導語：衛(wèi)生局工作規(guī)劃八一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)，關系到廣大群眾的切身利益，關系到和諧社會的建設。09年是醫(yī)療體制改革的重要時期，衛(wèi)生事業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇，也存在突出的問題和困難。我們要加快改革發(fā)展步伐，突出農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大重點，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度，深化衛(wèi)生體制改革。加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，忠誠履行服務職能，有效增進人民健康，是衛(wèi)生工作面臨的重大歷史使命?，F就衛(wèi)生局對2009年工作規(guī)劃如下：

一、農村衛(wèi)生工作

提高農村衛(wèi)生服務能力，與同步推進新型農村合作醫(yī)療制度相結合，防止農民“因病致貧、因病返貧”，是近期衛(wèi)生工作的重點。

針對大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員缺乏、設備老化、房屋陳舊、面積不足，很難適應農民日益增長的衛(wèi)生服務需求的現狀，擬采取以下五項措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設。一是立足人才培養(yǎng)，通過招聘、返聘、培訓、對口支援等多渠道解決醫(yī)療技術人員缺乏問題；二是增加財政投入，徹底改善衛(wèi)生院房屋老化等問題，力爭在三年內使全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到國家建設標準。加強硬件建設，更新老化設備提高服務能力；四是化解陳欠債務，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運營負擔；五是立足體制創(chuàng)新，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉型，按“六位一體”為農村居民提供便捷、廉價、質優(yōu)的社區(qū)衛(wèi)生服務，實現鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務聯(lián)網經營。進一步調整合作醫(yī)療政策，引導參合農民進行合理的醫(yī)療消費。做到“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出區(qū)”。09年，我局計劃進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化試點，取得經驗后全面鋪開。

二、社區(qū)衛(wèi)生工作

09年，我們要進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的功能建設，完善六位一體的功能，要把工作重點放在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務任務上，明確社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目和內容，落實社區(qū)公共衛(wèi)生服務任務，規(guī)范服務行為，重點人群的健康檔案建檔率要達到95％。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查和績效考核，考核結果與社區(qū)服務經費的發(fā)放掛鉤。選擇社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行“收支兩條線”的試點工作，區(qū)內四家社區(qū)衛(wèi)生服務中心要實現相對獨立，人員和財務要與醫(yī)院分開，為全面實行“收支兩條線”做準備。明年在我區(qū)試實行對社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品的統(tǒng)一配送工作，減少藥品流通環(huán)節(jié)。要加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設，強化培訓，轉變思想。要加強宣傳，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力和居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的認知率、利用率、滿意度。按時完成衛(wèi)生部關于重點聯(lián)系城市的常規(guī)監(jiān)測工作。

三、公共衛(wèi)生工作

1、為滿足我區(qū)人民群眾對疾病預防控制工作的需求，加強我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設，區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在建設中，目前，辦公樓主體工程已完工，計劃在09年工程全部完工，各項配套工程要確保年底前投入運行。加強疾控中心能力建設，建設符合標準的中心實驗室，檢驗檢測儀器設備配置達到國家相應標準，使其具備開展疾病預防控制和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常規(guī)能力和水平，更好的保障全區(qū)的公共衛(wèi)生安全。

2、要全面加強傳染病預防控制工作，重點控制重大傳染病和暴發(fā)疫情。加強疫情報告管理，疫情網報及時率和準確率達100%，漏報率控制在2%以下。落實以滅鼠、預防接種和健康教育為主導的綜合性防治措施，對出血熱發(fā)病率超過100/10萬的村屯高危人群免費接種出血熱疫苗。強化醫(yī)療機構首診負責制和疫情觀念，提高霍亂等腸道傳染病的首診發(fā)現能力。成立獨立的性病艾滋病防治科，對符合治療條件的艾滋病病人100%給予免費抗病毒治療，開展宣傳教育工作，加強艾滋病防治知識培訓，艾滋病防治專兼職人員、檢測人員以及社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員艾滋病防治知識及相關技能培訓率達100%；繼續(xù)申請并深入實施中蓋艾滋病防治項目，對目標高危人群進行有效干預。

3、以各種重大活動衛(wèi)生安全保障工作為重點，全面加強衛(wèi)生應急工作。認真貫徹落實《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，進一步完善衛(wèi)生應急預案體系。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、結案報告率、網絡直報率、事件評估率達到100%。加強衛(wèi)生應急工作培訓和演練，開展2次以上的衛(wèi)生應急演練和專業(yè)培訓，不斷提高衛(wèi)生應急工作的能力和水平。以學校和托幼機構等集體單位為重點，及時監(jiān)測預警和調查處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情的有效控制和妥善處理。

4、鞏固和推進標準化預防接種門診的建設成果，進一步做好國家擴大免疫規(guī)劃的實施和管理。落實免疫補助政策，加強隊伍培訓，確保國家免疫規(guī)劃疫苗免疫接種率達98%以上。進一步加強和完善預防接種信息化管理工作。進一步完善預防接種異常反應監(jiān)測、調查和處理機制，及時、妥善調查處理各類預防接種異常反應。

5、以“億萬農民健康促進行動”和“相約健康社區(qū)行”活動為重點，切實加強健康教育工作。繼續(xù)開展爭創(chuàng)“無煙單位”和“健康教育達標單位”活動，健康教育達標單位在原有基礎上增加10%。繼續(xù)推進社區(qū)健康教育“百千萬工程”和“健康促進社區(qū)”創(chuàng)建活動，年底前再建立1-2個“健康促進示范社區(qū)”。加強健康教育宣傳品開發(fā)，健康教育宣傳材料要覆蓋城鄉(xiāng)10%以上的人口，居民基本健康知識知曉率達到70%，健康行為形成率達到60%以上。圍繞重大傳染病防制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理，做好針對重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育工作。

6、做好精防、地方病、慢性非傳染病防治工作，切實推進貧困精神病患者免費服藥項目工作，專兼職精防醫(yī)生培訓率達100%；加大對重點人群和重點疾病的干預力度，規(guī)范康復站管理。鞏固消除碘缺乏病成果，開展碘鹽和重點人群碘營養(yǎng)水平監(jiān)測，兒童腺腫率控制在5%以下，并完成布病寄生蟲病防治的各項任務。做好以死亡報告、死亡網絡直報、腫瘤報告為基礎的重點慢性病信息報告工作，報告死亡率要達到6‰以上。依托三級衛(wèi)生預防保健網，做好以心腦血管病、高血壓、糖尿病和腫瘤為重點的慢性病綜合防控工作，控制慢性病發(fā)病率的上升趨勢。

7、以加強孕產婦及兒童系統(tǒng)管理為契機，進一步加強婦幼保健工作。建立基層婦幼保健機構考核標準，加強對基層婦幼保健機構的監(jiān)督檢查。健全“重危孕產婦及兒童綠色通道”建設，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。協(xié)調相關部門建立“高危貧困孕產婦及兒童”救助基金。力爭我區(qū)孕產婦死亡為零，嬰兒及5歲以下兒童死亡率降至10‰及12‰以下，降低出生缺陷發(fā)生率。加強出生醫(yī)學證明管理，規(guī)范出生醫(yī)學證明的發(fā)放。

8、鞏固餐飲消費安全專項整治成果，保障廣大人民群眾食品衛(wèi)生安全。加大《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》實施力度，全面實施原料進貨溯源制度。全面貫徹實施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（2007年版）》。加強與教育部門配合，強化對學校、托幼機構食堂的衛(wèi)生監(jiān)管。加強與工商、質監(jiān)部門合作，規(guī)范農貿市場、食品加工行業(yè)管理。加強建設部門配合，強化對建筑工地食堂的衛(wèi)生監(jiān)管。

9、加強醫(yī)政、公共場所衛(wèi)生等各項監(jiān)督管理，維護正常醫(yī)療及公共衛(wèi)生秩序。完善職業(yè)健康監(jiān)護管理工作，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動，加強對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴肅查處損害職工健康的不法行為。加強醫(yī)療機構放射衛(wèi)生防護監(jiān)督管理工作。加強美容美發(fā)、化妝品經營、洗浴、游泳場館等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，探索公共場所量化分級管理。加強對市政供水、自建設施供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)管，加強隱患排查，落實監(jiān)測措施，保障飲水安全。以醫(yī)療廢物處置、內窺鏡消毒等為重點，加強對民營醫(yī)療機構、個體診所、社區(qū)醫(yī)療機構等單位的監(jiān)督檢查。加強農村自備水源管理，保障飲水衛(wèi)生安全。

四、醫(yī)政工作

1、要加強醫(yī)院科學管理，提高醫(yī)院管理水平?？偨Y醫(yī)院管理年活動經驗，鞏固活動成果，繼續(xù)堅持以“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題的醫(yī)院管理年活動”為重點，進一步強化醫(yī)院內涵建設。認真落實醫(yī)院管理有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，加強對醫(yī)療機構的分級管理，嚴格醫(yī)療機構、專業(yè)技術人員、醫(yī)療技術等服務要素的準入及日常管理。根據《醫(yī)療機構管理條例》，規(guī)范醫(yī)療機構年度校驗；加大對醫(yī)療機構違法執(zhí)業(yè)現象的打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。區(qū)級以上醫(yī)院普遍建立院務公開制度，及時、準確地向社會公開醫(yī)療服務信息和醫(yī)療服務價格費用信息，維護患者知情權和選擇權。積極探索公立醫(yī)院社會效益、經濟效益、技術效益和人才效益相統(tǒng)一的考核評價體系，不斷提高各級醫(yī)療機構的科學管理水平和醫(yī)療服務質量。

2、強化醫(yī)療質量管理，提高醫(yī)療服務質量。成立蘇家屯區(qū)醫(yī)療質量控制檢查領導小組，加大醫(yī)療質量的督查力度，區(qū)屬醫(yī)療機構每半年檢查1次，駐區(qū)廠礦及民營醫(yī)療機構每年檢查1次，重點是強化醫(yī)療質量管理和醫(yī)療安全各項核心制度的落實，查找診療過程中的薄弱環(huán)節(jié)，及時消除隱患。加強基礎質量、環(huán)節(jié)質量和終末質量的管理，并及時對醫(yī)療質量督查情況進行通報，促進醫(yī)院醫(yī)療服務質量的持續(xù)改進，提高醫(yī)療服務能力，為患者提供優(yōu)質、安全的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》，切實加強衛(wèi)生技術人員的“三基三嚴”訓練和護士的崗位技能訓練，不斷提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質，增強醫(yī)院的整體技術水平。

區(qū)二級醫(yī)院要繼續(xù)做好醫(yī)院臨床化學室內質控工作，完善各項工作制度。加強對醫(yī)療服務的管理監(jiān)督。采取有效措施，促進臨床合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格物價管理，控制醫(yī)藥費用，切實減輕群眾經濟負擔。完善相關政策，妥善化解醫(yī)療糾紛，優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。方便患者就醫(yī)，為患者提供人性化服務，努力構建和諧醫(yī)患關系。

3、深入開展城區(qū)醫(yī)師支援農村工作。進一步完善城區(qū)醫(yī)師支援農村工作的長效工作機制，繼續(xù)組織城區(qū)醫(yī)院醫(yī)療隊對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。制定年度考核標準，進一步完善醫(yī)師下鄉(xiāng)的相關政策。組織二級以上醫(yī)療機構開展巡回醫(yī)療和衛(wèi)生下鄉(xiāng)、義診等衛(wèi)生支農活動，提高基層衛(wèi)生技術人員的業(yè)務能力和技術水平。

4、加強血液管理，確保用血安全。認真貫徹落實《血站管理辦法》，重點加強醫(yī)院輸血科的監(jiān)督管理、業(yè)務指導和定期考核。加強對中心血儲血室的規(guī)范化管理，確保臨床用血安全。

5、加強村衛(wèi)生室建設。在規(guī)范化村衛(wèi)生室建設的基礎上，積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作。

6、以貫徹《護士條例》為契機，加強護士隊伍建設，規(guī)范護理執(zhí)業(yè)行為，提高護理業(yè)務水平保障醫(yī)療安全和人民群眾的健康。

圍繞《護士條例》開展護士條例知識問答、護理記錄書寫、護理操作表演等活動。

7、加大中醫(yī)工作力度，推動中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

利用區(qū)政府中醫(yī)專項經費投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥防病治病能力，09年除扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)科建設外，擬為中醫(yī)適宜技術開展好的村衛(wèi)生室配備中醫(yī)針灸針、火罐等小型中醫(yī)設備。

8、加強醫(yī)院醫(yī)療信息資料的統(tǒng)計工作，完善信息上報制度。各級醫(yī)療單位要做好醫(yī)療衛(wèi)生信息資料的收集、統(tǒng)計和匯總工作，及時上報醫(yī)療衛(wèi)生信月報。進一步貫徹落實醫(yī)療糾紛事故上報制度、藥品不良反應上報制度等。

9、加大麻醉藥品和精神藥品管理工作力度。

嚴格執(zhí)行《麻醉藥品品種目錄（2007年版）》、《精神藥品品種目錄（2007年版）》，加強麻醉藥品、精神藥品管理，杜絕麻醉藥品及精神藥品流失。

10、繼續(xù)開展各級各類醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員繼續(xù)教育工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生技術人員培訓工作。

11、及時完成學會各項考務工作及培訓工作。

五、新型農村合作醫(yī)療工作

09年新農合工作，要鞏固已取得的成果，繼續(xù)加強領導，不斷提高對新農合工作重要性的認識。2009年新農合政策在籌資比例方面有新的規(guī)定，農民個人籌資標準由10元提高到20元，因此各部門要加強配合，廣泛宣傳方案，確保籌資到位。同時要做到補償及時，服務到位。要加強內部管理，強化責任落實，強化基金監(jiān)管，強化醫(yī)療服務。

六、安全生產要常抓不懈，維護穩(wěn)定大局

要高度重視安全生產工作，從局機關到各單位，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署、要求和各級安全工作會議精神。各單位領導要重視，認識要到位，始終將安全工作抓在手上。各單位要做到組織健全，職責明確，層層抓落實，各級簽訂責任書；制度健全，重點突出，做到有領導分管，有專人負責，有計劃、有措施、有檢查。局安全生產管理委員會要對下屬單位進行例會教育和督促檢查，發(fā)現問題，立即整改，安全教育工作要常抓不懈，維護好當前的安全穩(wěn)定大局。