導(dǎo)語：衛(wèi)生局工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

地方病是指在一定地區(qū)內(nèi)發(fā)生的生物地球化學(xué)性疾病、自然疫源性疾病、人體寄生蟲和不利于人們健康的生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)疾病的總稱。我市主要有瘧疾、鉤端螺旋體病、絲蟲病、碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病。其中，重病區(qū)大多集中在偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)，我市曾是有名的瘧疫地區(qū)，瘧疾發(fā)病率曾近50%。地方病的流行不僅嚴(yán)重危害病區(qū)廣大群眾的身體健康，而且嚴(yán)重制約病區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

長期以來，各地認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，積極制定針對性的綜合防治措施，大力開展普查普治運(yùn)動，我市地方病大幅度下降。全市自**年以來，瘧疾發(fā)病率已控制在1%以下，**年已全部達(dá)到基本消滅瘧疾的標(biāo)準(zhǔn)；絲蟲病自**年達(dá)到基本消除后，20*年實(shí)現(xiàn)全部消除；碘缺乏病防治工作取得了顯著成績，通過實(shí)施以食鹽加碘為主的綜合防治措施，全市已有12個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了消除碘缺乏病的階段性目標(biāo)。

由于受自然、社會以及經(jīng)濟(jì)等多種因素影響，我市地方病防治工作形勢依然非常嚴(yán)峻。截至20*年底，仍有6個縣未實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)驗(yàn)收，非碘鹽沖銷市場的現(xiàn)象時有發(fā)生；從1982年至今，市地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織了4次全市地氟病的查治工作，目前全市飲水型氟中毒涉及9個縣、16個病區(qū)。全市人體腸道寄生蟲病總感染率達(dá)40.43%。此外，地方性砷中毒、布魯氏菌病的分布狀況尚未調(diào)查清楚。

為有效預(yù)防和控制地方病的流行，加強(qiáng)重點(diǎn)地方病的防治，維護(hù)病區(qū)群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《江西省重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（20*—2010年）》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，預(yù)防為主、科學(xué)防治，突出重點(diǎn)、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，充分調(diào)動地方各級人民政府、各有關(guān)部門和單位的積極性，廣泛動員群眾參與，多渠道籌措資金，切實(shí)落實(shí)綜合防治措施，加快地方病防治進(jìn)程。

二、基本原則

（一）預(yù)防為主，科學(xué)防治。通過改善病區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，努力減少并消除各種致病因素；通過廣泛深入開展健康教育活動，讓群眾了解地方病的危害和防治知識，養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式，主動參與防治工作。加強(qiáng)地方病防治應(yīng)用性科學(xué)研究，依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。

（二）突出重點(diǎn)，因地制宜。根據(jù)地方病流行特點(diǎn)和分布情況以及病區(qū)自然、社會條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，將對群眾危害比較大、防治效果比較好的地方病作為防治重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的綜合防治措施。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。進(jìn)一步摸清地方病流行情況，采取“先重病區(qū)后輕病區(qū)、先人群密度大病區(qū)后人群密度小病區(qū)”的辦法，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，分階段安排綜合防治項(xiàng)目。

（四）政府領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各級政府要將地方病防治工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排經(jīng)費(fèi)，確保地方病防治和監(jiān)測工作扎實(shí)有效進(jìn)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切合作，發(fā)揮作用，推動地方病防治工作順利開展。

三、目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

到2010年，全市實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)，地方性氟中毒、瘧疾及其它人體重點(diǎn)寄生蟲病等疾病的發(fā)病人數(shù)大幅度下降。開展地方性砷中毒、布魯氏菌病等疾病的流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制訂相應(yīng)的防治措施。

（二）具體目標(biāo)

1、碘缺乏病

（1）20*年，上猶、安遠(yuǎn)、定南三個已達(dá)到基本消除碘缺乏病縣，要達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)。

（2）20*年，于都、石城縣達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)。

（3）2008年，會昌縣達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)。

（4）到2010年，碘缺乏病區(qū)中小學(xué)生和家庭主婦防治知識知曉率應(yīng)分別達(dá)到90%和85%。

（5）消除碘缺乏病目標(biāo)的縣（市、區(qū)），進(jìn)一步鞏固防治成果，保持防治工作的可持續(xù)發(fā)展。

2、地方性氟中毒

（1）飲水型地方性氟中毒。20*年，全市50％的病區(qū)村完成降氟改水工程的新建、修復(fù)或改建。到2010年，全市所有病區(qū)村完成降氟改水工程的新建、修復(fù)或改建。建立起維護(hù)改水工程正常運(yùn)行的機(jī)制，保持改水工程處于良好運(yùn)行狀態(tài)，水質(zhì)符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（2）到2010年，地方性氟中毒病區(qū)中小學(xué)生和家庭主婦防治知識知曉率分別達(dá)到85％和70％以上。

3、地方性砷中毒

20*年，開展地方性砷中毒線索調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上制定全市的調(diào)查方案。

20*年，完成全市地方性砷中毒流行病學(xué)調(diào)查工作，掌握全市地方性砷中毒病區(qū)分布情況，開展改水和改灶等綜合性防治措施。

4、絲蟲病

做好消除后的監(jiān)測工作。每1—2年有選擇性地在流動人口中或原高發(fā)區(qū)開展病原學(xué)監(jiān)測。

5、人體重點(diǎn)寄生蟲病

（1）瘧疾

到2010年，全市瘧疾發(fā)病率以縣為單位繼續(xù)控制在萬分之一以下，做好龍南縣國家瘧疾監(jiān)測的工作。

（2）其它人體重點(diǎn)寄生蟲病

20*年，開展人體重點(diǎn)寄生蟲防治試點(diǎn)工作，制訂防治方案。

20*年，全面開展人體重點(diǎn)寄生蟲病的防治工作。

到2010年，全市人體重點(diǎn)寄生蟲病感染率有較大幅度的下降。

6、布魯氏菌病

20*～20*年，組織開展全市布魯氏菌病流行病學(xué)調(diào)查。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)病情監(jiān)測，強(qiáng)化法制管理

20*年，初步建立起全市地方病病情信息網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步建立和健全地方病病情監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)地方病病情和相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測，強(qiáng)化碘缺乏病病情及碘鹽監(jiān)測工作，加大鼠疫、瘧疾監(jiān)測工作力度，開展地方性氟中毒改水改灶防治效果的監(jiān)測，準(zhǔn)確、及時地分析和預(yù)測全市地方病病情和流行趨勢，為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作、評估防治效果提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《江西省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》等有關(guān)防治地方病的法律法規(guī)，加強(qiáng)法制宣傳，加大執(zhí)法力度，使防治工作步入法制化管理的軌道。

（二）加強(qiáng)健康教育，加大干預(yù)力度

大力開展多種形式的健康教育活動，使病區(qū)群眾普遍掌握地方病防治知識，增強(qiáng)防病意識，提高自我防護(hù)能力，改變不利于健康的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，自覺采取有效措施，預(yù)防和減少地方病的危害。

根據(jù)各縣（市、區(qū)）地方病病種和防治工作所處的不同階段，因地制宜地實(shí)施切實(shí)有效的干預(yù)措施。

未達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)的地區(qū)，要加強(qiáng)碘鹽普及力度，提高碘鹽覆蓋率和合格碘鹽食用率；已達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)的地區(qū)，要堅(jiān)持對碘鹽生產(chǎn)、銷售和居民用戶進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，鞏固和擴(kuò)大防治成果，保證消除碘缺乏病工作可持續(xù)發(fā)展。

地方性氟中毒的地區(qū)，要多方籌集資金，認(rèn)真落實(shí)以改水、改灶為主的綜合防治措施，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大力實(shí)施改水降氟工程，定期開展病區(qū)的病情和環(huán)境監(jiān)測，建立切實(shí)可行的改水管理制度。

加強(qiáng)瘧疾監(jiān)測，防止傳染源輸入，控制疫情的擴(kuò)散和暴發(fā)，降低發(fā)病水平。

（三）明確分工負(fù)責(zé)，實(shí)施齊抓共管

各有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，密切配合，認(rèn)真做好防治工作。

衛(wèi)生部門要及時制訂防治工作策略和規(guī)劃，組織開展防治、監(jiān)測、健康教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核評估等工作；向有關(guān)部門和單位提供病區(qū)范圍、病情資料和相關(guān)技術(shù)支持。

發(fā)展改革部門要將防治工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)有關(guān)部門和單位的建議，在地方性氟中毒病區(qū)安排改水工程。

財(cái)政部門要安排落實(shí)地方病防治所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。市財(cái)政要對貧困地區(qū)地方病防治項(xiàng)目給予補(bǔ)助，縣級財(cái)政應(yīng)予以配套。

鹽務(wù)部門要加大對碘鹽生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，提高缺碘地區(qū)合格碘鹽的普及率。

水利部門要將地方性氟中毒、地方性砷中毒病區(qū)的改水工作納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃，并組織實(shí)施。

農(nóng)業(yè)部門要將地方性砷中毒病區(qū)的改爐改灶納入農(nóng)業(yè)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。

教育、廣電、殘聯(lián)等部門和單位要配合開展多種形式的地方病防治健康教育活動，做好特需人群補(bǔ)碘的教育工作，預(yù)防智力殘疾的發(fā)生。

工商、質(zhì)檢部門要負(fù)責(zé)對碘鹽生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)及地方性氟中毒改水、改灶工程的質(zhì)量監(jiān)督和對違法違紀(jì)行為的查處。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

要加強(qiáng)地方病防治專業(yè)人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的地方病防治專業(yè)隊(duì)伍。要進(jìn)一步開展與周邊地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法，加強(qiáng)研究，提高我市防治工作水平。

五、考核評估

各地每年要進(jìn)行一次自查，市政府將組織有關(guān)單位和部門每年進(jìn)行一次抽查，對規(guī)劃的制訂、執(zhí)行和落實(shí)情況以及防治工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估，并根據(jù)考核評估結(jié)果和病情變化及時調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)和各項(xiàng)策略、措施，保證規(guī)劃的實(shí)施效果。