu)化權(quán)力運行機(jī)制

進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)、完善執(zhí)法制度建設(shè)、全面規(guī)范執(zhí)法過程、強(qiáng)化執(zhí)法全程監(jiān)督為手段,提升行政執(zhí)法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法說理工作,提高說理性行政處罰決定書制作水平,并將說明理由向行政許可、非行政許可審批和登記等行政執(zhí)法領(lǐng)域延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法的可接受性。

加強(qiáng)網(wǎng)上行政審批工作,優(yōu)化網(wǎng)上行政審批流程設(shè)計,著力提升行政執(zhí)法人員從事網(wǎng)上行政審批的工作能力,提高網(wǎng)上行政審批工作的效能和品質(zhì)。進(jìn)一步完善權(quán)力陽光運行機(jī)制,調(diào)整行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)管和其他行政行為等行政執(zhí)法事項的網(wǎng)上執(zhí)法平臺,將其接入市教育局的網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺,并確保順利運行,實現(xiàn)行政許可、非行政許可審批和登記、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、其他行政行為的網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)督。根據(jù)行政權(quán)力設(shè)定依據(jù)變更和權(quán)限調(diào)整,及時調(diào)整行政權(quán)力事項,修訂和完善權(quán)力運行流程及辦事指南。

責(zé)任部門:人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

(四)加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo),落實行政執(zhí)法責(zé)任

進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。調(diào)整縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員,健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。依據(jù)“三定”工作方案,及時修訂本局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與行政執(zhí)法職能股室簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書,進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任,按照“省依法行政示范單位”創(chuàng)建工作要求,落實整改,提高依法行政水平。

責(zé)任部門:辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

(五)加強(qiáng)學(xué)法用法工作,提升依法行政水平

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定年度普法教育依法治理工作計劃。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為平臺,落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。以每月一次的教育工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)活動為示范,全面推進(jìn)局管干部、機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法工作制度化、常態(tài)化。完善機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法機(jī)制,開展每季度一次的集中普法宣傳教育活動,進(jìn)一步提高干部隊伍的法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法決策、依法管理的能力,加快教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校進(jìn)程。

加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在強(qiáng)化教師資格認(rèn)定、民辦教育管理、學(xué)前教育、義務(wù)教育等方面的教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)《法制建設(shè)綱要》、《省政府服務(wù)規(guī)定》、《省行政程序規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí);努力做到加強(qiáng)行政執(zhí)法理論學(xué)習(xí)和開展行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,提高行政執(zhí)法人員學(xué)法的針對性和實效性。

責(zé)任部門:辦公室、人事股、其他職能股室

(六)保障公民合法權(quán)益,暢通行政救濟(jì)通道

按照市、縣有關(guān)公民權(quán)益保障行動計劃的要求,明確工作重點,細(xì)化工作措施,全面落實公民權(quán)益依法保障行動計劃確定的目標(biāo)、任務(wù)。加大對行動計劃實施過程和成效的宣傳力度,努力營造推進(jìn)公民權(quán)益保障的社會氛圍。

建立本局師生申訴制度,暢通行政救濟(jì)通道。指導(dǎo)學(xué)校建立師生申訴制度,做好校內(nèi)師生申訴工作,維護(hù)師生合法權(quán)益,推進(jìn)學(xué)校民主法治建設(shè)。積極推進(jìn)行政調(diào)解相關(guān)制度建設(shè);指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校開展人民調(diào)解,加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪、仲裁的銜接與互動,形成化解社會矛盾糾紛的合力。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。踐行行政首長出庭應(yīng)訴制度,積極履行對本局生效的司法決定、裁定以及判決。

責(zé)任部門:辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

(七)大力推進(jìn)依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度

全面實施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)教育依法治理工作。繼續(xù)開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,組織縣依法治校示范校申報推薦工作。召開依法治校工作現(xiàn)場會,引導(dǎo)學(xué)校及時總結(jié)在規(guī)范辦學(xué)、提升內(nèi)涵、形成特色、建設(shè)品牌方面的辦學(xué)經(jīng)驗,開展依法治校工作經(jīng)驗交流。

加快學(xué)校制度文化建設(shè),出臺加強(qiáng)中小學(xué)校制度文化建設(shè)工作方案,深化以學(xué)校章程為核心的學(xué)校制度文化建設(shè)。健全學(xué)校章程的縣教育局審定機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校修訂學(xué)校章程,清理規(guī)章制度,完善學(xué)校規(guī)章制度體系。落實《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)教師民主管理、民主監(jiān)督。

責(zé)任部門:基教股、督導(dǎo)室、法制股、其他職能股室

(八)落實依法行政監(jiān)督,完善政校信息公開

認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會的決議,自覺接受縣人大、縣政協(xié)、法院的監(jiān)督,虛心聽取意見和建議,及時認(rèn)真地加以落實;主動接受上級行政機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督,及時上報本局教育法治建設(shè)進(jìn)展情況;按照“三滿意”的要求,推進(jìn)局行風(fēng)效能監(jiān)督員、各部門、各街道及廣大家長的社會監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。認(rèn)真做好信訪投訴和舉報的處理工作,維護(hù)和促進(jìn)教育系統(tǒng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

貫徹《政府信息公開條例》要求,建立健全政府信息公開工作制度,按照公正、公平、便民的原則做好政府信息公開工作。及時公開有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)、事項、條件、程序、流程、結(jié)果和行政事業(yè)性收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等政府信息,接受公眾監(jiān)督,為公眾查詢提供便利。貫徹《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)信息公開工作的意見》,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校完善信息公開制度,規(guī)范學(xué)校信息公開行為。

責(zé)任部門:辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

教育工委黨建工作要點

2014年,中共市委教育工委黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面加強(qiáng)思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的政治核心地位,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動我市教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保障。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,增強(qiáng)推動教育事業(yè)快速發(fā)展的能力

1.舉辦理論學(xué)習(xí)班。按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求,以學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆三中全會精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革為重點,舉辦全市教育系統(tǒng)行政干部新春理論學(xué)習(xí)班,組織舉辦全市中小學(xué)教師新春和暑假理論學(xué)習(xí)班。

2.舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班。組織基層黨組織書記和黨務(wù)干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)和黨建業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)黨員干部服務(wù)教育發(fā)展、服務(wù)教職工的能力。

3.抓好黨組中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每季度組織一次以上集中學(xué)習(xí),繼續(xù)實行局黨組中心組成員擴(kuò)大到副處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全體干職工學(xué)習(xí)的模式,組建專題輔導(dǎo)團(tuán)隊,開展“三個一”活動:黨組中心組成員每人每年就一個專題開展系統(tǒng)調(diào)研、在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,撰寫一篇調(diào)研報告、給干職工上一次黨課。

4.辦好讀書會。落實《市教育局機(jī)關(guān)干職工讀書會實施方案》,定期組織開展讀書活動、定期刊發(fā)學(xué)習(xí)心得,共享學(xué)習(xí)成果。

二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹立為基層服務(wù)的全新理念

5.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省委教育工委、市委的統(tǒng)一部署安排,扎實做好全市教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動的組織指導(dǎo)督查工作,重點抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)的工作。樹立“為民務(wù)實清廉”的工作理念,切實改進(jìn)工作作風(fēng),樹立為基層和教職工服務(wù)的觀念,針對涉及教職工切身利益的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,以高度的政治責(zé)任感扎實推進(jìn)各項工作。

三、深入開展“樹師德·正行風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動,著力構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制

6.組織召開“全國構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制示范項目工作推進(jìn)會。按照教育部的統(tǒng)一部署,上半年籌辦好全國構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制示范項目·推進(jìn)工作會議,全面總結(jié)我市師德建設(shè)工作經(jīng)驗,形成師德建設(shè)模式,有關(guān)中小學(xué)要積極準(zhǔn)備現(xiàn)場,做好“構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制示范項目-子項目”試點單位準(zhǔn)備工作。

7.啟動市級師德建設(shè)示范校評估工作。制定市級師德建設(shè)示范校評估實施方案,各中小學(xué)根據(jù)實際情況進(jìn)行申報,今年將評估確定10所中小學(xué)為全市首批市級師德建設(shè)示范學(xué)校。

8.做好學(xué)習(xí)教育活動兩次點評工作。將對區(qū)縣(市)教育局、省級示范性高中、中心城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行考評,全年組織好兩次點評工作會議,開展點評整改工作回頭看。

9.建立健全師德建設(shè)各項制度。要根據(jù)教育規(guī)律和特點,在學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容、形式、方法、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的時代性和實效性,探索建立師德教育、師德宣傳、師德考核、師德激勵、師德監(jiān)督、師德懲處、師德保障七項長效機(jī)制,將師德師風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)納入常態(tài)化管理。

四、大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨的制度組織建設(shè)

10.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。高度重視基層黨支部書記的選配和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步健全和完善基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制,根據(jù)黨建工作目標(biāo)管理考核結(jié)果將黨組織評定為“優(yōu)秀、合格、不合格”等次,強(qiáng)化黨建工作日常管理,維護(hù)各級黨組織的權(quán)威。

11.強(qiáng)化黨員教育管理。堅持落實“”制度,規(guī)范黨員管理,嚴(yán)格黨的組織生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度。各基層黨組織要堅持每年召開一次支部黨員大會,每季度召開一次黨支部委員會,每年至少組織黨員上兩次黨課,認(rèn)真開展好每年一次的民主生活會和民主評議黨員活動。

12.做好評選表彰工作。要組織開展好“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“師德標(biāo)兵”、“師德先進(jìn)個人”評選表彰活動。

13.重視黨員發(fā)展培養(yǎng)工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)入黨積極分子教育培訓(xùn),組織入黨積極分子參加黨員大會、黨課學(xué)習(xí)、優(yōu)秀黨員事跡報告會、新黨員入黨宣誓大會等黨內(nèi)活動,使他們受到黨內(nèi)生活的實際教育,加深對黨的認(rèn)識和了解。切實加強(qiáng)培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年骨干、婦女、少數(shù)民族入黨工作,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

五、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實改進(jìn)工作作風(fēng)

14.深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育。大力加強(qiáng)理想信念、廉潔從政、黨紀(jì)條規(guī)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,大力開展典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育,充分發(fā)揮教育的預(yù)防作用,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,營造“廉榮貪恥”的氛圍,不斷提高黨員干部遵章守紀(jì)、廉潔從教的自覺性和拒腐防變能力。

15.嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任制的執(zhí)行始終貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作之中,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,建立用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律,樹立廉政形象。

16.切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,堅持黨內(nèi)少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的原則,要不斷深化黨員干部思想作風(fēng)教育,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),重點解決一些黨員和干部宗旨意識淡薄、嚴(yán)重脫離群眾、對工作不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)漂浮、得過且過等問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)工作作風(fēng)。

工委2014年工作要點

2014年,全市教育工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會及全國、全省教育工作會議精神,認(rèn)真落實市委、市政府四大舉措,圍繞辦人民滿意教育目標(biāo),突出質(zhì)量和公平兩個重點,深化減負(fù)清包、安全整治、規(guī)范管理三大行動,推進(jìn)課堂教學(xué)、教師人事、考試招生和學(xué)生綜合評價制度四大改革,實施學(xué)校建設(shè)、質(zhì)量提升、綜合改革、安全保障和隊伍建設(shè)五大工程,為建設(shè)麗都提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。

一、大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)

1.積極開展立項爭資、招商引資。分解立項爭資任務(wù),明確區(qū)縣(市)和局內(nèi)各科室責(zé)任,做好項目策劃,加強(qiáng)對口銜接,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,強(qiáng)化項目審計,實現(xiàn)經(jīng)費使用效益最大化。大力招商引資,鼓勵社會力量興辦教育。申報中小學(xué)素質(zhì)教育綜合實踐基地項目。

2.加大學(xué)校建設(shè)力度。修訂《市城市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,完善相關(guān)政策措施,落實政策性口子經(jīng)費。完成100所合格學(xué)校(園)建設(shè)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到72%,公辦園、普惠性民辦園比率達(dá)45%。積極改善農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點辦學(xué)條件。

二、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

3.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。繼續(xù)在全市中小學(xué)開展經(jīng)典誦讀,推廣華夏英才學(xué)校經(jīng)典誦讀經(jīng)驗,支持資陽區(qū)在小學(xué)階段全面開展經(jīng)典教育。深化社會主義核心價值觀教育,加強(qiáng)校園文化建設(shè),培育特色文化學(xué)校,全面推廣桃花江小學(xué)“幸福教育”經(jīng)驗,培育“幸福學(xué)生”。大力開展“學(xué)雷鋒、做義工”活動。建設(shè)心理健康教育特色學(xué)校。繼續(xù)開展中小學(xué)校德育工作優(yōu)秀案例、精品課程、育人精彩瞬間評選活動。完善三好學(xué)生、優(yōu)秀干部評選辦法。建立健全家長委員會,創(chuàng)建省、市級示范家長學(xué)校。

4.提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。組織學(xué)科會、高中教學(xué)視導(dǎo)和高考、學(xué)考備考督查。加強(qiáng)小學(xué)、初中質(zhì)量監(jiān)測。組織高中入學(xué)摸底考試、高三模擬考試。落實《幼兒園一日活動常規(guī)》,強(qiáng)化市中心幼兒園的示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)市示范性幼兒園規(guī)范化管理,出臺規(guī)范管理工作細(xì)則,規(guī)范保教行為。加強(qiáng)示范性高中建設(shè)和管理,打造特色高中或綜合高中,加大示范性高中對口扶持薄弱高中力度。啟動實施《特殊教育提升計劃》,推動安化縣、南縣特校建設(shè)。引導(dǎo)支持民辦教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,繼續(xù)開展規(guī)范社會辦學(xué)行為專項治理。推進(jìn)普通話教學(xué),提高師生使用和書寫規(guī)范漢字能力,指導(dǎo)沅江市接受“三類語言文字城市”工作評估。

5.促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大教師走教、支教力度。著力推動益師附小、桃花侖小學(xué)等學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。建好教育云平臺網(wǎng)站群,“校校通”、“班班通”、“人人通”覆蓋率均達(dá)60%,大力推動“三通兩平臺”的實際應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字化高效課堂,60%以上的教師建立個人網(wǎng)絡(luò)空間,充分發(fā)揮蔣紅霞、潘紹春等名師網(wǎng)絡(luò)工作室的示范帶動作用,切實抓好第二批省級名師網(wǎng)絡(luò)工作室的申報工作,建立運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段提高教育質(zhì)量的激勵機(jī)制。制訂《優(yōu)質(zhì)教育信息惠民行動計劃》,開展創(chuàng)建信息惠民示范市工作。

6.加強(qiáng)體衛(wèi)藝和實踐教育。制定體育、藝術(shù)、健康和國防教育課程建設(shè)實施方案,保證體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和綜合實踐課程開課率,不斷提高開課質(zhì)量。廣泛深入推進(jìn)陽光體育運動,確保學(xué)生每天鍛煉一小時。落實青少年足球試點校擴(kuò)面任務(wù),確保全市足球試點校達(dá)到50所以上,舉辦第三屆全市校園足球比賽,申報全國校園足球布局城市。加強(qiáng)學(xué)生健康教育,做好傳染病、常見病防控工作。組織好中學(xué)生運動會、“三獨”比賽和藝術(shù)節(jié)活動。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè),進(jìn)一步推動“體育、藝術(shù)2+1項目”的開展。開展好校園科技節(jié)活動,承辦省第35屆科技創(chuàng)新大賽。

7.提升職業(yè)教育水平。統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)學(xué)校布局,推進(jìn)職業(yè)教育資源整合,加強(qiáng)職教基礎(chǔ)能力建設(shè),加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。深化校企合作育人模式改革,推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建專業(yè)、課程和實習(xí)實訓(xùn)基地,實現(xiàn)招生即招工、上學(xué)即上崗、畢業(yè)即就業(yè)。適時組織舉辦中職學(xué)校教學(xué)管理與課程改革培訓(xùn)班,全面推行“教學(xué)做合一”教學(xué)模式。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,開展中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)和中職學(xué)生專業(yè)技能抽查,做好省廳對我市專業(yè)技能抽查測試迎檢準(zhǔn)備工作。組織中職學(xué)生技能、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃選拔賽,并組織參加國家和省級競賽,組織參加全國“文明風(fēng)采”競賽。聯(lián)合新聞媒體舉辦全市中等職業(yè)教育風(fēng)采展示活動。

8.促進(jìn)高等教育和終身教育發(fā)展。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù),優(yōu)化在益高等學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境。大力推進(jìn)市校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極探索創(chuàng)新高校產(chǎn)學(xué)研合作體系。以社區(qū)大學(xué)為龍頭,完善社區(qū)教育體系。組織開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”活動。

三、深化教育綜合改革

9.深化課堂教學(xué)改革。嚴(yán)格落實《市課堂教學(xué)改革三年規(guī)劃》,以增效減負(fù)為主要目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革試點、擴(kuò)面工作。召開課堂教學(xué)改革推進(jìn)會。創(chuàng)建10所以上市級課改樣板校。成立課改專家指導(dǎo)委員會,建立課改專家?guī)?,開展學(xué)科帶頭人評選。開展優(yōu)秀課例評選活動,組織觀摩研討和課改樣板校教學(xué)開放日等活動。

10.深化教師人事制度改革。完善教師補(bǔ)充機(jī)制,增加體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師招聘補(bǔ)充數(shù)量。借鑒成都市青羊經(jīng)驗,出臺教師人事制度改革文件和配套措施,以縣為單位試點實行教師全員聘任、縣管校用。試行校長公推直選。推進(jìn)縣域內(nèi)公辦義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流。

11.深化考試招生制度改革。出臺招考辦法和文件,義務(wù)教育階段一律免試就近入學(xué)。實行中考招生“陽光工程”,省示范性普通高中全市統(tǒng)一錄取、統(tǒng)一注冊。落實學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按計劃招生,嚴(yán)肅追究違犯“三限”政策的普通高中學(xué)校和校長的責(zé)任。加強(qiáng)對區(qū)縣(市)普職分流情況的考核,保證普職招生比例大體相當(dāng)。宣傳和落實全省高考加分政策、規(guī)范高水平運動員招收錄取的調(diào)整方案。根據(jù)教育部和省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好高中學(xué)業(yè)水平考試和高考招生等各項改革工作。

12.深化學(xué)生綜合評價改革。制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施細(xì)則,完善中考改革方案,逐步建立中考分?jǐn)?shù)等級呈現(xiàn)辦法。以學(xué)生綜合素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量為中心,按發(fā)展性評價要求,完善中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系。

四、確保教育和諧穩(wěn)定

13.強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。開展縣級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。繼續(xù)開展中小學(xué)(幼兒園)辦學(xué)水平評估、“兩項”督導(dǎo)評估考核和職業(yè)教育督導(dǎo)評估。落實督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。推進(jìn)學(xué)校“掛牌”督導(dǎo)和示范性高中網(wǎng)絡(luò)評估。以課堂教學(xué)改革、教師人事制度改革和招生制度改革以及師德師風(fēng)建設(shè)為重點,大力開展專項督查和隨訪督查。建立健全督導(dǎo)評估結(jié)果公告制度和限期整改制度。健全教育質(zhì)量監(jiān)測體系。繼續(xù)開展對區(qū)縣(市)教育工作目標(biāo)管理考核。

14.繼續(xù)深入開展“減負(fù)清包”大行動,狠抓糾風(fēng)治亂工作。落實《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,嚴(yán)格實行糾風(fēng)治亂重點監(jiān)控、一票否決和責(zé)任追究制度,繼續(xù)開展行風(fēng)巡察,加大暗訪力度,對各類違規(guī)行為和違反職業(yè)道德行為舉報必查、查實必究,始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。

15.繼續(xù)深入開展安全整治大行動,完善安全保障措施。認(rèn)真組織以防溺水和交通安全為重點的學(xué)校安全教育月、安全教育周等活動。各學(xué)校每學(xué)期組織一次應(yīng)急演練。開展“安全隱患排查年”活動,強(qiáng)化校車、校園及周邊環(huán)境、食品等市縣校三級隱患排查。下發(fā)并落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市校車安全管理工作的通知》,完善校車安全責(zé)任管理制度,努力實現(xiàn)學(xué)生用車安全管理全覆蓋。創(chuàng)建3所省級安全文明校園、10所以上市級安全文明校園。實行安全工作目標(biāo)考核和“一票否決”制度。

16.繼續(xù)深入開展規(guī)范管理大行動,提升學(xué)校整體管理水平。出臺學(xué)校常規(guī)管理實施辦法,推進(jìn)精細(xì)化管理。開展“教學(xué)常規(guī)管理強(qiáng)化年”活動,規(guī)范學(xué)校工作制度和教育教學(xué)行為。召開常規(guī)管理現(xiàn)場會。市、縣兩級分別開展高中和義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)檢查考核。對考核不合格、排名倒數(shù)三位的高中階段學(xué)校公開曝光,削減其下年度招生計劃,并實行重點監(jiān)控,監(jiān)控期內(nèi)整改不到位的,取消評先評優(yōu)資格,責(zé)成主管部門調(diào)整學(xué)校班子。全面實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,完善教代會制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)管理,推進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開民主管理,創(chuàng)建依法治校示范校。

17.認(rèn)真組織教育招生考試。加強(qiáng)考點建設(shè),強(qiáng)化考試誠信教育,增強(qiáng)國考意識,加強(qiáng)招考環(huán)境綜合治理,確保各類教育考試科學(xué)、規(guī)范、安全、公平。

五、提升干部教師隊伍素質(zhì)

18.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“樹師德·正行風(fēng)”師德學(xué)習(xí)教育活動,召開師德學(xué)習(xí)教育第二階段總結(jié)點評會。做好“全國構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制示范項目·推進(jìn)會議”工作。組織第30個教師節(jié)慶祝表彰活動。評選師德模范和師德標(biāo)兵,組織先進(jìn)事跡巡回報告會。全市組織20000名教師參加各級各類培訓(xùn)。市本級圍繞課堂教學(xué)改革和教學(xué)常規(guī)管理工作,重點培訓(xùn)100名校長、100名教學(xué)副校長、100名教務(wù)主任和100名骨干教師。加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地校建設(shè),組織校長和教師掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),充分發(fā)揮基地校的職能作用。繼續(xù)實施特崗計劃和農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)。加快職業(yè)教育“雙師型”隊伍建設(shè)。實施名師培養(yǎng)計劃,嚴(yán)格名師選任標(biāo)準(zhǔn),出臺名師淘汰辦法,加大名師管理和考核力度,充分發(fā)揮名優(yōu)教師的示范引領(lǐng)作用。完善教師職稱推薦量化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師信息化管理,建立健全教師資格年審制度。積極組織教師文體活動,促進(jìn)教師身心健康。加大優(yōu)秀教師獎勵力度,頒發(fā)第一屆“市人民政府教育獎”。

19.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和各項專項治理工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

20.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”各個環(huán)節(jié)的工作,深入開展“四嚴(yán)四聯(lián)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”和“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動。建立市、縣、校三級教育陽光服務(wù)平臺,把政策信息、行政審批、教育收費等各項服務(wù)項目納入窗口平臺,現(xiàn)場受理群眾咨詢、投訴、舉報。加大特困教師資助力度,落實學(xué)生資助政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,樹立“為民務(wù)實清廉”理念,切實加強(qiáng)干部作風(fēng)效能建設(shè)。全面公開“三公”經(jīng)費,規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車,控制各項評比考察活動。認(rèn)真做好來信來訪和建議提案辦理工作,大力加強(qiáng)教育宣傳和信息工作,扎實抓好各項創(chuàng)建工作,抓好應(yīng)急管理、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人口與計劃生育綜合治理、建整扶貧、老干部管理與服務(wù)、教育史志等各項工作,建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、規(guī)范管理型、務(wù)實清廉型機(jī)關(guān)。