導(dǎo)語(yǔ)：強(qiáng)化工商行政執(zhí)法工作之我見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加快，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式正發(fā)生深刻變革。工商行政管理工作，特別是基層工商行政管理工作無(wú)論是在對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的把守，還是對(duì)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管，以及對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)等方面，都無(wú)一不依靠法律手段來(lái)進(jìn)行?？梢赃@樣說(shuō)，工商行政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都涉及到法律問(wèn)題。

那么研究如何強(qiáng)化工商行政執(zhí)法工作就顯得非常重要和十分必要。我想，強(qiáng)化工商行政執(zhí)法工作總公務(wù)員之家版權(quán)所有的要求就是要適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣思維定式的束縛，把握時(shí)代脈搏，研究新情況，解決新問(wèn)題，．創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，不斷提高執(zhí)法水平和能力。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、明確一種使命

搞好工商行政執(zhí)法工作，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不僅是我們的工作職責(zé)，更是新時(shí)期工商行政管理人的神圣使命。

工商行政管理機(jī)關(guān)是國(guó)家主管維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，履行行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)，其重要地位可想而知。因此，只有讓我們每一位工商行政管理人員都深刻地理解到我們的執(zhí)法工作關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，是我們義不容辭的義務(wù)和使命，才能使他們?cè)诰唧w的執(zhí)法工作中積極、主動(dòng)地，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地履行好行政執(zhí)法工作的職責(zé)。

二、防止兩種傾向

工商行政執(zhí)法只是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的手段，不是最終的目的。因此，我們?cè)诰唧w的執(zhí)法工作中必須防止兩種傾向。一是要防止濫司處罰的傾向。工商執(zhí)法的根本目的，是為了教育違法者，幫助其樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺(jué)遵守和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾的利益。因此，在工作實(shí)踐中，要掌握?qǐng)?zhí)法原則，教育第一，處罰第二，堅(jiān)決杜絕濫司處罰權(quán)的傾向。二是要防止在執(zhí)法工作中瞻前顧后，畏手畏腳，怕出亂子，怕丟烏紗，和稀泥的消極、不作為傾向。這種傾向是典型的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是嚴(yán)重的失職行為。它不僅不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和維護(hù)，而且還助長(zhǎng)了違法、違規(guī)行為，最終必然使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序受到嚴(yán)重破壞。

三、理清三種關(guān)系

要使行政執(zhí)法工作得到強(qiáng)化，執(zhí)法效率得到提高，實(shí)現(xiàn)建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一目標(biāo)，還必須理清三種關(guān)系。

一是要理清強(qiáng)化行政執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，國(guó)家管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要方式就是通過(guò)立法、執(zhí)法等法律手段來(lái)限制、制止、打擊不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)行為，維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序。因此，強(qiáng)化行政執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境應(yīng)是統(tǒng)一的，我們既不可片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一根本現(xiàn)實(shí)，更不能以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為借口而拒絕行政執(zhí)法監(jiān)管。

二是要理清強(qiáng)化行政執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。從宏觀上講，政府的職責(zé)就是服務(wù)，行政執(zhí)法只是其中的一種服務(wù)方式。因此，我們?cè)趶?qiáng)化行政執(zhí)法工作中要充分運(yùn)用服務(wù)手段，促進(jìn)行政執(zhí)法工作的高效率；在提供服務(wù)時(shí)也要注意法治原則，要寓執(zhí)法于服務(wù)之中?？傊痪湓?，要在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)的精神，在服務(wù)中強(qiáng)化法制的精神。

三是要理清強(qiáng)化行政執(zhí)法與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是目的，行政執(zhí)法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是如此。對(duì)此，我們?cè)趶?qiáng)化行政執(zhí)法工作的過(guò)程中一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)既有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又符合國(guó)家法律規(guī)定的事應(yīng)堅(jiān)決支持；而對(duì)只利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短期利益，而不利于國(guó)家的整體、長(zhǎng)期利益，不符合法律規(guī)定的人和事則要依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和依法處理。

四、做好四項(xiàng)工作

要強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法效率，要做的事很多，但就基層工商部門(mén)而言，最迫切、最重要、最具體的是要做好以下四項(xiàng)工作：

一是提高執(zhí)法人員素質(zhì)。首要的是要有科學(xué)的用人體制。所謂體制造就人才，什么體制出什么人才，這是為無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明的一條真理。我們一定要營(yíng)造一種用人才而不是庸才，用敢于說(shuō)真話的人而不是說(shuō)假話的人，用實(shí)干的人而不是耍嘴皮子的人，用有正義感的人而不是不負(fù)責(zé)任的人，用品質(zhì)端正的人而不是搞投機(jī)鉆營(yíng)的人的用人機(jī)制。這樣才能造成一種人人學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的局面，才能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)對(duì)提高干部的行政執(zhí)法水平具有直接作用。可采取多種形式加以實(shí)施。如請(qǐng)專家、教授、學(xué)者集中授課，開(kāi)設(shè)專題講座；請(qǐng)有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的辦案能手、業(yè)務(wù)骨干介紹經(jīng)驗(yàn)；舉辦各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)短訓(xùn)班；積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)（包括國(guó)家局）組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)；走出去到先進(jìn)地區(qū)去取經(jīng)等。只有不斷的學(xué)習(xí)、充電，才能使我們執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷地提高，適應(yīng)日益發(fā)展的形勢(shì)需要。

二是要在行政執(zhí)法中體現(xiàn)創(chuàng)新的思想。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)多元化和組織形式復(fù)雜化的格局已經(jīng)形成。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系更加完備，市場(chǎng)機(jī)制的作用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)外開(kāi)放和加入世貿(mào)公務(wù)員之家版權(quán)所有組織，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在更廣的范圍和更深的層次上展開(kāi)，市場(chǎng)交易方式和競(jìng)爭(zhēng)手段、方法不斷翻新。因此，我們的監(jiān)管執(zhí)法理念、方式也必須相應(yīng)地作出調(diào)整。我們不但要在范圍上拓展執(zhí)法領(lǐng)域，更重要的是要采用全新的理念和方式，要從建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出發(fā)，確保對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易活動(dòng)的有效監(jiān)管和執(zhí)法。特別是入世以后，我們不但要給予外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)以國(guó)民待遇，更重要的是我們還要本著公平、公正的原則對(duì)其實(shí)施監(jiān)管和執(zhí)法。這就需要?jiǎng)?chuàng)新我們的監(jiān)管執(zhí)法手段和方式，以達(dá)到公平、公正執(zhí)法的目的。

三是必須嚴(yán)格按法定程序執(zhí)法。程序是實(shí)體的保障。所謂程序合法就是指整個(gè)執(zhí)法過(guò)程的所有環(huán)節(jié)都必須合法，只有嚴(yán)格按照程序法的要求履行法定的程序，才能有效地限制和排除執(zhí)法人員的恣意、擅斷，才能有效地杜絕執(zhí)法不公和冤假錯(cuò)案的發(fā)生，才能有效地遏制執(zhí)法腐敗，才能真正地提高執(zhí)法效率和執(zhí)法效果。

四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。行政執(zhí)法權(quán)力的兩重性決定了對(duì)行政執(zhí)法行為必須實(shí)施有效的監(jiān)督。只有對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施有效的監(jiān)督，才能真正地實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正，達(dá)到執(zhí)法為民的目的。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。公開(kāi)執(zhí)法信息、增強(qiáng)執(zhí)法的透明度是有效的途徑和手段。這樣做既有利于防止執(zhí)法人員的隨意行為；又有利于防止和減少來(lái)自各方的說(shuō)情風(fēng)，為公正執(zhí)法掃清障礙。同時(shí)還要健全監(jiān)督制約機(jī)制。要使各方面的監(jiān)督，如群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督等，形成全方位的立體監(jiān)督網(wǎng)，使執(zhí)法違法行為無(wú)路可行，無(wú)空子可鉆。這樣才能真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而切實(shí)提高執(zhí)法效率，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。