導(dǎo)語(yǔ)：商業(yè)服務(wù)業(yè)工作計(jì)劃（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總的思路是：貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，實(shí)施"十一五"時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，把滿足消費(fèi)需求與提升行業(yè)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力擴(kuò)大消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，為積極籌辦奧運(yùn)、實(shí)現(xiàn)首都城市功能新定位和建設(shè)和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

主要發(fā)展指標(biāo)：

----全市社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額將突破3100億元。

----新發(fā)展村鎮(zhèn)連鎖超市、便利店600個(gè)以上。力爭(zhēng)全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣連鎖超市、便利店累計(jì)達(dá)到1800個(gè)以上，基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上大村。

----升級(jí)改造社區(qū)菜市場(chǎng)50家，新發(fā)展便民配送菜店100家。

20*年全市商業(yè)服務(wù)業(yè)主要任務(wù)和工作措施：

（一）全面落實(shí)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，為成功舉辦奧運(yùn)做好準(zhǔn)備

全面落實(shí)迎奧運(yùn)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化奧運(yùn)服務(wù)的人力保障。建立健全培訓(xùn)體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充修訂培訓(xùn)教材，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面啟動(dòng)員工技能、英語(yǔ)和手語(yǔ)培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)300名左右?guī)熧Y取得手語(yǔ)證書(shū)并持證上崗，6萬(wàn)名左右一線員工接受崗位技能培訓(xùn)并持證上崗，3萬(wàn)名左右員工接受英語(yǔ)培訓(xùn)，5000名左右員工取得初、中級(jí)商業(yè)服務(wù)業(yè)英語(yǔ)考核證書(shū)。對(duì)已取得英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)的5000名員工進(jìn)行繼續(xù)教育。對(duì)大中型連鎖超市采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人和管理人員，進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，提升食品安全水平。上述培訓(xùn)任務(wù)將主要在政府部門(mén)的指導(dǎo)下，由市區(qū)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織完成。

推進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)"四無(wú)障礙工程"，提高消費(fèi)便利程度。在加大培訓(xùn)力度，努力推進(jìn)刷卡消費(fèi)無(wú)障礙、英語(yǔ)和手語(yǔ)交流無(wú)障礙的同時(shí)，進(jìn)一步加快商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施無(wú)障礙工程建設(shè)。到年底，全市2001年底以后建成的大中型商場(chǎng)、超市無(wú)障礙設(shè)施改造率力爭(zhēng)達(dá)到100%；2001年底以前建成的大中型商場(chǎng)、超市無(wú)障礙設(shè)施改造率力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施都市消費(fèi)指南信息平臺(tái)建設(shè)，編輯出版《*餐飲指南》、《*西餐指南》等刊物，為消費(fèi)者提供便利的餐飲消費(fèi)信息服務(wù)。

開(kāi)展顧客滿意度調(diào)查。以購(gòu)物環(huán)境、誠(chéng)信促銷、服務(wù)質(zhì)量、商品質(zhì)量、投訴及處理、附加服務(wù)為重點(diǎn)，市區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門(mén)將委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展商業(yè)服務(wù)業(yè)顧客滿意程度調(diào)查。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)要及時(shí)加以改進(jìn)，努力提高服務(wù)水平，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力使本市重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的顧客滿意率調(diào)查結(jié)果均達(dá)"滿意"以上水平。

與此同時(shí)，以餐飲、物流、設(shè)備租賃、生活服務(wù)為重點(diǎn)，積極配合奧組委做好奧運(yùn)服務(wù)籌備工作。按照《*2008年奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)餐飲、購(gòu)物服務(wù)運(yùn)行綱要》的要求，做好奧運(yùn)餐飲服務(wù)籌備工作。會(huì)同奧組委和租賃協(xié)會(huì)舉辦奧運(yùn)租賃服務(wù)主題招商論壇會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的租賃企業(yè)積極參與奧運(yùn)服務(wù)，為舉辦高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)全面做好準(zhǔn)備。

（二）積極推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣和重點(diǎn)新城現(xiàn)代商業(yè)流通體系建設(shè)，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛能

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，繼續(xù)大力推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣連鎖超市、便利店發(fā)展。今年要首先填補(bǔ)"空白"，即首先在尚未設(shè)立連鎖超市、便利店的村鎮(zhèn)發(fā)展店鋪，提高覆蓋率。在此基礎(chǔ)上，支持區(qū)縣連鎖企業(yè)租用公共信息平臺(tái)技術(shù)資源建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)，以較少的投入獲得現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支持，提升郊區(qū)連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，鞏固已建成的連鎖網(wǎng)絡(luò)；加快郊區(qū)連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)，完善配送功能。統(tǒng)一配送規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到15億元以上，占郊區(qū)連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)總量50%左右；加快郊區(qū)中心站點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域配送中心的作用，在全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣重點(diǎn)扶持中心站點(diǎn)30個(gè)左右，提高對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及山區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的商品配送和幅射能力，為下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

各區(qū)縣要鼓勵(lì)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通企業(yè)在郊區(qū)建立生產(chǎn)和加工基地，收購(gòu)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)連鎖流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)城銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)生產(chǎn)加工和批發(fā)（分銷）企業(yè)針對(duì)郊區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)和組織適于農(nóng)民消費(fèi)的物美價(jià)廉的商品，充分挖掘郊區(qū)消費(fèi)潛力，為改善農(nóng)民群眾的生活服務(wù)。

加強(qiáng)新城商業(yè)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)城市功能區(qū)定位的要求，配合新城的總體開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)新城商業(yè)中心。采取措施積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外著名品牌企業(yè)和老字號(hào)企業(yè)向新城延伸發(fā)展，完善商業(yè)服務(wù)體系，積極優(yōu)化商業(yè)消費(fèi)服務(wù)環(huán)境，為中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

（三）深入推進(jìn)社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高居民生活消費(fèi)便利程度

繼續(xù)大力解決市民買(mǎi)菜不便問(wèn)題。各區(qū)縣要全面貫徹*市地方標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）設(shè)置與管理規(guī)范》，啟動(dòng)新一輪社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）升級(jí)改造工作，確保完成50家升級(jí)改造。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)便民配送菜店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，新發(fā)展100家便民配送菜店，力爭(zhēng)到年底使全市社區(qū)便民配送菜店數(shù)量達(dá)到350家以上。西城、海淀、石景山等區(qū)縣政府已經(jīng)明確了20*年社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造工作目標(biāo)，開(kāi)展了《社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）設(shè)置與管理規(guī)范》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并安排了專項(xiàng)資金。其它區(qū)縣也要加大工作力度，確保全市社區(qū)菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）升級(jí)改造工作的圓滿完成。

繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展社區(qū)連鎖超市、便利店300家。積極推廣國(guó)家級(jí)和市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)，帶動(dòng)本市社區(qū)商業(yè)服務(wù)水平的不斷提升。采取相應(yīng)措施，督促政府扶持的97家便民浴池加強(qiáng)衛(wèi)生和安全管理，鞏固提高服務(wù)水平。支持龍頭企業(yè)新開(kāi)連鎖洗衣店100家以上，加快推進(jìn)洗衣園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)使正東百合洗衣園年內(nèi)投入運(yùn)行。

（四）加快現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新發(fā)展，充分滿足居民現(xiàn)代生活的多層次消費(fèi)需求

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、管理模式和業(yè)態(tài)形式。加強(qiáng)培訓(xùn)及交流，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)創(chuàng)新盈利模式，提高主業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)改變傳統(tǒng)結(jié)帳方式，建立網(wǎng)上對(duì)帳系統(tǒng)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)超市加強(qiáng)生鮮商品經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)專業(yè)店、專賣(mài)店等新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推進(jìn)郵購(gòu)等無(wú)店鋪業(yè)態(tài)形式的發(fā)展，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，滿足不同層次的消費(fèi)需求。

大中型連鎖企業(yè)要從過(guò)分追求規(guī)模擴(kuò)張向追求企業(yè)信譽(yù)，提高內(nèi)部管理水平轉(zhuǎn)變。積極鼓勵(lì)連鎖企業(yè)依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。探索農(nóng)資連鎖化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)在不同行業(yè)的發(fā)展，積極培育優(yōu)秀特許連鎖品牌。

加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)施《*市物流發(fā)展規(guī)劃（20*-2020年）》，研究建立物流業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和相應(yīng)的指標(biāo)核算體系，研究加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化物流發(fā)展。加大物流資源整合力度,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)加快物流基地、綜合物流區(qū)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)空港物流基地"大通關(guān)基地"建設(shè)，完成空港保稅物流中心一期工程。

（五）下大力量開(kāi)展重點(diǎn)商業(yè)街改造提升，進(jìn)一步完善特色商業(yè)體系

大力推進(jìn)商業(yè)街改造升級(jí)。20*年各區(qū)縣都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，確定一兩條要改造提升的重點(diǎn)商業(yè)街。參照國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化繁華商業(yè)街的成功模式，研究制定重點(diǎn)商業(yè)街整體改造提升方案，市里將給予一定的資金支持。東城區(qū)去年結(jié)合城市環(huán)境整治，改造了鼓樓東大街，效果非常好，值得各區(qū)縣借鑒。在改造升級(jí)過(guò)程中，要突出街區(qū)特色，提升商業(yè)櫥窗、廣告燈箱、店鋪標(biāo)識(shí)等視覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平，完善停車(chē)等公共服務(wù)配套設(shè)施，聚集品牌企業(yè)和品牌商品，增加休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施配置，調(diào)整完善綜合服務(wù)功能，提高商業(yè)街的經(jīng)營(yíng)檔次和綜合服務(wù)水平，滿足消費(fèi)者多元化的消費(fèi)需求。

研究制定促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)加快發(fā)展的政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范提升老字號(hào)發(fā)展?；I備舉辦迎奧運(yùn)"*老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展"論壇，加強(qiáng)企業(yè)咨詢和人才培訓(xùn)，擴(kuò)大開(kāi)放與交流，加大老字號(hào)企業(yè)宣傳推廣力度。開(kāi)展老字號(hào)創(chuàng)新評(píng)比活動(dòng)和特色商店評(píng)選活動(dòng)，再評(píng)選30-40家特色商店。

努力打造"美食之都"，進(jìn)一步擴(kuò)大首都餐飲消費(fèi)。積極培育京味特色餐飲品牌，向中外賓客展示首都豐富多彩的飲食文化，創(chuàng)造條件滿足*2008年奧運(yùn)會(huì)的餐飲服務(wù)需求。開(kāi)展餐飲企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作，促進(jìn)餐飲企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)，力爭(zhēng)20*年底國(guó)家二級(jí)以上酒家酒店達(dá)到700家以上。依托協(xié)會(huì)開(kāi)展廚師競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)獲得烹飪大師、名師以上榮譽(yù)稱號(hào)的人數(shù)達(dá)到300名以上。開(kāi)展特色風(fēng)味餐廳、民族清真餐廳推介評(píng)選活動(dòng)，推出特色風(fēng)味餐廳、民族清真餐廳各50家。依托京港洽談會(huì)等平臺(tái)，開(kāi)展餐飲業(yè)交流合作，推介和引進(jìn)餐飲品牌，促進(jìn)本市餐飲業(yè)加快發(fā)展。

（六）健全商業(yè)服務(wù)業(yè)法律、規(guī)則體系，整頓提升行業(yè)秩序

加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)業(yè)法制建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，爭(zhēng)取在商品交易市場(chǎng)管理、零售企業(yè)促銷和進(jìn)貨交易行為管理、再生資源回收管理以及大型商業(yè)設(shè)施設(shè)置等方面實(shí)現(xiàn)立法的突破。貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)范流通秩序的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，逐步建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、誠(chéng)信的市場(chǎng)體系。

開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分利用多種媒體，組織形式多樣的貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣工作，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。制定洗染服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和家政服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。研究制定小商品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市小商品市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。制定或修訂美發(fā)美容、修理、洗染、照相、再生資源回收行業(yè)以及報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)等*市地方標(biāo)準(zhǔn)，提高生活服務(wù)業(yè)和特殊流通行業(yè)的規(guī)范服務(wù)水平。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要提早做好必要的準(zhǔn)備。

通過(guò)制定和落實(shí)規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。從總服務(wù)臺(tái)、商品陳列、燈光照明、室內(nèi)溫度、噪音污染、背景音樂(lè)、語(yǔ)言文字和導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等細(xì)節(jié)問(wèn)題入手，制定大型商場(chǎng)（超市）購(gòu)物環(huán)境規(guī)范，提高消費(fèi)者購(gòu)物消費(fèi)的便利程度，創(chuàng)造安靜舒適的購(gòu)物環(huán)境。制定商業(yè)零售企業(yè)售貨員基本行為、服務(wù)禮儀等規(guī)范，解決員工儀表、著裝、語(yǔ)言等服務(wù)細(xì)節(jié)不規(guī)范問(wèn)題，提升商業(yè)零售企業(yè)服務(wù)水平。

會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展打擊商貿(mào)活動(dòng)中商業(yè)欺詐行為等專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)監(jiān)管和防范。貫徹落實(shí)《直銷管理?xiàng)l例》、《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，規(guī)范直銷行業(yè)和特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展，與有關(guān)部門(mén)配合，盡快建立健全直銷業(yè)審批、監(jiān)管工作機(jī)制。鼓勵(lì)零售企業(yè)采取措施善待供貨商。組織實(shí)施超市經(jīng)營(yíng)預(yù)警工作方案，對(duì)超市與供貨商之間的結(jié)帳情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查了解，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的信息溝通，堅(jiān)決杜絕連鎖企業(yè)挪用供貨商資金進(jìn)行開(kāi)店投資。

進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)商業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高商業(yè)執(zhí)法能力和水平，充分發(fā)揮商業(yè)執(zhí)法在促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展中的作用。繼續(xù)整合本市生豬屠宰資源，年內(nèi)將不符合規(guī)劃、工藝不達(dá)標(biāo)的屠宰廠整合到位，對(duì)符合規(guī)劃的屠宰廠進(jìn)一步升級(jí)改造。

（七）加快有形市場(chǎng)的布局調(diào)整和功能提升，大力改善消費(fèi)環(huán)境

要抓緊制定建材家居、電子產(chǎn)品、汽車(chē)汽配等各類商品交易市場(chǎng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)態(tài)升級(jí)和創(chuàng)新。鼓勵(lì)建材家居市場(chǎng)、數(shù)碼電子市場(chǎng)向商場(chǎng)化管理轉(zhuǎn)化，服裝市場(chǎng)和百貨市場(chǎng)向社區(qū)購(gòu)物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣(mài)店轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)加快中心城區(qū)小商品市場(chǎng)調(diào)整工作。相關(guān)區(qū)縣各有關(guān)部門(mén)要密切配合，對(duì)城市中心區(qū)存在重大安全隱患和影響交通、環(huán)境的小商品市場(chǎng)、地下空間市場(chǎng)進(jìn)行外遷和撤除。督促保留的市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整，使其向超市、購(gòu)物中心、百貨店方向轉(zhuǎn)變。

清理整頓汽配市場(chǎng)。按照修訂后的汽車(chē)配件市場(chǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)汽配市場(chǎng)有序規(guī)范發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有的汽配市場(chǎng)進(jìn)行分類處理，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大監(jiān)管力度，建立實(shí)現(xiàn)汽配市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快新發(fā)地、石門(mén)、大洋路、錦繡大地、八里橋等重點(diǎn)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)。大力推進(jìn)綠色市場(chǎng)建設(shè)，制定鼓勵(lì)政策，力爭(zhēng)創(chuàng)建完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色市場(chǎng)20家。加強(qiáng)郊區(qū)產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造建設(shè)，提高市場(chǎng)的輻射集散能力，拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，將京郊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向城區(qū)、外埠輻射，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（八）繼續(xù)完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控體系，確保首都市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

繼續(xù)完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓展社會(huì)信息渠道，搜集政府部門(mén)、中介組織、新聞媒體、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)等各方面的市場(chǎng)信息，加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的預(yù)測(cè)判斷能力。加強(qiáng)市商業(yè)信息咨詢中心及區(qū)縣分中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的研究和對(duì)本市大型流通企業(yè)信息跟蹤，為促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供信息支持。

進(jìn)一步完善本市突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理辦法，使應(yīng)急調(diào)控工作制度化、規(guī)范化、法制化。掌握生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、連鎖集團(tuán)生產(chǎn)、庫(kù)存、周轉(zhuǎn)、銷售能力，建立臺(tái)帳和日常聯(lián)絡(luò)制度。完善生活必需品應(yīng)急供應(yīng)的日常聯(lián)絡(luò)制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下聯(lián)絡(luò)渠道暢通、商品供應(yīng)充足。

修改完善政府儲(chǔ)備管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備商品管理，保證儲(chǔ)備商品"儲(chǔ)得住、調(diào)得出、用得上"。與承儲(chǔ)企業(yè)重新簽訂協(xié)議，合理約束政府、企業(yè)雙方的權(quán)利和責(zé)任。繼續(xù)擴(kuò)大儲(chǔ)備商品的檢測(cè)范圍，保證儲(chǔ)備商品的質(zhì)量和安全。調(diào)整部分商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，提高政府調(diào)控市場(chǎng)能力。

建立市儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)單位糧情管理系統(tǒng)，直接掌握代儲(chǔ)庫(kù)儲(chǔ)備糧的存儲(chǔ)情況。加快儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)，建立儲(chǔ)備糧吞吐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備規(guī)范化管理。認(rèn)真做好糧食流通立法和執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范糧食流通秩序。由于糧食工作的特殊重要性，市里還將專門(mén)召開(kāi)糧食工作會(huì)議。

（九）健全再生資源回收體系，逐步解決廢舊物品收購(gòu)不規(guī)范問(wèn)題

采取"政府引導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、試點(diǎn)先行、逐步推廣"的方式，再造再生資源回收體系。通過(guò)"規(guī)范前端、現(xiàn)代物流、集約分揀、廠商直掛"的運(yùn)作模式，規(guī)范現(xiàn)有回收站點(diǎn)，做到回收廢舊物資便民不擾民；培育專業(yè)回收物流企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化的分揀加工中心，替代現(xiàn)有粗放式再生資源集散市場(chǎng)。

為有效推進(jìn)工作，初步確定以崇文區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn)，以廢舊報(bào)紙、紙制品包裝物和廢舊塑料為切入點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，實(shí)現(xiàn)廢舊物品的再回收、再利用。同時(shí)爭(zhēng)取將試點(diǎn)企業(yè)列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，政府制定政策予以扶持。

（十）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策信息引導(dǎo)。抓緊修訂完善并盡快實(shí)施"十一五"時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及其它專項(xiàng)規(guī)劃，建立商業(yè)規(guī)劃專家委員會(huì)，對(duì)商業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)設(shè)施空間布局重大問(wèn)題進(jìn)行研究論證，繼續(xù)行業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄，組織力量編制本市物流投資指南等公共信息資料，加大信息引導(dǎo)力度。進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)言人和政務(wù)信息定期制度，健全政府商務(wù)主管部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)組織的網(wǎng)站，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做到信息渠道暢通，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

研究提出商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極創(chuàng)造條件健全協(xié)會(huì)組織，減少行業(yè)協(xié)會(huì)空白，依照新機(jī)制推動(dòng)部分行業(yè)協(xié)會(huì)按時(shí)完成換屆工作，使協(xié)會(huì)組織通過(guò)換屆改選補(bǔ)充新鮮血液，增進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)活力。各區(qū)縣商務(wù)部門(mén)也要高度重視和下大力量推進(jìn)本區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)和地方商會(huì)組織建設(shè)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，健全商業(yè)服務(wù)工作的支撐體系。各行業(yè)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)也應(yīng)積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，勇于承擔(dān)義務(wù)，踴躍參與協(xié)會(huì)活動(dòng)，在推進(jìn)本行業(yè)的健康發(fā)展中發(fā)揮示范作用。