導(dǎo)語：促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，市委市政府決定由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，各縣區(qū)政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)大型國有民營企業(yè)參與實(shí)施，用5年時(shí)間（年），在全市開展“百村萬戶”旅游富民工程（以下簡稱“百村萬戶”工程），即：采取“一對(duì)一一幫一”的形式，由大型國有民營企業(yè)與特色旅游村結(jié)對(duì)子，在全市范圍內(nèi)扶持00個(gè)特色旅游村開展農(nóng)家樂，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)旅游大市建設(shè)。

一指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求，從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)農(nóng)民自愿社會(huì)聯(lián)動(dòng)多方投入市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方式，依照“以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)全面發(fā)展”三步走的總體思路，不斷完善農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)各地休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強(qiáng)農(nóng)以農(nóng)促旅農(nóng)旅結(jié)合城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游新格局。

二目標(biāo)任務(wù)

用5年時(shí)間，通過實(shí)施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個(gè)特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務(wù)配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地，帶動(dòng)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農(nóng)民開辦農(nóng)家樂，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富新的增長點(diǎn)，市民消費(fèi)新的興奮點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)。

三工作內(nèi)容

（一）特色百村選擇。將選擇00個(gè)有名氣有特色有依托有基礎(chǔ)的自然村作為扶持對(duì)象，接受大型企業(yè)的直接扶持，接受相關(guān)市直部門的政策和資金傾斜。

（二）策劃規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際，按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則，對(duì)列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進(jìn)行策劃或規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一”工程，即：一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路，一套完善的形象導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)（包括標(biāo)牌標(biāo)識(shí)解說詞等），一個(gè)游客服務(wù)中心，一定數(shù)量的停車位，一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設(shè)施，一定規(guī)模的住宿餐飲購物設(shè)施等。

（四）鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)刭Y源，設(shè)計(jì)開發(fā)和銷售有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品手工藝品旅游紀(jì)念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，培育具有地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鄉(xiāng)村旅游品牌。

（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進(jìn)展情況，重點(diǎn)推介我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高市場(chǎng)知名度和影響力。積極探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)，鼓勵(lì)旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)銷售和網(wǎng)絡(luò)促銷，對(duì)組織一定數(shù)量游客進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）人才培訓(xùn)。依托各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過送教上門辦培訓(xùn)班結(jié)對(duì)幫扶等方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者的培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育文化站及科技輔導(dǎo)站等，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者全部培訓(xùn)一遍。

（七）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化示范作用，全面提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)水平。

（八）星級(jí)“農(nóng)家樂”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級(jí)農(nóng)家樂等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“農(nóng)家樂”等級(jí)評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升“農(nóng)家樂”的經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量。按照“成熟一批，評(píng)定一批”的原則，將農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定工作全面推廣。通過強(qiáng)化管理逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。

四職責(zé)分工

此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，由市直其他有關(guān)部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實(shí)施。各單位的職責(zé)分工如下：

（一）由市縣兩級(jí)旅游農(nóng)業(yè)林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（二）由市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)推薦提供大型國有企業(yè)民營企業(yè)名單，跟蹤落實(shí)推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃?/p>

（三）旅游林業(yè)農(nóng)業(yè)水利財(cái)政稅務(wù)工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，在資金與政策上對(duì)幫扶村進(jìn)行傾斜。要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與各種支農(nóng)資金有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺(tái)對(duì)幫扶村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)幫扶村的扶持力度，促進(jìn)幫扶村的快速發(fā)展。

五工作步驟

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中重大問題的決策和鄉(xiāng)村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協(xié)調(diào)處置。

辦公室設(shè)在市旅游局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

各縣區(qū)各幫扶單位也要成立專門的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，要出臺(tái)方案，制定項(xiàng)目推進(jìn)表，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作有成效，不流于形式。

（二）調(diào)查摸底。市縣兩級(jí)旅游與農(nóng)業(yè)行政管理部門要做好特色百村的前期調(diào)查摸底工作，要選擇有較大旅游開發(fā)價(jià)值有利于進(jìn)一步策劃打造的自然村進(jìn)行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)對(duì)參加幫扶的大型國有企業(yè)民營企業(yè)要進(jìn)行調(diào)查摸底，要選擇推薦有影響力有實(shí)力有愛心的企業(yè)對(duì)幫扶村進(jìn)行幫扶，使幫扶工作真正落到實(shí)處。

（三）策劃規(guī)劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況特點(diǎn)特色及旅游市場(chǎng)需求策劃幫扶村的發(fā)展，請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位對(duì)幫扶村進(jìn)行規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)?？砂磶头龃灏l(fā)展的不同進(jìn)程進(jìn)行幫扶規(guī)劃。對(duì)條件不是很成熟的幫扶村先進(jìn)行幫扶幫助，幫助其完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，營造良好的接待環(huán)境；對(duì)條件已成熟的幫扶村進(jìn)行提升改造，開發(fā)旅游商品，創(chuàng)建旅游品牌，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）典型引領(lǐng)。旅游與農(nóng)業(yè)部門要注意挖掘典型，對(duì)幫扶過程中涌現(xiàn)的典型先進(jìn)事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)并推廣，以鞏固農(nóng)家樂休閑旅游試點(diǎn)村的建設(shè)成果。通過以點(diǎn)帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。

（五）宣傳推廣。在實(shí)施過程中，宣傳部門要大力跟進(jìn)宣傳報(bào)導(dǎo)，要對(duì)幫扶過程中的特點(diǎn)亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)幫扶過程中的典型先進(jìn)事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)并推廣，以鞏固農(nóng)家樂休閑旅游試點(diǎn)村的建設(shè)成果，通過以點(diǎn)帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。

（六）考核驗(yàn)收。將組織相關(guān)部門，對(duì)全市“百村萬戶”工程完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收評(píng)比。將“百村萬戶”工作與示范點(diǎn)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，每年評(píng)比表彰一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)幫扶積極幫扶效果明顯的前十名單位。