導(dǎo)語(yǔ)：政法綜治維穩(wěn)計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)政法工作全面發(fā)展，把政法綜治維穩(wěn)工作提高到新水平，進(jìn)一步為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好有快發(fā)展、走在全市同等鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列作出貢獻(xiàn)。

一、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）抓好源頭。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。作決策、上項(xiàng)目，要進(jìn)一步推進(jìn)和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重點(diǎn)在征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立規(guī)范運(yùn)作的企地矛盾糾紛聯(lián)調(diào)組織，構(gòu)建和諧企地關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)企地矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)，社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)治，促進(jìn)企地和諧共建。

（二）完善機(jī)制。深入開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)性調(diào)解仲裁組織。調(diào)動(dòng)多方面力量，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村、居轄區(qū)單位綜治維穩(wěn)工作室的作用，形成綜合治理大平臺(tái)，健全社會(huì)矛盾集中受理、分流處理、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)解銷號(hào)的工作機(jī)制，做到“小事不出村（居）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交”。樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策機(jī)制上把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，因案施策、多措并舉化解涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行積案，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（三）建立預(yù)案。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，組織政法干警深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難。建立有效的群體性事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)收集預(yù)警性、內(nèi)幕性、行動(dòng)性情報(bào)信息，定期分析研判穩(wěn)定形勢(shì)，把握處置工作主動(dòng)權(quán)。從情報(bào)信息、指揮機(jī)制、力量建設(shè)、裝備配備、現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論引導(dǎo)等方面，進(jìn)一步完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案，組織實(shí)戰(zhàn)處置演練，確保第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，提高有事快速處置能力。

二、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，確保人民安居樂(lè)業(yè)

（一）始終保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)。依法打擊違法犯罪，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，加大破案攻堅(jiān)力度，努力實(shí)現(xiàn)依法嚴(yán)厲打擊、及時(shí)主動(dòng)打擊、精確有效打擊。依法打擊傳銷、非法集資等危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“除五霸、抓五小、解五難”專項(xiàng)行動(dòng)，為人民群眾多辦實(shí)事、多解難事、多做好事。繼續(xù)排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)抓好刑事案件高發(fā)、城郊結(jié)合部、公共復(fù)雜場(chǎng)所的整治工作，適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整治成果。繼續(xù)開(kāi)展“五鬧三堵”專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，維護(hù)群眾權(quán)益。

（二）努力加強(qiáng)治安防控能力建設(shè)。牢固樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想，下大力氣加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步提升全鎮(zhèn)治安防范工作水平。按照科技防范總體規(guī)劃的要求，全面完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)保條例》，強(qiáng)化單位內(nèi)部防范措施。完善城區(qū)安保隊(duì)的工作制度，組建“小巷先鋒”志愿者隊(duì)伍，建立義務(wù)的士巡邏車、流動(dòng)崗?fù)さ葘Ｈ航Y(jié)合的治安防控力量，加強(qiáng)社會(huì)面控制。以“六無(wú)”村居創(chuàng)建和平安醫(yī)院、平安學(xué)校等平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，深化平安創(chuàng)建工作。落實(shí)科技防控、治安巡邏、重點(diǎn)整治、社區(qū)警務(wù)、卡口堵控、隱患排查等有效措施，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步在全鎮(zhèn)形成一批“無(wú)矛盾上交、無(wú)安全事故、無(wú)群體性事件、無(wú)非法組織、無(wú)治安案件、無(wú)刑事案件”的“六無(wú)”村居。進(jìn)一步提升農(nóng)村平安建設(shè)水平。加快法治建設(shè)，堅(jiān)持不懈地鞏固“五五”普法的成果，做好六五普法基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)六五普法宣傳進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，掀起學(xué)法用法的新一輪熱潮。

（三）切實(shí)解決流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題。按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，寓管理于服務(wù)中，探索建立將流動(dòng)人口辦證與幫助流動(dòng)人口解決就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難問(wèn)題有機(jī)銜接的工作機(jī)制。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式。立足社區(qū)，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，形成“一站式管理、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制。對(duì)物業(yè)小區(qū)，推行委托物業(yè)公司管理模式；對(duì)單位院落，推行單位自主管理模式；對(duì)無(wú)人管理的雜居小區(qū)、樓棟、門(mén)面房等，推行承包管理模式；對(duì)建筑施工工地和礦區(qū)，推行申報(bào)管理模式。

（四）切實(shí)解決特殊人群幫教管理問(wèn)題。按照“管理全覆蓋、信息全收集、事態(tài)全掌控”的要求，突出抓好涉穩(wěn)、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、重點(diǎn)上訪人員等六類人員的管控。進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，健全銜接機(jī)制，落實(shí)安置政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和日常管理，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、服務(wù)和管理工作，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的吸毒人員等高危人群，有針對(duì)性的完善措施，防止漏管失控。對(duì)惡意鬧事的，堅(jiān)決依法處理。

（五）切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理問(wèn)題。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段并用，明確電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、用戶的法律責(zé)任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。建立健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)機(jī)制和問(wèn)題處理機(jī)制，切實(shí)把握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)。

三、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力

（一）以理論武裝促進(jìn)公正廉潔。深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神凝聚智慧，牢牢把握高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟這個(gè)主題，在政治上和黨中央保持一致，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念主題實(shí)踐活動(dòng)，正確處理好法、理、情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一，在執(zhí)法理念上取得新進(jìn)步。

（二）以執(zhí)法培訓(xùn)促進(jìn)公正廉潔。深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，建立政法干警的輪訓(xùn)制度。深入開(kāi)展崗位大練兵，按照實(shí)踐、管用、有效的原則，開(kāi)展多種形式的練兵和業(yè)務(wù)技能“學(xué)練賽”活動(dòng)，提高政法干警運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力，在提高實(shí)戰(zhàn)能力上取得新進(jìn)步。

（三）以制度規(guī)范促進(jìn)公正廉潔。從容易發(fā)生偏差、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，緊緊抓住立案?jìng)刹椤⑴镀鹪V、審判執(zhí)行、監(jiān)管教育、司法鑒定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正廉潔執(zhí)法。對(duì)容易發(fā)生偏差的幾類案件建立案件指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使；對(duì)瑕疵案件和涉法涉訴信訪案件，建立案例討論制度，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)所辦案件，建立案件評(píng)查制度，完善執(zhí)法檔案，提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)，在強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。

（四）以公開(kāi)透明促進(jìn)公正廉潔。樹(shù)立以公開(kāi)保公正、以透明保廉潔的思想，推進(jìn)司法民主，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化，推行網(wǎng)上執(zhí)法信息交換、網(wǎng)上執(zhí)法流程控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督。建立與黨代表、人大代表和政協(xié)委員的定期聯(lián)系制度，聽(tīng)取和采納對(duì)政法工作的意見(jiàn)、建立和批評(píng)，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。

（五）以紀(jì)律作風(fēng)促進(jìn)公正廉潔。深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“深化紀(jì)律作風(fēng)教育，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動(dòng)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)禁令，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，在永葆政法隊(duì)伍先進(jìn)性上取得新進(jìn)步。