政務(wù)信息公開(kāi)改制要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-22 10:47:00
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完善考評(píng)方法,完善考核督查。調(diào)整和細(xì)化政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估規(guī)范。進(jìn)一步構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作納入政府目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)等考核。加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)查找政務(wù)公開(kāi)方面存在問(wèn)題,及時(shí)加以整改。研究制訂政務(wù)公開(kāi)投訴舉報(bào)受理制度,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任追究方法。注重制度創(chuàng)新,積極探索建立推進(jìn)和保證政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
全縣政務(wù)公開(kāi)工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),2011年。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)人民群眾為主線(xiàn),以促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為目標(biāo),推動(dòng)全縣政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、制度化、規(guī)范化,推進(jìn)政府信息公開(kāi)向基層延伸,不時(shí)提升政務(wù)公開(kāi)的能力和水平,努力為我縣“十二五”開(kāi)好局、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、透明、高效的政務(wù)環(huán)境。
一、以公開(kāi)服務(wù)科學(xué)發(fā)展
(一)組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)。依照深化行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)陽(yáng)光政府的要求。不時(shí)拓寬公開(kāi)領(lǐng)域,創(chuàng)新公開(kāi)形式,深化公開(kāi)內(nèi)容,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,充分保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán),提高政府公信力和行政效率,解決群眾關(guān)心的問(wèn)題上取得新進(jìn)展,促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。
(二)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施落實(shí)過(guò)程中的政務(wù)公開(kāi)工作。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)。以公開(kāi)促進(jìn)黨委和政府重大決策安排的落實(shí)。積極宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、節(jié)能減排、控制和節(jié)約用地等決策部署,及時(shí)公布落實(shí)措施和執(zhí)行情況。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的政務(wù)公開(kāi)工作,落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度,確保投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的公開(kāi)透明。
(三)加大發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開(kāi)力度。公開(kāi)發(fā)展科技、教育、文化事業(yè)的政策措施。讓群眾及時(shí)了解守業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息。公開(kāi)完善社會(huì)保證體系、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策措施,完善基本養(yǎng)老安全、失業(yè)安全、醫(yī)療平安及城鄉(xiāng)社會(huì)救助等制度規(guī)定。
二、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行
(一)推進(jìn)行政決策公開(kāi)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程等,要廣泛聽(tīng)取、合理吸收各方面意見(jiàn),推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,優(yōu)化政民直通車(chē)系統(tǒng),疏通訴求表達(dá)渠道,建立和完善對(duì)群眾意見(jiàn)的收集、整理及回復(fù)制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極引導(dǎo)群眾有序參與,逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍。
(二)增強(qiáng)行政權(quán)力透明度。依照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求。完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時(shí)向社會(huì)。各地各部門(mén)要依照依法行政的要求,全面完成清權(quán)確權(quán)工作,確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和順序行使權(quán)力、開(kāi)展工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中自由裁量權(quán)的規(guī)范,對(duì)自由裁量空間分檔設(shè)限,進(jìn)行細(xì)化量化、制定規(guī)范。嚴(yán)格行政權(quán)力行使程序,依托電子政務(wù)平臺(tái),推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi),推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行順序化和公開(kāi)透明。
(三)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)內(nèi)部公開(kāi),結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,積極開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。清權(quán)確權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中,加大行政審批、人事管理、財(cái)務(wù)管理等公開(kāi)力度,完善制度體系,切實(shí)防止權(quán)力濫用。
三、全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》
(一)做好主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則。及時(shí)更新維護(hù)市政府信息公開(kāi)網(wǎng),完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制、信息失密審查機(jī)制,加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào),不時(shí)提升政府信息公開(kāi)工作水平。建立健全政府信息公開(kāi)配套制度。
(二)穩(wěn)妥推行財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和決算信息公開(kāi)。要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綇V泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步加大基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的公開(kāi)力度,重點(diǎn)推進(jìn)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保證和就業(yè)、住房保證支出以及“三農(nóng)”等方面的基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出信息公開(kāi),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)事業(yè)和民生工程等資金管理政策和分配結(jié)果。
(三)大力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。大力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地彌補(bǔ)、土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼資金、公共租賃房和廉租房申請(qǐng)審核等情況??偨Y(jié)推廣基層政務(wù)公開(kāi)的勝利做法,大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。
(四)全面推進(jìn)辦事公開(kāi)。進(jìn)一步拓展辦事公開(kāi)領(lǐng)域。依法推進(jìn)政府部門(mén)所屬事業(yè)單位、與群眾密切相關(guān)的各類(lèi)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及公共企事業(yè)領(lǐng)域,建立健全辦事公開(kāi)制度,通過(guò)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)重點(diǎn)公開(kāi)辦事依據(jù)、崗位職責(zé)、服務(wù)許諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便當(dāng)?shù)姆?wù)。
四、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
(一)大力推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。進(jìn)一步鞏固提高行政審批權(quán)相對(duì)集中改革效果。
(二)積極創(chuàng)新行政審批服務(wù)體制和機(jī)制。繼續(xù)清理現(xiàn)有審批事項(xiàng)。加強(qiáng)審批流程管理,創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)審批事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn);全面推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,再造審批流程,實(shí)現(xiàn)更多項(xiàng)目、更多部門(mén)、更多層級(jí)的聯(lián)合操持。制定并實(shí)施清理精簡(jiǎn)前置審批和前置條件、規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,進(jìn)一步解決行政審批服務(wù)效率“瓶頸”問(wèn)題。
(三)全面實(shí)施行政服務(wù)規(guī)范化。規(guī)范行政服務(wù)中心場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、進(jìn)駐部門(mén)、料理事項(xiàng)和運(yùn)行模式。做到服務(wù)規(guī)范化、流程規(guī)范化、管理精細(xì)化,進(jìn)一步規(guī)范和提升全縣行政服務(wù)中心的管理和服務(wù)水平。
(四)充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)組織和管理。做到上下聯(lián)動(dòng)、前后互動(dòng)。全面推行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上操持,大幅提高審批效率。實(shí)施電子監(jiān)察,將行政效能監(jiān)察“關(guān)口”前移,對(duì)審批服務(wù)全過(guò)程開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督。
五、強(qiáng)化監(jiān)督保證措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)。加大組織協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)的力度,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)不時(shí)深入。適應(yīng)工作需要,做好網(wǎng)上行政服務(wù)、政府信息公開(kāi)等業(yè)務(wù)的專(zhuān)題培訓(xùn),注重強(qiáng)化對(duì)基層業(yè)務(wù)人員和骨干力量的培訓(xùn)。深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,積極探索深化政務(wù)公開(kāi)工作的新辦法、新思路。布置開(kāi)展全縣政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)命名活動(dòng),充分發(fā)揮示范帶頭作用,進(jìn)一步提升全縣政務(wù)公開(kāi)的能力和水平。
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