導語：勞動保障監(jiān)察工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體工作思路

2014年勞動保障監(jiān)察工作的總體思路是：一手抓指導服務(wù)，大力加強執(zhí)法能力建設(shè)，推動“兩網(wǎng)化”管理發(fā)展升級，全面提升勞動保障監(jiān)察效能，有效維護和促進全市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

二、主要工作目標

（一）聯(lián)動舉報投訴平臺運行。全市舉報投訴錄入數(shù)全年不低于2600件，年內(nèi)舉報投訴動態(tài)錄入率100%，案件按期運行率98%，年內(nèi)咨詢信息錄入數(shù)不少于1.4萬件，一級網(wǎng)格平臺運行率100%。

（二）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。人均主動監(jiān)察用人單位不少于80戶，全市年內(nèi)書面審查用人單位不少于1.2萬戶，書面審查率不低于80%，用人單位勞動保障誠信等級評價納入信息系統(tǒng)管理。

（三）勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格業(yè)務(wù)。全市年內(nèi)新增或更新信息的用人單位不少于1.5萬戶，入庫用人單位信息采集率不低于90%，每一網(wǎng)格簡單勞資矛盾糾紛全年調(diào)處數(shù)20件以上，調(diào)處成功率不低于60%，全市網(wǎng)格年內(nèi)指導服務(wù)用人單位不少于1萬戶，網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動關(guān)系預(yù)警與應(yīng)急信息全部錄入。

（四）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)。全市勞動保障專職監(jiān)察員持證在崗率不低于95%，勞動保障兼職監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察協(xié)理員持證在崗率不低于90%，全市勞動監(jiān)察中隊實體化建設(shè)率不低于50%。

（五）12333政策咨詢服務(wù)。年內(nèi)人工接通率不低于70%，咨詢服務(wù)滿意度不低于80%，年內(nèi)全省12333服務(wù)質(zhì)量測評市本級在90分以上、各市（區(qū)）在80分以上。

三、重點工作舉措

（一）強化聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)，切實提升維權(quán)效能

1.推進聯(lián)動平臺平穩(wěn)高效運行。進一步提高認識、轉(zhuǎn)變工作理念，深入推進聯(lián)動平臺建設(shè)和運行，提升工作人員對聯(lián)動平臺的熟悉程度和使用頻率，著力在提高錄入率、按期運行率、辦案質(zhì)量三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。聯(lián)動平臺運行的常態(tài)化、精準化、規(guī)范化水平不斷提升，平臺在一級網(wǎng)格全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向二級網(wǎng)格延伸，二級網(wǎng)格運行率不低于50%。

2.提升聯(lián)動平臺案件運行質(zhì)量。以平臺運行監(jiān)控為抓手，全面推行行政權(quán)力公開透明運行，突出案件全過程質(zhì)量管理，強化對案件全流程的監(jiān)測及辦案人員履職情況的督查，堅持案件審批網(wǎng)審與書審?fù)?，推進和保障平臺中的所有案件按照法定程序、法定時限規(guī)范運行。健全監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部以及層級之間的監(jiān)督，加強對平臺運行情況的日常監(jiān)測和結(jié)果考核，組織實施案卷抽查活動，確保所有案件在平臺規(guī)范運行和順暢流轉(zhuǎn)，促進平臺運行質(zhì)量不斷提升。

3.開展聯(lián)動平臺標準化建設(shè)。按照省廳聯(lián)動平臺建設(shè)規(guī)范要求，組織實施聯(lián)動平臺標準化建設(shè)和示范窗口創(chuàng)建活動，實現(xiàn)統(tǒng)一對外標識、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)標準。著力提升平臺基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、服務(wù)能力、工作作風，促進人員、經(jīng)費、硬件設(shè)備配備等難點問題的解決，推進平臺高效規(guī)范有序運行。

（二）突出重點監(jiān)察和聯(lián)動執(zhí)法，進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度

1.組織實施專項執(zhí)法檢查。針對不同時段違法行為的特點，在全市范圍內(nèi)組織開展專項執(zhí)法檢查。一季度組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為；二季度開展勞務(wù)派遣職工權(quán)益維護專項整治；三季度組織開展高溫期間專項檢查，落實高溫季節(jié)勞動保護措施和待遇；四季度組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項檢查，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

2.開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。強化勞?wù)派遣等重點領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研和日常巡查工作，切實保障勞動保障新法新規(guī)的全面實施。依托聯(lián)動舉報投訴平臺案件信息，結(jié)合各地、各行業(yè)勞動用工特點，組織實施建筑、造船等重點行業(yè)、重點企業(yè)專項整治，切實解決若干社會關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動維權(quán)熱點、難點和重點問題。完善社會保險稽核查處機制，逐步實行委托中介機構(gòu)實地稽核辦法，建立與社會保險費征收機構(gòu)移送聯(lián)系制度，加強對各市(區(qū))社會保險稽核工作的指導與督促。

3.強化聯(lián)動執(zhí)法機制建設(shè)。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，建立聯(lián)席會議、信息通報、大要案聯(lián)合掛牌督辦制度，加大對拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為打擊力度。建立勞動保障監(jiān)察與工會組織勞動法律監(jiān)督協(xié)作機制，共同維護勞動者合法權(quán)益。

（三）堅持多管齊下和正面引領(lǐng)，大力開展維權(quán)宣傳、用工指導和政策咨詢服務(wù)活動

1.開展維權(quán)執(zhí)法重點宣傳。堅持開展送法送政策、在線訪談、廣場咨詢等形式的宣傳活動，創(chuàng)新宣傳載體，將宣傳工作做到勞動者身邊。對勞動者重點宣傳聯(lián)動舉報投訴平臺所提供的高效維權(quán)渠道，加大對典型違法侵權(quán)行為的宣傳力度，不斷提高勞動者的維權(quán)意識和維權(quán)能力。組織開展訂單式、主題式培訓研討活動，對用人單位重點宣傳勞動保障新法新規(guī)、用工風險隱患和防范措施，不斷提升用人單位勞動用工管理水平。

2.推進勞動保障誠信建設(shè)。強化守信激勵機制，完善用人單位勞動保障誠信等級評價制度，組織開展對已有誠信示范企業(yè)的回頭看活動，積極培育省級勞動保障誠信示范企業(yè)，建立健全覆蓋面大、征信渠道廣的用人單位守法誠信檔案。加大失信懲戒力度，實行重大違法行為社會公布制度，建立“欠薪黑名單”和“勞務(wù)派遣黑名單”制度，根據(jù)企業(yè)誠信等級和失信程度，有針對性地采取監(jiān)管措施，實現(xiàn)企業(yè)勞動保障誠信等級信息與社會信用監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，切實提升信用監(jiān)管效能。

3.深入推行行政指導工作。將行政指導貫穿勞動保障監(jiān)察工作全過程，在案件查處過程中針對用人單位違法原因，通過勞動保障監(jiān)察建議書方式給予指導，力爭所有行政處罰、行政處理案件全部下發(fā)建議書。建立監(jiān)察員掛鉤聯(lián)系企業(yè)和定點幫扶制度，組織開展經(jīng)營困難及關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)調(diào)研走訪活動，加強對使用勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工較多企業(yè)的指導力度，發(fā)現(xiàn)用工風險隱患的，及時發(fā)出預(yù)警提示函，引導企業(yè)依法用工。大力開展行政調(diào)解工作，堅持自愿調(diào)解、全程調(diào)解的原則，推動和促進用人單位和勞動者達成調(diào)解協(xié)議，促進勞資矛盾快速化解、勞動者權(quán)益及時兌現(xiàn)。

4.提高12333政策咨詢服務(wù)水平。進一步改進12333政策咨詢服務(wù)質(zhì)量，著力在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范、溝通技巧、政策業(yè)務(wù)等方面全面提升咨詢員的服務(wù)水平，促進人工接通率和咨詢服務(wù)滿意度的兩個提升。

（四）加大監(jiān)察中隊實體化建設(shè)和網(wǎng)格業(yè)務(wù)開展，推進“兩網(wǎng)化”管理提檔升級

1.進一步夯實“兩網(wǎng)化”管理基礎(chǔ)。以基層平臺建設(shè)薄弱地區(qū)為重點，進一步強化和落實網(wǎng)格管理工作職責，改善“兩網(wǎng)化”管理工作條件，加強隊伍能力建設(shè)。在聯(lián)動平臺舉報投訴案件全面運行的基礎(chǔ)上，全面實施日常巡查、專項檢查、誠信管理、書面審查等各項監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上運行，實現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。

2.加快監(jiān)察中隊實體化建設(shè)。按照“專職機構(gòu)標準化,監(jiān)察中隊實體化,協(xié)理員隊伍專職化”的要求，加快推進監(jiān)察中隊實體化建設(shè)步伐，進一步明確和細化監(jiān)察中隊實體化建設(shè)標準，組織開展監(jiān)察中隊實體化建設(shè)達標活動，推動各地進一步充實人員、加大經(jīng)費投入，有效解決基層勞動保障監(jiān)察工作體系相對薄弱的問題。繼續(xù)加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度，結(jié)合“兩大體系建設(shè)”工作要求，堅持重點突破、難點攻堅、以點帶面的工作原則，年內(nèi)再創(chuàng)建一批省級示范網(wǎng)格。

3.全面落實六項網(wǎng)格業(yè)務(wù)。依托聯(lián)動平臺，全面開展網(wǎng)格內(nèi)舉報投訴接待和矛盾糾紛排調(diào)處工作，進一步提高調(diào)處效率效能，促進調(diào)處成功率不斷提升。針對勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等特殊群體，以及船舶修造、小微型加工制造、租賃型等重點企業(yè)，組織開展網(wǎng)格內(nèi)法規(guī)宣傳、監(jiān)測排查等活動，重點幫助規(guī)模較小、未配備專職人力資源工作人員的企業(yè)規(guī)范用工管理，及時報告勞動關(guān)系運行情況和各類預(yù)警信息，促進網(wǎng)格內(nèi)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。

（五）提升執(zhí)法能力和作風建設(shè)水平，切實加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)

1.著力提升監(jiān)察員執(zhí)法能力。適時組織開展勞動保障監(jiān)察員、協(xié)理員業(yè)務(wù)技能競賽等活動,在監(jiān)察員、協(xié)理員隊伍中大力營造“重業(yè)務(wù)、比能力、求進取”的良好氛圍。繼續(xù)抓好監(jiān)察員、協(xié)理員資格培訓，加強監(jiān)察業(yè)務(wù)工作指導，圍繞新法新規(guī)實施、案件事務(wù)辦理、聯(lián)動平臺操作、拒不支付勞動報酬案件辦理等內(nèi)容，組織開展研討交流，評選優(yōu)秀案卷，促進監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力的提升。

2.強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)。鞏固規(guī)范基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項行動成果，進一步推進陽光執(zhí)法，完善執(zhí)法流程,完善自由裁量權(quán)基準制度，進一步夯實、細化、量化自由裁量標準。按照“五個在一線”工作法要求，強化勞動保障監(jiān)察員深入基層、聯(lián)系基層、服務(wù)基層的工作機制，適時組織開展調(diào)查研究。依托網(wǎng)格化管理和維權(quán)中心、聯(lián)動舉報投訴“兩個平臺”的運行，實現(xiàn)半小時維權(quán)服務(wù)全覆蓋，滿足勞動者快捷維權(quán)需求。

3.加強監(jiān)察隊伍作風建設(shè)。堅定不移踐行“親民愛民為民”理念，認真開展全國人社系統(tǒng)窗口單位作風建設(shè)專項行動，落實執(zhí)法業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、廉政紀律“三項規(guī)范”，暢通社會監(jiān)督渠道，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步強化宣傳教育，實行責任倒逼機制，引導監(jiān)察員進一步轉(zhuǎn)變工作思路，克服抵觸或畏難情緒，促進隊伍作風明顯改善。