國(guó)資委黨委工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-28 09:10:14

導(dǎo)語(yǔ):國(guó)資委黨委工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

國(guó)資委黨委工作計(jì)劃

2015年國(guó)資黨委緊緊圍繞“國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管”兩條主線,突出抓好“五項(xiàng)目標(biāo)、十五條措施”,推動(dòng)國(guó)資工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、邁上新臺(tái)階。

(一)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

1、按照對(duì)企業(yè)發(fā)展有利、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值有利的原則,深入貫徹十八屆三中全會(huì)“深化國(guó)資國(guó)企改革”的要求,統(tǒng)一思想,理清工作思路,制定國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃。

2、通過(guò)引進(jìn)投資者、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作等多種形式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。一是以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),大力發(fā)展與央企、其它省市大型國(guó)有企業(yè)的合作,支持央企和疆內(nèi)外大型企業(yè)采取多種形式與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。二是鼓勵(lì)內(nèi)部國(guó)有企業(yè)相互開展兼并重組與聯(lián)合,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊和重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源集合,突出主業(yè),減少集團(tuán)下屬四級(jí)企業(yè)數(shù)量。三是支持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的重組整合?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”,進(jìn)一步讓更多的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)加入國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略。

3、精心籌劃,設(shè)計(jì)調(diào)整國(guó)有資本的布局。積極關(guān)注國(guó)家、兵團(tuán)即將出臺(tái)的國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)意見,加強(qiáng)國(guó)有資本調(diào)整力度,國(guó)有資本集中到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,有序退出難以有效發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和領(lǐng)域。

4、研究企業(yè)分類方法,逐步推行分類監(jiān)管。

(二)完善監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋工作,促進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行

5、完善企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員配置及議事規(guī)則,強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)職能。撤出外派董事,建立健全企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

6、加大對(duì)企業(yè)監(jiān)督資源的整合力度,拓寬信息渠道,加強(qiáng)工作協(xié)同,推動(dòng)完善企業(yè)監(jiān)督體系。

(三)加速資本市場(chǎng)化進(jìn)程,進(jìn)一步加大融資籌資力度,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持

7、積極創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)上市,力爭(zhēng)2家企業(yè)成功通過(guò)新三板掛牌。做好西部牧業(yè)配售股份再融資,實(shí)現(xiàn)通過(guò)證券市場(chǎng)募集資金4億元目標(biāo),為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、提高配套能力提供資金保障。同時(shí),做好收購(gòu)伊利乳業(yè)分廠相關(guān)準(zhǔn)備。

8、繼續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)有金融類優(yōu)勢(shì)企業(yè),支持天信集團(tuán)全方位拓展市場(chǎng),壯大金融產(chǎn)業(yè),放大國(guó)資公司融資功能,加大中長(zhǎng)期債券融資力度,加快發(fā)展各類投資基金,探索健全多層次資本市場(chǎng)。年度實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模60億元。

(四)規(guī)范國(guó)企薪酬分配,實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效

9、根據(jù)國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配辦法,本著合理適度的原則,對(duì)不合理的收入進(jìn)行調(diào)整,不斷完善企業(yè)薪酬激勵(lì)約束機(jī)制。探索分類國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系的分配機(jī)制和與任期考核相聯(lián)系的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

10、國(guó)資委牽頭與財(cái)政、審計(jì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)辦發(fā)“四個(gè)辦法、兩個(gè)通知”情況檢查,進(jìn)一步規(guī)范薪酬兌現(xiàn),和國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利發(fā)放行為。

(五)著力完善國(guó)資管理體制,提高國(guó)資監(jiān)管水平

11、以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理,落實(shí)好出資人職責(zé),不干預(yù)企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不侵犯企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。探索改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,管好資本投向、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)。

12、建立并完善重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理制度,對(duì)不同類型重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的決策程序、職責(zé)部門和管理權(quán)限等作出具體規(guī)定?;I劃召開中介機(jī)構(gòu)座談會(huì),規(guī)范中介資產(chǎn)評(píng)估行為,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)樹立“以質(zhì)量選用”的觀念,建立約談退出機(jī)制,確??陀^公允的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)上報(bào),做好國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)。

13、建立國(guó)有資本有效退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本參股情況摸底調(diào)研,按照“優(yōu)進(jìn)劣退、進(jìn)而有為、退而有序”的原則,對(duì)于長(zhǎng)期不分紅、分紅較少的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)清理退出,增強(qiáng)國(guó)有資本的流動(dòng)性,把僵化、不能流動(dòng)的國(guó)有資本變?yōu)榭蓪?shí)現(xiàn)的現(xiàn)金流和資本流。

14、明確團(tuán)場(chǎng)改革后,國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限。理順國(guó)資委與團(tuán)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的關(guān)系,建立分層監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。

15、提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平。全面加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍學(xué)習(xí)與培訓(xùn),舉辦一期援疆培訓(xùn),選送人員參加職業(yè)經(jīng)理人、董監(jiān)事培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。加大對(duì)團(tuán)場(chǎng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)工作的有序開展,無(wú)縫聯(lián)結(jié)。抓好群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全方位強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍的管理。