醫(yī)院工作計劃四
時間:2022-01-19 09:08:00
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為了全面貫徹《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2010年)》和《湖南省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001-2010年)》,落實《湖南省世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目實施計劃(PIP)》和全球基金各項目的年度任務(wù),實現(xiàn)結(jié)核病防治規(guī)劃終期目標(biāo)和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),特制定湖南省結(jié)核病防治規(guī)劃2009年工作計劃。
一、工作目標(biāo)
1、DOTS覆蓋率:以縣(市、區(qū))為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%。
2、病人發(fā)現(xiàn):新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%,即完成27500例新發(fā)涂陽病人。
3、病人治療:涂陽病人治愈率≥85%;
二、工作指標(biāo)
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人報告率達(dá)100%;
2、病人轉(zhuǎn)診率≥95%;
3、病人系統(tǒng)管理率≥90%;
4、肺結(jié)核病人主動到位率≥70%;
4、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)總體到位率≥85%;
5、涂陽肺結(jié)核患者中接受密切接觸者詢問篩查率≥85%;密切接觸者可疑癥狀者檢查率≥85%;
6、項目地區(qū)符合抗病毒治療TB/HIV雙重感染病人接受治療率≥70%;
7、縣級實驗室EQA覆蓋率達(dá)100%。
三、工作重點
2009年全省結(jié)核病控制工作以加強(qiáng)結(jié)核病轉(zhuǎn)診與追蹤和結(jié)核病診斷、治療與管理質(zhì)量為重點,確保病人發(fā)現(xiàn)和各項任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病的報告、轉(zhuǎn)診和追蹤
1、各縣市區(qū)在第一季度要召開結(jié)核病人歸口管理工作會議,根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人報告、轉(zhuǎn)診和追蹤實施辦法》,認(rèn)真貫徹落實省衛(wèi)生廳《肺結(jié)核病人歸口管理工作規(guī)范》和2006年邵東全省結(jié)核病人歸口管理會議精神。
2、由縣衛(wèi)生局主持、縣疾控中心牽頭,每季度召開1次有醫(yī)療單位和結(jié)防機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的工作例會,通報和分析結(jié)核病人歸口管理情況。
3、醫(yī)療單位和結(jié)防機(jī)構(gòu)都要有專人負(fù)責(zé)疫情報告、轉(zhuǎn)診及其登記工作??h級結(jié)防機(jī)構(gòu)每天要對網(wǎng)絡(luò)直報和轉(zhuǎn)診到位的病人進(jìn)行核對,采用全省統(tǒng)一印制的《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和網(wǎng)絡(luò)追蹤登記本》進(jìn)行登記,及時了解醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診及轉(zhuǎn)診到位情況。
4、縣級結(jié)防機(jī)構(gòu)要及時對轉(zhuǎn)診未到位的病人進(jìn)行追蹤。對網(wǎng)絡(luò)直報或轉(zhuǎn)診后3天內(nèi)未到診的病人,縣級結(jié)防機(jī)構(gòu)直接電話通知病人就診;若3天后仍未到位者,縣級電話通知病人所在地鄉(xiāng)級醫(yī)生進(jìn)行追蹤;7天內(nèi)仍未就診者,縣級醫(yī)生到現(xiàn)場進(jìn)行追蹤。
5、結(jié)防機(jī)構(gòu)每周要到相應(yīng)醫(yī)療單位反饋結(jié)核病人疫情報告、轉(zhuǎn)診到位情況。
6考核指標(biāo):醫(yī)療單位結(jié)核病人疫情報告率和轉(zhuǎn)診率分別達(dá)100%和90%以上、主動到位率≥70%。醫(yī)療單位網(wǎng)絡(luò)直報或轉(zhuǎn)診后未及時到診的病人,結(jié)防機(jī)構(gòu)對其的追蹤率達(dá)100%、總體到位率≥85%。
(二)進(jìn)一步提高肺結(jié)核的診斷、治療和管理質(zhì)量
1、對涂陰肺結(jié)核患者的診斷,要嚴(yán)格按照《初治涂陰肺結(jié)核病人診斷標(biāo)準(zhǔn)》(WS288-2008)和相關(guān)的診斷程序,經(jīng)縣級“涂陰肺結(jié)核診斷技術(shù)小組”討論后方可定診;對縣級診斷技術(shù)小組難以確診的病例,建議患者到上級醫(yī)院進(jìn)一步檢查確斷。
2、對免費治療的肺結(jié)核患者實行縣、鄉(xiāng)、村分級管理,鄉(xiāng)村兩級也要有結(jié)核病人治療管理和結(jié)核可疑癥狀者推薦的登記本。
3、對免費治療的涂陽患者要實施面視下的全程督導(dǎo)治療,涂陰病人實行強(qiáng)化期全程督導(dǎo)治療。有條件地方實施村醫(yī)直接督導(dǎo),沒有條件的地方實施鄉(xiāng)醫(yī)或村醫(yī)加電話督導(dǎo)。鄉(xiāng)級醫(yī)生對涂陽病人強(qiáng)化期和繼續(xù)期各訪視2次;免費治療的涂陰病人強(qiáng)化期和繼續(xù)期各訪視1次。村醫(yī)對家庭督導(dǎo)治療的病人,至少每周督導(dǎo)一次。
4、要嚴(yán)格按照《湖南省結(jié)核病診療規(guī)范》開展診療活動,兌現(xiàn)肺結(jié)核病人治療管理費,嚴(yán)禁利用免費藥品對病人強(qiáng)行搭配和濫用輔助藥品,確保病人的規(guī)則治療。
5、考核指標(biāo):涂陽病人治愈率≥85%
四、工作措施和內(nèi)容
(一)培訓(xùn)
以新《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》為教材,根據(jù)國家結(jié)核病控制中心09年經(jīng)費測算計劃,湖南省本級將在2009年舉辦7期專業(yè)培訓(xùn)班:
1、結(jié)核病防治規(guī)劃新指南培訓(xùn)班1期;
2、藥品管理培訓(xùn)班1期;
3、統(tǒng)計監(jiān)測和評價培訓(xùn)班1期;
4、基金四輪基礎(chǔ)培訓(xùn)班1期;
5、健康促進(jìn)培訓(xùn)班1期(與學(xué)校等多部門合作);
6、財務(wù)管理培訓(xùn)班1期;
7、實驗室技術(shù)培訓(xùn)班1期。
各市(州)級年度內(nèi)舉辦4期專業(yè)培訓(xùn)班:
1、結(jié)核病防治規(guī)劃新指南培訓(xùn)班1期;
2、基金四輪基礎(chǔ)培訓(xùn)班1期;
3、統(tǒng)計監(jiān)測和評價培訓(xùn)班1期;
4、財務(wù)管理培訓(xùn)班1期。
縣(市、區(qū))級舉辦3期項目專業(yè)培訓(xùn)班:
1、結(jié)核病臨床診治培訓(xùn)班;
2、基金四輪基礎(chǔ)培訓(xùn)班1期;
3、基金四輪多部門合作健康促進(jìn)培訓(xùn)班1期。
全球基金一輪結(jié)核病項目和全球基金第五輪TB/HIV雙重感染防治結(jié)核病項目按項目要求舉辦相關(guān)培訓(xùn)班。
(二)規(guī)劃會議
1、全省結(jié)核病防治規(guī)劃會議2次(包括年初工作計劃和上年度工作總結(jié)表彰會議和年中項目工作進(jìn)展會議)。與會人員包括各市州分管局長、疾控科長、疾控中心主任、結(jié)防科主任等。
2、科主任例會4次,每季度召開市州級結(jié)防科主任例會一次。
3、世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目終期評估會議,各市(州)結(jié)防科主任和項目會計參加。
4、湖南省全球基金第一輪結(jié)核病控制項目滾動啟動會議,11個市州和41個縣市區(qū)相關(guān)人員參加。
5、湖南省全球基金第四輪醫(yī)防合作定點醫(yī)院試點項目啟動會議,市州和縣級相關(guān)人員參加。
6、湖南省全球基金第七輪耐多藥結(jié)核病控制項目啟動會議,市州和縣級相關(guān)人員參加。
7、規(guī)劃經(jīng)費測算研討會1次,各市(州)結(jié)防科主任和項目會計參加。
8、財務(wù)決算布置及報表匯總會議。
同時要求市州級年內(nèi)舉辦相應(yīng)的規(guī)劃會議,縣(市、區(qū))級舉辦4次PPM-DOTS工作小組會議和年初工作布置和總結(jié)會1次。
(三)網(wǎng)絡(luò)專報
1、各市縣區(qū)結(jié)防機(jī)構(gòu)要及時將《初診病人登記本》、《結(jié)核病人實驗室登記本》、《結(jié)核病人登記本》的信息資料輸入網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng),今后各項考核指標(biāo)均以網(wǎng)絡(luò)專報資料為準(zhǔn)。
2、市州結(jié)防機(jī)構(gòu)要定期上網(wǎng)核對所轄縣級相關(guān)資料,指導(dǎo)和督促縣級結(jié)防機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病網(wǎng)絡(luò)專報工作。
3、考核指標(biāo):網(wǎng)絡(luò)專報數(shù)據(jù)與《初診病人登記本》、《結(jié)核病人實驗室登記本》、《結(jié)核病人登記本》和《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和網(wǎng)絡(luò)追蹤登記本》數(shù)據(jù)相符率達(dá)100%。
(四)全球基金項目
1、全球基金第一輪結(jié)核病控制項目滾動已經(jīng)獲得通過,2009年1月1日正式在全省11個市州、41個貧困縣全面覆蓋,各項目單位要嚴(yán)格按該項目的工作計劃實施。
2、全球基金第四輪項目繼續(xù)按項目計劃實施,全球基金第四輪醫(yī)防合作定點醫(yī)院試點項目已獲得國家立項,2009年1月1日將在株洲市啟動。
3、全球基金第五輪結(jié)核病項目TB/HIV雙重感染防治二期繼續(xù)按項目工作計劃實施。
4、全球基金第七輪耐多藥結(jié)核病控制項目已經(jīng)獲得國家立項,2009年10月1日將在株洲市啟動。
(五)世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目
1、世界銀行貸款/英國贈款項目中期調(diào)整后的設(shè)備和物件已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)、采購和供貨階段,省項目辦要協(xié)助好衛(wèi)生部國外貸款辦公室做好國際招標(biāo)的相關(guān)物件(X光機(jī)和汽車)的分發(fā)和國內(nèi)招標(biāo)物件的招標(biāo)采購和分發(fā)工作。
2、各級項目單位要認(rèn)真貫徹湘結(jié)控辦[2008]23號“關(guān)于下發(fā)《世界銀行貸款/英國贈款湖南省結(jié)核病控制項目新增項目活動實施細(xì)則》的通知”的文件精神,積極開展相關(guān)道德規(guī)范支持和培訓(xùn)活動,并盡快組織提款報賬。
3、世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目終期評估:世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目即將結(jié)束,省項目辦組織各市州、縣市區(qū)結(jié)核病控制項目單位召開終期評估會議,做好終期評估準(zhǔn)備,保證終期評估工作的順利進(jìn)行。
(六)藥品管理
1、各地要嚴(yán)格按照《抗結(jié)核藥品管理手冊》要求,遵守《抗結(jié)核藥品管理制度》,做好藥品計劃、調(diào)節(jié)和分發(fā)等管理工作。
2、縣級藥品必須有專庫(柜)存放,專人保管。藥品庫房要設(shè)立防潮、防火、防鼠、防盜設(shè)施。
3、市、縣級要及時上報(包括網(wǎng)絡(luò))各類藥品使用和管理報表,杜絕或防止藥品過期、浪費的發(fā)生。
4、市、縣級結(jié)防機(jī)構(gòu)要建立藥品出入庫明細(xì)帳,做到帳物相符。
5、考核指標(biāo):帳物相符率100%;藥品報表準(zhǔn)確率100%。
(七)財務(wù)管理
1、各級項目單位財務(wù)人員要及時查詢各項目資金到賬情況,做好世行項目提款報賬工作,保證各項活動完成后及時提款報賬。
2、各項目要求分立賬簿,根據(jù)項目《財務(wù)管理辦法》規(guī)定的會計科目進(jìn)行財務(wù)核算,做到科目使用合理,物資材料調(diào)撥手續(xù)齊全,盤點及時(半年1次),必須??顚S?。
3、掌握全球基金財務(wù)管理系統(tǒng)的使用,及時、準(zhǔn)確上報各項目財務(wù)報表,做到業(yè)務(wù)活動與開支一致。
4、密切配合審計部門做好年度項目財務(wù)審計工作。
(八)督查和考核
按照新《指南》的要求和內(nèi)容,逐級開展督導(dǎo)檢查(包括專業(yè)、項目財務(wù)),并做好督導(dǎo)記錄。省級每年對每個市州督導(dǎo)檢查≥2次,對全省半數(shù)以上的縣督導(dǎo)1次。市級每季度對所轄縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查1次,并訪視3-5例病人??h級每月對鄉(xiāng)、村督導(dǎo)檢查1次,訪視5-8名病人。鄉(xiāng)級對村衛(wèi)生室和化療督導(dǎo)員每月督導(dǎo)2次,對免費治療的病人全療程訪視4次。
(九)健康促進(jìn)
利用“3·24世界結(jié)核病防治日”的活動,市縣兩級項目單位組織召開一次結(jié)核病防治規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議,重點解決如下問題:1、財政、衛(wèi)生、教育等部門的結(jié)核病多部門合作問題;2、衛(wèi)X項目結(jié)束后的可持續(xù)發(fā)展問題,建議將配套經(jīng)費轉(zhuǎn)為常規(guī)的結(jié)核病防治經(jīng)費;3、進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病人歸口管理工作。各地在結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H做好日常宣傳工作的同時,全省41個貧困縣要按全球基金實施計劃的要求,完成村級面對面結(jié)核病健康促進(jìn)活動,并按時上報結(jié)核病健康促進(jìn)年報表。各級要制定年度健康促進(jìn)工作計劃,要充分利用結(jié)核病防治健康教育材料資源庫,有針對性、有計劃地開展多種形式的健康促進(jìn)活動。要積極與多部門合作開展基層結(jié)核病健康促進(jìn)工作。
由第一輪全球基金覆蓋的中小學(xué)校結(jié)核病健康教育試點縣,要嚴(yán)格按照《中小學(xué)校結(jié)核病健康教育試點推廣實施方案》開展相應(yīng)工作。
(十)涂陽肺結(jié)核密切接觸者檢查工作
根據(jù)《新登記涂陽肺結(jié)核病人密切接觸者檢查指南》(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2006]224號),對涂片陽性肺結(jié)核病人的密切接觸者進(jìn)行檢查和必要的宣傳教育,以早期發(fā)現(xiàn)病人并給予徹底治療。
(十一)痰檢質(zhì)控
各市州、縣市區(qū)項目單位按照《新指南》要求,切實做好痰檢質(zhì)控工作,各市州每季度對所轄縣市區(qū)痰檢質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,并按時上報EQA報表。
(十二)考察學(xué)習(xí)
規(guī)劃管理和項目管理國外考察2次,每市2人次。
(十三)實施性研究
積極開展國家、全球基金結(jié)核病項目實施性研究科研基金課題和衛(wèi)生廳科研基地課題的申請立項和實施工作。及時做好在研課題的進(jìn)展報告和已結(jié)題課題的總結(jié)報告。