導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要：國(guó)防生是介于軍校生與地方普通大學(xué)生之間的特殊群體，應(yīng)該集兩者之長(zhǎng)，避兩者之短。在日常教育管理中，加強(qiáng)養(yǎng)成教育，拓展教育途徑、創(chuàng)新形式內(nèi)容，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

依托全民高等教育培養(yǎng)新型軍事人才，是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，國(guó)防生教育培養(yǎng)工作正處于探索和實(shí)踐中。要切實(shí)做好國(guó)防生教育培養(yǎng)工作，就必須認(rèn)真分析研究國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求，利用地方高校的資源優(yōu)勢(shì)，遵循高等教育規(guī)律，借鑒軍校培養(yǎng)的優(yōu)長(zhǎng)，形成鮮明的培養(yǎng)特色，明確培養(yǎng)目標(biāo)和在校期間的主要工作任務(wù)，積極拓展途徑、創(chuàng)新形式內(nèi)容，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

一、提高思想認(rèn)識(shí)明確工作思路

黨和國(guó)家把培養(yǎng)國(guó)防生的任務(wù)交給地方高校，是對(duì)高校高度的政治信任和政治重托，也是高校義不容辭的責(zé)任與使命。高校應(yīng)盡最大的努力，投入最好的條件，把最優(yōu)秀的學(xué)生培養(yǎng)輸送給部隊(duì)。要把國(guó)防生培養(yǎng)工作做得扎實(shí)有效，首先必須明確“為什么要培養(yǎng)國(guó)防生，培養(yǎng)什么樣的國(guó)防生和怎樣培養(yǎng)國(guó)防生”的問(wèn)題。國(guó)防生是介于軍校生與地方普通大學(xué)生之間的特殊群體，應(yīng)該集兩者之長(zhǎng)，避兩者之短。要著眼于部隊(duì)對(duì)新型軍事人才的需求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，科學(xué)確定工作思路。

由于國(guó)防生畢業(yè)后還有統(tǒng)一集訓(xùn)過(guò)程，所以在校期間，國(guó)防生培養(yǎng)工作要做到“兩高三強(qiáng)一基本”，即培養(yǎng)“較高的科學(xué)文化素質(zhì)、較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織管理能力、較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、較強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律觀念和基本的軍事素質(zhì)”。提高科學(xué)文化素質(zhì)是首要任務(wù)，此項(xiàng)工作與普通生同步進(jìn)行。在日常教育管理中，要重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)成教育。工作中應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即分散教學(xué)與集中管理相結(jié)合、學(xué)校教育與自我教育相結(jié)合、紀(jì)律約束與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合、服從命令與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合。堅(jiān)持以部隊(duì)需要為導(dǎo)向，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，牢固樹立“以人為本、以國(guó)防生為中心”的教育管理理念，做到一切工作為國(guó)防生成長(zhǎng)成才服務(wù)、一切工作為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。努力把國(guó)防生培養(yǎng)成為基礎(chǔ)實(shí)、口徑寬、素質(zhì)高、能力全，德才兼?zhèn)?、軍政兼?yōu)的新型軍事人才。加快由后備軍官向現(xiàn)役軍官的轉(zhuǎn)變，縮短工作后的適應(yīng)期，盡快適應(yīng)崗位、盡早發(fā)揮作用。

二、成立專門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化教育管理

在一所學(xué)校內(nèi)，國(guó)防生分布在若干個(gè)學(xué)院、多個(gè)專業(yè)，具有國(guó)防生特色的日常教育管理工作難度大，國(guó)防生自身的后備軍官意識(shí)和責(zé)任感也不強(qiáng)。有了專門機(jī)構(gòu)和人員，就能使國(guó)防生感受到有學(xué)校為他們的前途負(fù)責(zé)，有老師關(guān)心他們成長(zhǎng)、教育他們成才。國(guó)防生就有了“家”的歸屬感，后備軍官意識(shí)就會(huì)明顯增強(qiáng)，就會(huì)自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，鍛煉綜合能力，提高綜合素質(zhì)。

1.成立專門工作機(jī)構(gòu)

要使國(guó)防生教育培養(yǎng)工作扎實(shí)有效并且不斷創(chuàng)新，成立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員十分必要。簽約高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，成立后備軍官學(xué)院或國(guó)防生管理學(xué)院等專門的國(guó)防生教育管理機(jī)構(gòu)，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)國(guó)防生綜合能力和素質(zhì)培養(yǎng)。有機(jī)構(gòu)和沒(méi)機(jī)構(gòu)不一樣，專職和兼職不一樣。有專門的機(jī)構(gòu)和專職人員，就能夠把全部精力投入到工作中，有利于加強(qiáng)思想政治教育，有利于開(kāi)展軍政訓(xùn)練，有利于國(guó)防生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和教育質(zhì)量的提高。

2.配備專職工作人員

選用素質(zhì)高、能力強(qiáng)并富有創(chuàng)新精神的人員從事國(guó)防生教育培養(yǎng)工作。有了專職工作隊(duì)伍，才能潛心研究、積極探索、不斷創(chuàng)新。同時(shí)注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

老師的素質(zhì)、形象、作風(fēng)以及工作方式、方法，對(duì)學(xué)生具有導(dǎo)向和示范作用。要加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育，老師首先必須加強(qiáng)修養(yǎng)，為人師表，提高自身素質(zhì)和工作水平。作為教師培訓(xùn)的一種特殊形式，每年選派相關(guān)人員到部隊(duì)“當(dāng)兵鍛煉”，并就“國(guó)防生在校期間應(yīng)加強(qiáng)哪些素質(zhì)和能力培養(yǎng)”等問(wèn)題與官兵座談交流。通過(guò)“當(dāng)兵鍛煉”，提高軍事素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，使國(guó)防生養(yǎng)成教育工作更加接近部隊(duì)需要。

三、豐富形式內(nèi)容加強(qiáng)教育引導(dǎo)

不斷創(chuàng)新教育形式、豐富教育內(nèi)容，使國(guó)防生在活動(dòng)中受到教育，得到培養(yǎng)、鍛煉和提高，從思想上強(qiáng)化意識(shí)，在行動(dòng)上加強(qiáng)養(yǎng)成。

1.以課外教育活動(dòng)為載體

課外教育活動(dòng)具有較強(qiáng)的知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性、競(jìng)技性，學(xué)生普遍歡迎、踴躍參加。堅(jiān)持“立足校園、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。

（1）立足校園就是利用校報(bào)、校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄等在校園內(nèi)營(yíng)造良好的育人環(huán)境；為國(guó)防生訂閱《解放軍報(bào)》、《當(dāng)代軍事文摘》等報(bào)刊雜志，使國(guó)防生掌握有關(guān)信息，加深對(duì)部隊(duì)的了解；開(kāi)展豐富多彩的課余活動(dòng)，為國(guó)防生展示才藝、張揚(yáng)個(gè)性、鍛煉能力提供廣闊舞臺(tái)，使國(guó)防生在參與中受到教育和熏陶，把國(guó)防生的注意力引導(dǎo)到積極健康的方向上來(lái)，提高綜合素質(zhì)。

（2）走出去就是組織國(guó)防生到部隊(duì)慰問(wèn)演出，增進(jìn)軍民友誼；到部隊(duì)體驗(yàn)生活，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律；參觀烈士館、博物館、革命遺址等，繼承革命傳統(tǒng)；舉辦軍事夏令營(yíng)，提高野外生存能力；到農(nóng)村、廠礦開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)；參加全國(guó)和省級(jí)比賽，為學(xué)校爭(zhēng)光。

（3）請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是邀請(qǐng)部隊(duì)及各界知名人士來(lái)校指導(dǎo)工作，舉辦形勢(shì)政策講座、先進(jìn)事跡報(bào)告，參加大型教育活動(dòng)等。使國(guó)防生了解更多的國(guó)防知識(shí)，激發(fā)報(bào)國(guó)熱情。

2.積極開(kāi)展先進(jìn)典型教育

榜樣的力量是無(wú)窮的。針對(duì)青年學(xué)生崇尚英雄的心理特點(diǎn)，重視先進(jìn)典型的示范作用。在國(guó)防生中開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，尤其學(xué)習(xí)地方普通大學(xué)生和國(guó)防生畢業(yè)扎根軍營(yíng)建功立業(yè)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，還應(yīng)注意在國(guó)防生中發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，用身邊的人、身邊的事來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)國(guó)防生奮發(fā)向上。

3.開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)踐鍛煉能力，實(shí)踐塑造品格。組織國(guó)防生開(kāi)展志愿者活動(dòng)，義務(wù)植樹，義務(wù)清掃校園，為老師的辦公室擦玻璃，到敬老院義務(wù)服務(wù)等；還可選定幫扶對(duì)象，開(kāi)展接力式的扶貧幫困活動(dòng)；國(guó)防生到幼兒園為孩子們講英雄故事，在娃娃中開(kāi)展國(guó)防教育；到小學(xué)校做課外輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)小學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和科技活動(dòng)。通過(guò)道德實(shí)踐活動(dòng)，能夠培養(yǎng)國(guó)防生自身的愛(ài)心，使國(guó)防生在構(gòu)建和諧社會(huì)和服務(wù)人民的實(shí)踐中受到教育，思想境界得到升華。

四、健全學(xué)生組織強(qiáng)化自我教育

學(xué)生組織是聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生的橋梁和紐帶。在國(guó)防生教育培養(yǎng)工作中應(yīng)著眼于畢業(yè)后到部隊(duì)任職的需要，重視發(fā)揮學(xué)生組織作用，強(qiáng)化學(xué)生組織在日常養(yǎng)成等方面的自我管理、自我教育功能。

1.黨團(tuán)組織

成立國(guó)防生黨支部、黨小組和團(tuán)總支、團(tuán)支部，發(fā)揮黨團(tuán)組織作用，做好非黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展、教育、管理工作，定期召開(kāi)黨員組織生活會(huì)和主題團(tuán)活，增強(qiáng)黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用。

2.學(xué)生會(huì)

在國(guó)防生中成立學(xué)生會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)，使之成為“學(xué)生權(quán)益的維護(hù)者、學(xué)校建設(shè)的支持者、教育活動(dòng)的組織者、校園文明的倡導(dǎo)者”。針對(duì)國(guó)防生“一多四少”（經(jīng)濟(jì)困難的較多，思維活躍的較少、敢于創(chuàng)新的較少、善于溝通交往的較少、有特長(zhǎng)才藝的較少）的實(shí)際特點(diǎn)，由學(xué)生會(huì)每年春季舉辦一屆“春風(fēng)行動(dòng)”，開(kāi)展普及性強(qiáng)的軍事、體育、學(xué)習(xí)、文藝等系列活動(dòng)。使國(guó)防生借“春風(fēng)行動(dòng)”之風(fēng)，展蓬勃之朝氣，展示才藝、增強(qiáng)自信、鍛煉能力、溝通感情、增進(jìn)友誼、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，提高綜合素質(zhì)。

3.國(guó)防生講壇

成立國(guó)防生“勵(lì)劍”講壇，舉辦講座、報(bào)告。講壇的任務(wù)是舉辦“國(guó)防知識(shí)講座、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流、先進(jìn)事跡報(bào)告、熱點(diǎn)問(wèn)題分析”；講壇的宗旨是“普及國(guó)防基本知識(shí)、傳播先進(jìn)思想文化、倡導(dǎo)科學(xué)人文精神、活躍學(xué)術(shù)文化氣氛”；通過(guò)“礪劍”講壇的積極工作，在國(guó)防生中弘揚(yáng)“礪劍精神”，即“立志報(bào)國(guó)的堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格、刻苦鉆研的進(jìn)取精神、瞄準(zhǔn)打贏的戰(zhàn)斗意志”。

4.國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)

挑選政治信念堅(jiān)定、軍事技能過(guò)硬、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、身體心理健康的國(guó)防生組成國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)。隊(duì)員們自我要求嚴(yán)格、訓(xùn)練刻苦、作風(fēng)頑強(qiáng)，能夠?yàn)閲?guó)防生乃至全校學(xué)生樹立很好的榜樣。國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)每周一和重要節(jié)日舉行升旗儀式，參加大型活動(dòng)，也是全校師生愛(ài)國(guó)主義教育的有效載體。

5.社團(tuán)組織

學(xué)生社團(tuán)組織是校園文化建設(shè)中的一支十分活躍的重要力量，應(yīng)成立軍事愛(ài)好者協(xié)會(huì)、朗誦協(xié)會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等國(guó)防生社團(tuán)組織，結(jié)合自身特點(diǎn)積極開(kāi)展教育活動(dòng)，同時(shí)也使組織者、參與者得到鍛煉提高。

6.模擬連隊(duì)

建立模擬連、排、班。連隊(duì)與黨團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)及社團(tuán)之間密切配合，抓思想、抓學(xué)習(xí)、抓生活、抓訓(xùn)練、抓作風(fēng)、抓紀(jì)律。

五、開(kāi)展軍政訓(xùn)練錘煉意志作風(fēng)

通過(guò)軍政訓(xùn)練，提高國(guó)防生的軍事素質(zhì)，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義集體主義精神、組織紀(jì)律觀念、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)。工作中堅(jiān)持 “以人為本、嚴(yán)格要求、科學(xué)施訓(xùn)”，既要達(dá)到訓(xùn)練要求，又要給國(guó)防生提供充分的自主時(shí)間參與校園文化活動(dòng)，鍛煉能力，提高素質(zhì)。

1.開(kāi)設(shè)軍政理論課

理論教學(xué)課堂是國(guó)防生掌握科學(xué)理論、了解國(guó)防知識(shí)、提高綜合素質(zhì)的重要陣地。利用雙休日按年級(jí)為國(guó)防生開(kāi)設(shè)《綜合訓(xùn)練》、《基層文化工作》、《軍事思想》、《軍事法概論》、《人民軍隊(duì)導(dǎo)論》、《國(guó)防建設(shè)》、《戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)史》等課程，并且納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，給予相應(yīng)學(xué)分。結(jié)合軍事課特點(diǎn)，采用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，增強(qiáng)課程的生動(dòng)性和吸引力。使國(guó)防生了解掌握軍事知識(shí)，堅(jiān)定黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，明確軍隊(duì)的使命和軍人職責(zé)，繼承和發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定獻(xiàn)身國(guó)防的理想信念。

2.組織日常軍政訓(xùn)練

軍政訓(xùn)練是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律的有效途徑。國(guó)防生入學(xué)后，參加新生軍事訓(xùn)練，在訓(xùn)練內(nèi)容、強(qiáng)度和要求等方面要高于普通學(xué)生；要結(jié)合國(guó)防生成長(zhǎng)成才需要，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃和內(nèi)容，每個(gè)星期天和第二、三個(gè)暑期組織以條令條例為主要內(nèi)容的軍政訓(xùn)練。

3.開(kāi)展暑期軍事實(shí)踐

深入部隊(duì)，走進(jìn)軍營(yíng)，磨練意志，強(qiáng)化作風(fēng)。利用暑期組織一年級(jí)國(guó)防生到國(guó)防生軍事實(shí)踐基地進(jìn)行為期一個(gè)月的軍政集訓(xùn)，主要內(nèi)容有隊(duì)列動(dòng)作與指揮、戰(zhàn)術(shù)、政治教育、條令條例教育、實(shí)彈射擊、參觀學(xué)習(xí)等；每年暑期，組織部分優(yōu)秀國(guó)防生組成軍事實(shí)踐小分隊(duì)到部隊(duì)體驗(yàn)生活，與士兵同吃住、同訓(xùn)練、同勞動(dòng)，學(xué)習(xí)部隊(duì)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)。通過(guò)軍事實(shí)踐，使國(guó)防生更加直觀感受軍營(yíng)、體驗(yàn)軍營(yíng)，強(qiáng)化軍人意識(shí)，提高軍事素質(zhì)。

六、完善制度措施規(guī)范點(diǎn)滴養(yǎng)成

制度是保障，制度管根本。注重制度建設(shè)，采取有效措施抓好國(guó)防生的日常養(yǎng)成，用制度規(guī)范行為，用制度激勵(lì)上進(jìn)。

1.定期開(kāi)展國(guó)防生思想調(diào)查

每學(xué)期初進(jìn)行一次國(guó)防生思想、學(xué)習(xí)、生活等方面狀況調(diào)查，分析國(guó)防生思想形勢(shì)，把握國(guó)防生思想脈搏，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。從而使國(guó)防生放下包袱，輕裝前進(jìn)。

2.實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)國(guó)防生實(shí)行分散教學(xué)、集中居住、統(tǒng)一管理的日常教育管理模式，把軍校管理的長(zhǎng)處和地方高校的管理模式融為一體。嚴(yán)格執(zhí)行早操和晚點(diǎn)名制度、請(qǐng)假銷假制度、軍政訓(xùn)練制度、作風(fēng)紀(jì)律檢查制度，以及軍容風(fēng)紀(jì)、言行舉止等方面的有關(guān)規(guī)定。開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和定期考核評(píng)比。以此來(lái)提高國(guó)防生的軍人素質(zhì)，樹立良好形象，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和作風(fēng)。

3.建立考核獎(jiǎng)懲制度

對(duì)國(guó)防生個(gè)人實(shí)行“星級(jí)管理”。根據(jù)日常記載，每學(xué)期進(jìn)行一次考核，每學(xué)年進(jìn)行一次評(píng)定，畢業(yè)時(shí)進(jìn)行最后評(píng)定?？己朔譃檎嗡刭|(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、軍事素質(zhì)四個(gè)方面，分別評(píng)定星級(jí)，等級(jí)有五星、四星、三星、兩星、一星。依據(jù)所獲星級(jí)每年評(píng)選表彰“文化學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“軍事訓(xùn)練標(biāo)兵”、“作風(fēng)紀(jì)律標(biāo)兵”、“思想品德標(biāo)兵”，評(píng)選年度優(yōu)秀國(guó)防生，以此來(lái)鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。

對(duì)國(guó)防生集體實(shí)行“紅旗評(píng)比”制度，每學(xué)年評(píng)選表彰“紅旗連”、“紅旗排”、“紅旗班”，以此來(lái)培養(yǎng)國(guó)防生的集體主義觀念，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

4.實(shí)施“一助一”工程

“一助一”工程分為“助思想、助經(jīng)濟(jì)、助訓(xùn)練、助學(xué)習(xí)”四個(gè)方面。針對(duì)思想不夠進(jìn)步的國(guó)防生，安排思想進(jìn)步的國(guó)防生與之結(jié)成對(duì)子，幫助其改正錯(cuò)誤、提高覺(jué)悟；針對(duì)經(jīng)濟(jì)上特別困難的國(guó)防生，號(hào)召經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的國(guó)防生與之結(jié)成對(duì)子，每月資助一部分錢或物，幫助其度過(guò)難關(guān)、完成學(xué)業(yè)；針對(duì)軍事訓(xùn)練成績(jī)不合格的國(guó)防生，安排訓(xùn)練能手與之結(jié)成對(duì)子，幫助其達(dá)到訓(xùn)練目標(biāo)；針對(duì)學(xué)習(xí)勁頭不足、成績(jī)較差的國(guó)防生，安排熱愛(ài)學(xué)習(xí)、成績(jī)優(yōu)秀的國(guó)防生與之結(jié)成對(duì)子，傳授學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。定期對(duì)結(jié)對(duì)雙方履約情況進(jìn)行考核，給予獎(jiǎng)懲。通過(guò)“一助一”工程，使受助方得到提高，使援助方真正體會(huì)到“助人為樂(lè)”的含義，增進(jìn)同學(xué)間的友誼，培養(yǎng)樂(lè)于奉獻(xiàn)精神。

5.積極扶持，鼓勵(lì)創(chuàng)新

篇2

“治庸治懶治散”

喬健當(dāng)選西寧市中院院長(zhǎng)后，旋即深入各基層法院調(diào)研，結(jié)合中央和最高法院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真摸排和梳理全市法院干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。

2013年1月5日，西寧市中院率先在全省組織召開(kāi)了全市法院“治庸治懶治散”專項(xiàng)教育活動(dòng)視頻會(huì)議，喬健以《反對(duì)“慵懶散”，倡導(dǎo)“學(xué)思行”，實(shí)現(xiàn)“能勤正”》為題作講話，要求全市法院著力推進(jìn)治庸提能、治懶增效、治散正氣工作。這意味著以“強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)、提高工作效率”為主題，以問(wèn)案、問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，著力解決責(zé)任不到位、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦案不公正以及干警“不在崗、不在行、不在狀態(tài)”與不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題的“治庸治懶治散”專項(xiàng)教育活動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。

西寧市中院對(duì)這一專項(xiàng)教育活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，歸納整理“慵懶散”問(wèn)題21個(gè)，制定了《“治庸治懶治散”問(wèn)責(zé)暫行辦法》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，制定12項(xiàng)措施，建立和完善了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在活動(dòng)內(nèi)容上，西寧市中院一是以“治庸提能”為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定了全市兩級(jí)法院《2013年共性目標(biāo)考核辦法》，出臺(tái)了《審判質(zhì)量效率評(píng)估體系若干規(guī)定》《法官審判（執(zhí)行）績(jī)效量化考評(píng)補(bǔ)充規(guī)定》等多項(xiàng)制度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制；二是以“治懶增效”為重點(diǎn)，樹立人民法院“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的形象，修訂了《加強(qiáng)干警考勤管理規(guī)定》，形成雷厲風(fēng)行、說(shuō)辦就辦，不誤時(shí)、不誤事的良好干事氛圍；三是以“治散正氣”為重點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，制定了《作風(fēng)紀(jì)律院長(zhǎng)巡查制度》，成立督查組，不定時(shí)對(duì)立案窗口、庭審情況、干警工作狀況進(jìn)行檢查。

全市兩級(jí)法院把學(xué)習(xí)教育作為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，從“四查四看”入手，深刻自我剖析，即查工作職責(zé)看履行能力，查工作質(zhì)量看高標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持，查工作心態(tài)看服務(wù)態(tài)度，查工作紀(jì)律看規(guī)章制度遵守，并認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

西寧中院整治“庸懶散”專項(xiàng)活動(dòng)行動(dòng)早、出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效，出臺(tái)的措施抓住問(wèn)題癥結(jié)，有效解決了干部隊(duì)伍中存在的一些頑疾，使全市法院隊(duì)伍工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量明顯提升，得到了市委、市紀(jì)委的高度肯定。在全市整治“庸懶散奢”專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，西寧中院還作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

“躬下身子、立起公信”

為牢牢把握人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公平正義的期待，把人民群眾放在心中最高位置，以切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益、實(shí)現(xiàn)人民群眾關(guān)切和期待作為價(jià)值追求和工作目標(biāo)，喬健以鞏固“治庸治懶治散”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果為契機(jī)，于今年3月發(fā)起了“躬下身子、立起公信”司法實(shí)踐活動(dòng)，并創(chuàng)新了司法為民十項(xiàng)舉措，使全市兩級(jí)法院逐步構(gòu)建起全方位覆蓋、全流程配套、多點(diǎn)位協(xié)同、信息化支撐的司法便民利民體系。

3月14日，市中院通過(guò)視頻會(huì)議的形式召開(kāi)全市法院“躬下身子、立起公信”司法實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，喬健作了動(dòng)員講話。隨即，市中院制定下發(fā)了《活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《分工方案》，細(xì)化落實(shí)15項(xiàng)措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

3月20日，市中院聯(lián)合城北法院在大堡子鎮(zhèn)晉家灣村舉行了司法實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了法制宣傳、法律咨詢、巡回開(kāi)庭、慰問(wèn)貧困戶等活動(dòng)。各區(qū)縣法院在轄區(qū)同時(shí)開(kāi)展了法官進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)和公眾開(kāi)放日等活動(dòng)。

5月15日，市中院召開(kāi)了《司法為民十項(xiàng)制度》新聞會(huì)，通過(guò)中央、省、市級(jí)主流媒體向社會(huì)進(jìn)行輻射。一個(gè)月后，中院組成了督查組，就全市法院開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，助推此項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展……

《司法為民十項(xiàng)制度》是西寧兩級(jí)法院“躬下身子、立起公信”司法實(shí)踐活動(dòng)的主要載體和最大亮點(diǎn)。

篇3

（一）“十一五”期間取得的主要成績(jī)

“十一五”期間，支隊(duì)先后獲得“全省路政管理工作先進(jìn)單位”、“全省交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明路政隊(duì)”、“市級(jí)最佳文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。從至今年6月，全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件84300余起（處），案件查處率達(dá)99.3%，結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生；處理超限運(yùn)輸車輛80余萬(wàn)臺(tái)（次），對(duì)危害公路橋涵安全的6萬(wàn)余臺(tái)嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施了卸載，共卸載17多萬(wàn)噸，每年均完成了省、市政府下達(dá)的“治超”目標(biāo)任務(wù)；取得了連續(xù)5年全市公路無(wú)“三亂”行為產(chǎn)生的好成績(jī)；全市各路政單位年平均巡查率達(dá)到83%以上；執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范；路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新，宣傳效果明顯；黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實(shí)開(kāi)展并得到上級(jí)相關(guān)部門的充分肯定。

（二）工作措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范路政執(zhí)法行為。

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞，路政隊(duì)伍的形象不僅代表著交通形象，而且也代表著政府形象。為此，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)成為了我們的一個(gè)永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽成為了支隊(duì)的慣例。

5年來(lái)，支隊(duì)后先開(kāi)展了“路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)綜合運(yùn)用競(jìng)賽”；“路政管理‘一二一’競(jìng)賽活動(dòng)”（即：每位路政執(zhí)法人員寫100篇小字；結(jié)合路政管理和自身工作實(shí)踐寫兩篇文章；根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書）；“以交通手勢(shì)指揮信號(hào)、隊(duì)列會(huì)操及路政管理知識(shí)問(wèn)答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”；“路政模擬案件現(xiàn)場(chǎng)辦理大比武”；“全省路政精英比武選拔賽”等活動(dòng)。通過(guò)支隊(duì)每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦，全市路政職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍，這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。

（2）規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊(duì)的要求，積極在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實(shí)施的路政管理具體行政行為，做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書制作規(guī)范；重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行，做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站（點(diǎn)）做到了主動(dòng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等公示上墻；設(shè)置了意見(jiàn)箱，公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊(duì)的要求，積極保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，在執(zhí)行《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》時(shí)，盡量對(duì)違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主，低限、從輕或免除對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝，佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志，攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證件，基本做到了舉止文明禮貌，語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確；五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好，運(yùn)行可靠。

2、規(guī)范超限運(yùn)輸治理。超限運(yùn)輸，是指運(yùn)輸車輛的車貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量或者外廊尺寸，超過(guò)了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)有公路技術(shù)荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種違法運(yùn)輸行為。市路政支隊(duì)履行好“保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全與暢通”的職責(zé)，使支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴(yán)重?fù)p壞，就必然與駕駛員“多拉快跑，追求個(gè)人利益最大化”產(chǎn)生矛盾。5年來(lái)，全市路政部門主要采取了以下措施來(lái)化解治超矛盾。

一是大力宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：π院椭纬闹匾?。全系統(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫標(biāo)語(yǔ)、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料，向人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門專題匯報(bào)，利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳超限運(yùn)輸帶來(lái)的路爛、車毀、人亡的人間悲劇和國(guó)家的“治超”政策，進(jìn)而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過(guò)多年的努力，治超的重要性和必要性基本得到了社會(huì)各界認(rèn)可，嚴(yán)格“治超”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系基本得到確認(rèn)，我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到?jīng)]有把超限運(yùn)輸車輛治理好，的公路就會(huì)破爛不堪；而交通運(yùn)輸硬環(huán)境不好外資（外商）就會(huì)望而卻步，要推進(jìn)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”就會(huì)困難重重。

二是切實(shí)把握好超限運(yùn)輸治理的度。路政部門對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用品、電煤、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等的車輛落實(shí)政府“治超”優(yōu)惠政策，對(duì)只要不是惡意的超限運(yùn)輸行為，在保證公路及橋梁安全的前提下一律放行，從而確?！熬G色通道”和“黑色通道”暢通；對(duì)范圍內(nèi)的超限車輛嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度；對(duì)惡意嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為，車貨總重達(dá)到55噸以上的，堅(jiān)決缺載至規(guī)定軸載質(zhì)量以下才放行，切實(shí)保護(hù)公路橋梁的安全;對(duì)為躲避超限運(yùn)輸檢測(cè)而繞行農(nóng)村公路的嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛實(shí)施了從嚴(yán)處罰，切實(shí)保護(hù)好了交通建設(shè)成果（因鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)等級(jí)均低，一輛嚴(yán)重、惡意超限車可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路，嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v被稱之為“公路殺手”）。

三是積極引導(dǎo)和培育多軸運(yùn)輸車投入營(yíng)運(yùn)，從源頭上保護(hù)好公路的完好。多軸車因輪胎多，受力面積大，對(duì)公路的危害相對(duì)較小，發(fā)展多軸運(yùn)輸車對(duì)保護(hù)公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門在宣傳國(guó)家降低多軸大型貨車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本，優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸效能，保護(hù)公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。

3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。以來(lái)，市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。

4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，做富民惠民實(shí)事。以來(lái)，支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注民生，做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi)，免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi)；二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展，支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車輛的超限運(yùn)輸賠（補(bǔ)）償費(fèi)；三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車輛，落實(shí)了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策，同時(shí)，還免收了這些車輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對(duì)電力、通訊、燃油、燃?xì)?、自?lái)水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展，采取特事特辦，重點(diǎn)支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以為例：在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場(chǎng)選擇、交通運(yùn)輸保暢等方面，涉及路政管理事項(xiàng)，支隊(duì)共主動(dòng)上門服務(wù)7次，免收自來(lái)水管道安裝的公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)120萬(wàn)元。又如：今年初，市中區(qū)水務(wù)局在省道206線126k+200m—400m（白馬鎮(zhèn)）開(kāi)挖公路，并在公路及公路用地內(nèi)埋設(shè)自來(lái)水管道，對(duì)納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險(xiǎn)重任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程，支隊(duì)全部免收了公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)24.92萬(wàn)元。

5年來(lái)，僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元，有的縣（區(qū)）大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門利益，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書。每年年初，支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書，將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式，加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作

——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè)，從年初開(kāi)始，支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全面的安排部署。1月份，召開(kāi)了全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，加強(qiáng)行政效能建設(shè)干部職工大會(huì)；3月初，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的通知》，針對(duì)存在的問(wèn)題、要達(dá)到的效果，以及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等了具體要求；5月份，支隊(duì)又在市人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員16名，讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

——持續(xù)治理“五亂”，把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進(jìn)。為使整治工作向縱深推進(jìn)，支隊(duì)在“細(xì)、深、敢、建”四個(gè)方面狠下功夫。一是在“細(xì)”字上狠下功夫。上半年，各單位切實(shí)把工作做深做細(xì)，路政人員加大了公路巡查的力度和密度，每天都細(xì)心觀察有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)均深入一線靠前指揮，深入實(shí)際解決具體問(wèn)題；深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，在當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的大力支持配合下使整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。三是在“敢”字上狠下功夫。

整個(gè)整治工作始終堅(jiān)持敢字當(dāng)頭。單位領(lǐng)導(dǎo)作表率，敢于喊向我看齊，敢于承擔(dān)責(zé)任；路政人員敢于出實(shí)招，敢于啃硬骨頭，敢于向久治不愈的“頑癥”開(kāi)刀。四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈。簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，做到了分片分段包干，使每個(gè)路政人員都有具體的目標(biāo)責(zé)任，并將整治的成效與個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止6月底，全市路政部門專項(xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員5600人次，發(fā)放宣傳資料35568份，清理拆除“桿、管、線”144處，清理公路用地內(nèi)非交通標(biāo)志牌48塊，清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處，清理整治加水洗（修）車站點(diǎn)293戶，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路585公里，清理場(chǎng)鎮(zhèn)公路占道擺設(shè)攤點(diǎn)1852處，查處超限超載車輛6.9萬(wàn)臺(tái)次，卸載1069臺(tái)次，城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。

——下大力加強(qiáng)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。上半年，支隊(duì)開(kāi)展了幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)”制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。如：今年5月19日，支隊(duì)直屬一大隊(duì)在巡查中就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了一起在國(guó)道321新線72k+280m左側(cè)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物的（圍墻）的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場(chǎng)修建的市場(chǎng)護(hù)欄，距公路水溝3.5米，長(zhǎng)200米，高2米，磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)路政部門細(xì)致地講解公路管理法律法規(guī)，耐心做教育說(shuō)服工作，當(dāng)事人自行拆除了該違法構(gòu)筑物。

——竭盡全力保在建重點(diǎn)工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標(biāo)管理。支隊(duì)在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，把在建重點(diǎn)公路的保通保暢工作作為每個(gè)單位的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考核。二是加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）路政大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“全市重點(diǎn)在建公路保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）“321辦公室”、建設(shè)施工單位、當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門之間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)化解群眾與施工單位的矛盾，防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點(diǎn)防范并查處公路新（改）建到哪里違法建筑物就建到哪里的問(wèn)題；公路行道樹被盜伐和雖經(jīng)過(guò)審批但擴(kuò)大化砍伐的問(wèn)題；新改建公路沿線村、社亂接道的問(wèn)題；碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問(wèn)題；車輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí)，路政部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門依法、文明處置，切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航；凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務(wù)。如：321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，路政部門均派出路政員24小時(shí)專門值守；再如：在建中的國(guó)道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中，支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，全力為市重點(diǎn)工程服務(wù)，確保了行人、車輛的通行安全。

篇4

（一）“十一五”期間取得的主要成績(jī)

“十一五”期間，支隊(duì)先后獲得“全省路政管理工作先進(jìn)單位”、“全省交通法制工作先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明路政隊(duì)”、“市級(jí)最佳文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。從20__年至今年6月，全市路政系統(tǒng)共查處損壞公路及其設(shè)施、占用公路及其留地、公路違章建筑、公路接道、埋設(shè)桿管線、亂設(shè)廣告牌等案件84300余起（處），案件查處率達(dá)99.3%，結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議和敗訴案件發(fā)生；處理超限運(yùn)輸車輛80余萬(wàn)臺(tái)（次），對(duì)危害公路橋涵安全的6萬(wàn)余臺(tái)嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v實(shí)施了卸載，共卸載17多萬(wàn)噸，每年均完成了省、市政府下達(dá)的“治超”目標(biāo)任務(wù)；取得了連續(xù)5年全市公路無(wú)“三亂”行為產(chǎn)生的好成績(jī)；全市各路政單位年平均巡查率達(dá)到83%以上；執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范；路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新，宣傳效果明顯；黨建、精神文明建設(shè)、維穩(wěn)、綜治等工作每年均扎實(shí)開(kāi)展并得到上級(jí)相關(guān)部門的充分肯定。

（二）工作措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范路政執(zhí)法行為。

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。路政執(zhí)法人員直接在一線為群眾、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到路政管理工作的好壞，路政隊(duì)伍的形象不僅代表著交通形象，而且也代表著政府形象。為此，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)成為了我們的一個(gè)永恒主題。每年舉辦一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽成為了支隊(duì)的慣例。

5年來(lái)，支隊(duì)后先開(kāi)展了“路政管理業(yè)務(wù)知識(shí)綜合運(yùn)用競(jìng)賽”；“路政管理‘一二一’競(jìng)賽活動(dòng)”（即：每位路政執(zhí)法人員寫100篇小字；結(jié)合路政管理和自身工作實(shí)踐寫兩篇文章；根據(jù)試題案例模擬制作一套規(guī)范的路政執(zhí)法文書）；“以交通手勢(shì)指揮信號(hào)、隊(duì)列會(huì)操及路政管理知識(shí)問(wèn)答為主要內(nèi)容的‘強(qiáng)素質(zhì)、塑形象’崗位練兵大比武”；“路政模擬案件現(xiàn)場(chǎng)辦理大比武”；“全省路政精英比武選拔賽”等活動(dòng)。通過(guò)支隊(duì)每年一次業(yè)務(wù)技能大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)的舉辦，全市路政職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力有了質(zhì)的飛躍，這為我們依法治路、文明執(zhí)法、服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和智力支持。

（2）規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)路政執(zhí)法人員按支隊(duì)的要求，積極在優(yōu)化__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境中努力規(guī)范執(zhí)法行為。一是實(shí)施的路政管理具體行政行為，做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法文書制作規(guī)范；重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的執(zhí)行，做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是各路政執(zhí)法單位、治超站（點(diǎn)）做到了主動(dòng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等公示上墻；設(shè)置了意見(jiàn)箱，公開(kāi)了投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過(guò)程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按支隊(duì)的要求，積極保護(hù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，在執(zhí)行《__省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》時(shí)，盡量對(duì)違反公路管理法律法規(guī)的行以教育為主，低限、從輕或免除對(duì)當(dāng)事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員基本做到了按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝，佩戴路政執(zhí)法標(biāo)志，攜帶并主動(dòng)出示執(zhí)法證件，基本做到了舉止文明禮貌，語(yǔ)言規(guī)范準(zhǔn)確；五是保證了路政執(zhí)法車輛標(biāo)志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好，運(yùn)行可靠。

2、規(guī)范超限運(yùn)輸治理。超限運(yùn)輸，是指運(yùn)輸車輛的車貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量或者外廊尺寸，超過(guò)了公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)有公路技術(shù)荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種違法運(yùn)輸行為。市路政支隊(duì)履行好“保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全與暢通”的職責(zé)，使支撐__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境、硬條件不被嚴(yán)重?fù)p壞，就必然與駕駛員“多拉快跑，追求個(gè)人利益最大化”產(chǎn)生矛盾。5年來(lái)，全市路政部門主要采取了以下措施來(lái)化解治超矛盾。

一是大力宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：π院椭纬闹匾?。全系統(tǒng)各單位主要采取在公路堡坎、擋墻刷寫標(biāo)語(yǔ)、在公路上空懸掛橫幅、上街發(fā)放宣傳資料，向人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、效能等部門專題匯報(bào)，利用報(bào)刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳超限運(yùn)輸帶來(lái)的路爛、車毀、人亡的人間悲劇和國(guó)家的“治超”政策，進(jìn)而優(yōu)化“治超”環(huán)境。通過(guò)多年的努力，治超的重要性和必要性基本得到了社會(huì)各界認(rèn)可，嚴(yán)格“治超”與優(yōu)化_

_發(fā)展環(huán)境的辯證統(tǒng)一關(guān)系基本得到確認(rèn)，我們的治超工作也得到了廣泛的理解和支持。社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到?jīng)]有把超限運(yùn)輸車輛治理好，__的公路就會(huì)破爛不堪；而__交通運(yùn)輸硬環(huán)境不好外資（外商）就會(huì)望而卻步，__要推進(jìn)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”就會(huì)困難重重。

二是切實(shí)把握好超限運(yùn)輸治理的度。路政部門對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用品、電煤、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等的車輛落實(shí)政府“治超”優(yōu)惠政策，對(duì)只要不是惡意的超限運(yùn)輸行為，在保證__公路及橋梁安全的前提下一律放行，從而確?！熬G色通道”和“黑色通道”暢通；對(duì)__范圍內(nèi)的超限車輛嚴(yán)格執(zhí)行“一票通”和“一事不再罰”制度；對(duì)惡意嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為，車貨總重達(dá)到55噸以上的，堅(jiān)決缺載至規(guī)定軸載質(zhì)量以下才放行，切實(shí)保護(hù)__公路橋梁的安全;對(duì)為躲避超限運(yùn)輸檢測(cè)而繞行__農(nóng)村公路的嚴(yán)重超限運(yùn)輸車輛實(shí)施了從嚴(yán)處罰，切實(shí)保護(hù)好了__交通建設(shè)成果（因鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)等級(jí)均低，一輛嚴(yán)重、惡意超限車可以一次性摧毀一條鄉(xiāng)村公路，嚴(yán)重超限運(yùn)輸?shù)能囕v被稱之為“公路殺手”）。

三是積極引導(dǎo)和培育多軸運(yùn)輸車投入營(yíng)運(yùn)，從源頭上保護(hù)好__公路的完好。多軸車因輪胎多，受力面積大，對(duì)公路的危害相對(duì)較小，發(fā)展多軸運(yùn)輸車對(duì)保護(hù)__公路的完好、安全與暢通意義重大。全市路政部門在宣傳國(guó)家降低多軸大型貨車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸成本，優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸效能，保護(hù)公路完好、安全與暢通的政策方面做了大量的富有成效的工作。

3、規(guī)范公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。20__以來(lái)，市路政支隊(duì)每年均要開(kāi)展幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治、場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路腸梗阻專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。

4、以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，做富民惠民實(shí)事。20__年以來(lái)，支隊(duì)和各縣區(qū)大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)積極響應(yīng)黨委和政府的號(hào)召，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注民生，做了一件件“富民惠民”實(shí)事。一是免收路政許可案件辦理手續(xù)費(fèi)。我們向社會(huì)公開(kāi)承諾免收辦理“超限運(yùn)輸通行證”的工本費(fèi)，免收各類路政許可案件辦理的手續(xù)費(fèi)；二是減免超限運(yùn)輸費(fèi)。只要在不違反公路管理法律法規(guī)、保證公路完好、安全、暢通的前提下，我們都盡量少收車輛的超限運(yùn)輸通行費(fèi)。如為支持我市的支柱企業(yè)川威集團(tuán)發(fā)展，支隊(duì)就減免了該集團(tuán)部份車輛的超限運(yùn)輸賠（補(bǔ)）償費(fèi)；三是以特殊優(yōu)惠政策支持“三農(nóng)”和企業(yè)發(fā)展。支隊(duì)按規(guī)定對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、電煤運(yùn)輸車輛，落實(shí)了不卸載、不罰款、不勸返的“三不”政策，同時(shí)，還免收了這些車輛的超限運(yùn)輸路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)；四是重點(diǎn)支持關(guān)系民生的行業(yè)發(fā)展。我們對(duì)電力、通訊、燃油、燃?xì)狻⒆詠?lái)水輸送等關(guān)系民生行業(yè)的發(fā)展，采取特事特辦，重點(diǎn)支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以20__年為例：在“白馬60千瓦循環(huán)流化床示范工程”的廠址、水源及灰場(chǎng)選擇、交通運(yùn)輸保暢等方面，涉及路政管理事項(xiàng)，支隊(duì)共主動(dòng)上門服務(wù)7次，免收自來(lái)水管道安裝的公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)120萬(wàn)元。又如：今年初，市中區(qū)水務(wù)局在省道206線126k+　200m　—　400m?。ò遵R鎮(zhèn)）開(kāi)挖公路，并在公路及公路用地內(nèi)埋設(shè)自來(lái)水管道，對(duì)納入市中區(qū)委、區(qū)政府的急難險(xiǎn)重任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)考核的白馬鎮(zhèn)惠民工程，支隊(duì)全部免收了公路路產(chǎn)占用補(bǔ)償費(fèi)24.92萬(wàn)元。

5年來(lái)，僅市支隊(duì)本級(jí)每年都要減免各項(xiàng)路政規(guī)費(fèi)200—300萬(wàn)元，有的縣（區(qū)）大隊(duì)減免的路政規(guī)費(fèi)也達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)元。為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們犧牲了部門利益，為優(yōu)化__發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

5、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。自全市開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，支隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，主要做法有五項(xiàng)。一是簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書。每年年初，支隊(duì)就與各單位簽訂作風(fēng)效能責(zé)任書，將作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任落實(shí)到基層。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)督查。支隊(duì)督查組采取定期或不定期的方式，加強(qiáng)了對(duì)全市各路政單位人員的依法行政、依法辦事、遵章守紀(jì)、工作績(jī)效等情況的督查。對(duì)公車私用、票據(jù)管理不嚴(yán)、個(gè)別執(zhí)法人員行為不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和績(jī)效問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的協(xié)助執(zhí)法人員開(kāi)除出了路政執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）20__年上半年路政支隊(duì)的特色亮點(diǎn)工作

——加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化行政效能建設(shè)。根據(jù)去年全市企業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)行政效能的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)行政效能建設(shè)，從年初開(kāi)始，支隊(duì)在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了全面的安排部署。1月份，召開(kāi)了全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓，加強(qiáng)行政效能建設(shè)干部職工大會(huì)；3月初，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)的通知》，針對(duì)存在的問(wèn)題、要達(dá)到的效果，以及如何建立長(zhǎng)效機(jī)制等提出了具體要求；5月份，支隊(duì)又在市人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛

聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員16名，讓他們?yōu)槁氛芾砉ぷ鳌鞍衙}”和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

——持續(xù)治理“五亂”，把城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治向縱深推進(jìn)。為使整治工作向縱深推進(jìn)，支隊(duì)在“細(xì)、深、敢、建”四個(gè)方面狠下功夫。一是在“細(xì)”字上狠下功夫。上半年，各單位切實(shí)把工作做深做細(xì)，路政人員加大了公路巡查的力度和密度，每天都細(xì)心觀察有無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章堆物、亂搭亂建等影響交通環(huán)境的苗頭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行了處置。二是在“深”字上狠下功夫。各單位領(lǐng)導(dǎo)均深入一線靠前指揮，深入實(shí)際解決具體問(wèn)題；深入向群眾宣傳了城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治的目的、意義和要求，以及路政管理法律法規(guī)的規(guī)定，在當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的大力支持配合下使整治工作得以扎實(shí)推進(jìn)。三是在“敢”字上狠下功夫。整個(gè)整治工作始終堅(jiān)持"敢"字當(dāng)頭。單位領(lǐng)導(dǎo)作表率，敢于喊向我看齊，敢于承擔(dān)責(zé)任；路政人員敢于出實(shí)招，敢于啃硬骨頭，敢于向久治不愈的“頑癥”開(kāi)刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各單位均建立了交通環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈。簽訂綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，做到了分片分段包干，使每個(gè)路政人員都有具體的目標(biāo)責(zé)任，并將整治的成效與個(gè)人的工作績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止6月底，全市路政部門專項(xiàng)整治中出動(dòng)執(zhí)法人員5600人次，發(fā)放宣傳資料35568份，清理拆除“桿、管、線”144處，清理公路用地內(nèi)非交通標(biāo)志牌48塊，清理公路周邊亂占亂堆建筑垃圾602處，清理整治加水洗（修）車站點(diǎn)293戶，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境公路585公里，清理場(chǎng)鎮(zhèn)公路占道擺設(shè)攤點(diǎn)1852處，查處超限超載車輛6.9萬(wàn)臺(tái)次，卸載1069臺(tái)次，城鄉(xiāng)交通環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。

——下大力加強(qiáng)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和建筑控制區(qū)的管理。上半年，支隊(duì)開(kāi)展了幾次大的專項(xiàng)整治行動(dòng)。運(yùn)用路政執(zhí)法車的高音喇叭流動(dòng)宣傳公路管理法律法規(guī)；派出路政執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社送法上門，主動(dòng)宣傳講解路政管理規(guī)定；出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛和機(jī)具集中處置路政管理問(wèn)題突出的路段，對(duì)久治不愈的路政管理“頑癥”下猛藥、出重拳。如：占用公路加水洗車專項(xiàng)整治、打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治、公路接道專項(xiàng)整治、廣告標(biāo)語(yǔ)設(shè)置專項(xiàng)整治、在公路上亂堆亂放物品專項(xiàng)整治等，通過(guò)各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展、示范和帶動(dòng)，全市公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的管理步入了規(guī)范化管理軌道。對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三早一嚴(yán)” 制度，即：早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早制止，嚴(yán)格依法處理，同時(shí)，積極爭(zhēng)得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和國(guó)土、規(guī)建等部門的配合，嚴(yán)格控制建筑“紅線”。如：今年5月19日，支隊(duì)直屬一大隊(duì)在巡查中就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了一起在國(guó)道321新線72k+280m左側(cè)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建地面構(gòu)筑物的（圍墻）的違法行為。該建筑物為東興區(qū)鼎森木材市場(chǎng)修建的市場(chǎng)護(hù)欄，距公路水溝3.5米，長(zhǎng)200米，高2米，磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)路政部門細(xì)致地講解公路管理法律法規(guī)，耐心做教育說(shuō)服工作，當(dāng)事人自行拆除了該違法構(gòu)筑物。

——竭盡全力保在建重點(diǎn)工程321線的交通暢通。一是把保通保暢率納入目標(biāo)管理。支隊(duì)在制定年度目標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)，把在建重點(diǎn)公路的保通保暢工作作為每個(gè)單位的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)考核。二是加強(qiáng)對(duì)保通保暢工作的領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)成立了以支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）路政大隊(duì)、直屬大（中）隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的“全市重點(diǎn)在建公路保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）“321辦公室”、建設(shè)施工單位、當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門之間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)化解群眾與施工單位的矛盾，防止阻工事件發(fā)生。三是加大公路巡查力度和密度。重點(diǎn)防范并查處公路新（改）建到哪里違法建筑物就建到哪里的問(wèn)題；公路行道樹被盜伐和雖經(jīng)過(guò)審批但擴(kuò)大化砍伐的問(wèn)題；新改建公路沿線村、社亂接道的問(wèn)題；碎石、條石、河沙等建材物資亂堆亂放影響公路暢通的問(wèn)題；車輛不服從管理占道、搶道影響通行和正常施工的問(wèn)題。四是全力為在建重點(diǎn)公路工程建設(shè)服好務(wù)。凡發(fā)生阻工現(xiàn)象時(shí)，路政部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門依法、文明處置，切實(shí)為重點(diǎn)公路工程建設(shè)保駕護(hù)航；凡涉及公路及公路建筑控制區(qū)內(nèi)的桿、管、線拆遷等事宜，各路政單位要統(tǒng)籌安排好路政管理力量，做隨叫隨到、特事特辦，深入一線熱情服務(wù)。如：321國(guó)道資中縣球溪河大橋、省道305線8號(hào)橋等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，路政部門均派出路政員24小時(shí)專門值守；再如：在建中的國(guó)道321線椑南、椑木、雙鳳、太平、板栗埡等過(guò)境場(chǎng)鎮(zhèn)公路改建中，支隊(duì)抽調(diào)了大部分路政人員到施工現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，全力為市重點(diǎn)工程服務(wù)，確保了行人、車輛的通行安全。

今年上半年，__國(guó)道321線、省道206、207、219、305線等國(guó)省干線的維修施工作業(yè)繁多，在建公路戰(zhàn)線長(zhǎng)，路政部門保通保暢責(zé)任重、壓力大，為保施工路段公路安全暢通，支隊(duì)各直屬大、中隊(duì)先后派出路政員100余人（次）頂烈日，堅(jiān)持24小時(shí)執(zhí)勤。

（四）工作中存在的主要問(wèn)題。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；二是執(zhí)法保障還未完全到位；三是執(zhí)法手段還顯得弱化；四是全社會(huì)的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)還有待加強(qiáng)。

二、“十二五”全市路政管理工作意見(jiàn)

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”全市路政管理工作，將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作來(lái)安排部署全市的路政管理工作，將繼續(xù)抓好抓實(shí)“一支隊(duì)伍，兩個(gè)基礎(chǔ)，三個(gè)保障，四個(gè)規(guī)范”，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、和諧、服務(wù)、廉潔”型路政隊(duì)伍，努力為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展服好務(wù)，努力為“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新__”營(yíng)造更加安全快捷、高效暢通的交通運(yùn)輸環(huán)境。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、扎實(shí)推進(jìn)全市路政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建，把全市路政系統(tǒng)建設(shè)成為市級(jí)文明行業(yè)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)技能等全方位的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)“高效、創(chuàng)新、服務(wù)、廉潔、和諧”型路政隊(duì)伍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，為優(yōu)化__服務(wù)、發(fā)展環(huán)境作出路政部門的貢獻(xiàn)。

4、加大巡查力度和密度，使路政巡查率達(dá)78%以上，路政案件查處率達(dá)90%以上，路政案件抽查合格率達(dá)90%以上；正在建設(shè)中的國(guó)、省道的保通保暢率達(dá)90%以上，努力超額完成年初下制定的目標(biāo)任務(wù)。

5、進(jìn)一步規(guī)范超限運(yùn)輸管理，努力實(shí)現(xiàn)省、市政府提出治超目標(biāo)。

6、積極參與公路“三亂”治理工作，鞏固已經(jīng)取得的公路無(wú)“三亂”成果。

7、采取有力措施，抓好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、縣（區(qū)）和機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)路政管理各項(xiàng)工作。

8、厲行節(jié)約，減少開(kāi)支，降低行政運(yùn)行成本。

9、全面完成黨建、效能、維穩(wěn)、計(jì)生等其他各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù)。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)路政安全工作，全面完成安全目標(biāo)任務(wù)。

（三）工作措施

1、強(qiáng)力推行“四零”制度，樹路政新形象

一是路政服務(wù)“零距離”。建立上門服務(wù)制，與上規(guī)模企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、砂場(chǎng)、采石礦、貨場(chǎng)等建立聯(lián)系制度，主動(dòng)上門服務(wù)，變事后查處為事先控制，加強(qiáng)源頭管理；健全利民服務(wù)制，為辦事群眾提供免費(fèi)打電話、復(fù)印資料服務(wù)，對(duì)在本市內(nèi)運(yùn)輸不可拆卸大型設(shè)備的超限車輛，根據(jù)需要提供免費(fèi)派車護(hù)送服務(wù)，對(duì)在上路巡查途中發(fā)現(xiàn)故障車輛、交通事故車輛盡力提供方便及服務(wù)；實(shí)施下班延時(shí)制，凡是下班而未結(jié)案的，一律延時(shí)下班，實(shí)現(xiàn)零距離、無(wú)障礙、隨到隨處理，做到讓群

眾方便、滿意；建立迅速反應(yīng)制，因自然災(zāi)害等原因發(fā)生道路阻塞的，支隊(duì)和各大（中）隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，并支持、配合相關(guān)部門處置險(xiǎn)情；公路養(yǎng)護(hù)與路政管理零距離，支持和配合公路養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清理路面堆積物、非公路標(biāo)志標(biāo)牌，確保公路完好、暢通。

二是路政案件處理“零拖延”。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)路政許可嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知，國(guó)、省道的路政許可通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)向路政支隊(duì)預(yù)報(bào)，簡(jiǎn)化審批程序，或者派車送支隊(duì)審批，縮短審批時(shí)間；農(nóng)村公路路政許可在接到申請(qǐng)書后當(dāng)天或者3個(gè)工作日內(nèi)做出決定，盡量使申請(qǐng)人滿意；對(duì)市政府“明星企業(yè)”或市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系的企業(yè)，路政部門將向其辦理“路政綠卡”，實(shí)施“綠色通道”，進(jìn)行特事特辦；對(duì)證據(jù)保存暫扣的車輛或者有效證件，因涉嫌違法違章行為，按法定程序、時(shí)限盡快做出處理決定，在下班前能處理決不無(wú)故拖到第二天或者無(wú)故拖延處理時(shí)間。

三是路政事項(xiàng)咨詢“零差錯(cuò)”。對(duì)廣大群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)函等方式對(duì)公路路政管理的政策、法律法規(guī)、路政許可事項(xiàng)等一系列內(nèi)容提出的問(wèn)題或者要求咨詢的，做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的立即答復(fù)或辦理，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或辦理的，登記內(nèi)容、姓名、地址、電話等，向?qū)Ψ秸f(shuō)明原因，對(duì)來(lái)訪者口頭答復(fù)，對(duì)來(lái)電來(lái)信、來(lái)函者以書面形式及時(shí)答復(fù)。對(duì)不屬于路政管理范圍的不拒絕，不說(shuō)不知道，負(fù)責(zé)給予咨詢、指導(dǎo)、并引導(dǎo)對(duì)方到相關(guān)部門，或者幫助辦理，直至事情辦好，問(wèn)題解決。

四是路政執(zhí)法行為“零投訴”。堅(jiān)持亮化執(zhí)法，做到執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法身份公開(kāi)、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、處理（罰）結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)法規(guī)范制度公開(kāi)、投訴舉報(bào)電話公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)等“八公開(kāi)”；自覺(jué)接受人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒介的公開(kāi)監(jiān)督、群眾的公平監(jiān)督；杜絕、、，不辦人情案、不辦錯(cuò)案，做到有錯(cuò)必糾，樹立良好的社會(huì)形象。

2、深入持久整頓路政路行風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)。一是檢查督促作風(fēng)效能責(zé)任書的執(zhí)行情況。二是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。三是繼續(xù)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要出發(fā)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新公共服務(wù)載體，豐富和深化公共服務(wù)內(nèi)涵，努力抓好路政服務(wù)示范窗口、路政管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)和市民熱線受理工作，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委三屆三次黨代會(huì)的工作部署和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，進(jìn)一步改革完善體制機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大市容熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題整治力度，實(shí)施惠民實(shí)事工程，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，優(yōu)化區(qū)域市容環(huán)境面貌，著力提升湖灣型城區(qū)城市管理水平。

二、重點(diǎn)工作

（一）以“大聯(lián)動(dòng)”、“網(wǎng)格化”為抓手，強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治，著力提升區(qū)域環(huán)境面貌。一是深化“大聯(lián)動(dòng)”管理機(jī)制。在2012年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)工地、違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展城市管理“大聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神和工作要求，由聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)主管部門牽頭，全面推開(kāi)大聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，定期開(kāi)展集中整治行動(dòng)，針對(duì)無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場(chǎng)點(diǎn)、“三亂”等市容熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力解決市容環(huán)境問(wèn)題易發(fā)頻發(fā)和回潮反復(fù)現(xiàn)象。2013年繼續(xù)選取9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為聯(lián)動(dòng)整治的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)范管理，完成不少于45個(gè)市容熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改提升，完成不少于45公里長(zhǎng)度道路“三亂”治理市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷彰顯“大聯(lián)動(dòng)”管理成效。二是加快社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)。在全區(qū)所有村（社區(qū)）全面實(shí)施社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設(shè)，繪制完成城市管理網(wǎng)格布局圖，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格”區(qū)域管理責(zé)任的全覆蓋。三是推進(jìn)社區(qū)環(huán)境連片整治。按市要求，在2012年整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，對(duì)全區(qū)所有村（社區(qū)）實(shí)施環(huán)境“連片整治”，確保到2013年底全區(qū)所有村（社區(qū)）全部整治到位。通過(guò)連續(xù)實(shí)施整治，成片提升居民生活環(huán)境。四是加大違法建設(shè)整治力度。始終保持違法建設(shè)整治高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步健全違建防控整治體系，充分發(fā)揮屬地監(jiān)管和防控作用，圍繞“新增違建零增長(zhǎng)、歷史違建負(fù)增長(zhǎng)”的要求，在落實(shí)違法建設(shè)日常監(jiān)管防控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在查處和拆除環(huán)節(jié)加大力度，2013年全區(qū)完成30000m2違法建設(shè)拆除任務(wù)，完成27個(gè)以上無(wú)違建小區(qū)（自然村）創(chuàng)建工作。

（二）以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，營(yíng)造精品示范亮點(diǎn)，著力提升湖灣型城區(qū)宜居環(huán)境。一是實(shí)施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規(guī)范設(shè)置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等內(nèi)容，按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)改造”的要求，2013年全區(qū)完成9條街景亮化改造示范道路，完成9個(gè)新建、改建項(xiàng)目戶外廣告方案編制論證和規(guī)范設(shè)置，打造靚麗區(qū)域，提升人居環(huán)境。二是實(shí)施背街小巷改造工程。重點(diǎn)圍繞完善道路基礎(chǔ)設(shè)施、整頓市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序、落實(shí)長(zhǎng)效管理等方面，按照“整潔、有序、規(guī)范”要求，2013年完成9條背街小巷環(huán)境綜合改造和治理，進(jìn)一步改善居民出行環(huán)境。三是抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)破舊公廁改造升級(jí)，制定管理規(guī)定落實(shí)人員管理，強(qiáng)化日常維護(hù)，鞏固改造成果。2013年完成18個(gè)公廁的改造升級(jí)。四是抓好“綠色”建設(shè)。按照率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定城市綠化管理工作意見(jiàn)，規(guī)范全區(qū)城市綠化管理工作。2013年完成新增城鎮(zhèn)綠地415萬(wàn)㎡，確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，完成9個(gè)園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建任務(wù)，突出城市綠化的功能性和觀賞性，改善居民生活環(huán)境和品質(zhì)。五是抓好停車泊位設(shè)置?？茖W(xué)規(guī)劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，2013年新增設(shè)置公共停車泊位1050個(gè)，重點(diǎn)抓好太湖新城等重點(diǎn)區(qū)域停車泊位秩序規(guī)范管理。

（三）以精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理為目標(biāo)，強(qiáng)化管理責(zé)任落實(shí)，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護(hù)水平。按照城市道路分級(jí)管理，全面落實(shí)綜合管護(hù)達(dá)標(biāo)提效工作要求，分類修訂各類道路的環(huán)衛(wèi)、市政、綠化綜合管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)伍，明確作業(yè)流程，強(qiáng)化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提升我區(qū)城市管理管養(yǎng)作業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化水平。2013年對(duì)全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）管護(hù)道路全面落實(shí)綜合管養(yǎng)責(zé)任。二是加強(qiáng)背街小巷長(zhǎng)效監(jiān)管。對(duì)2011-2012年已完成改造提升的18條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問(wèn)題，并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作抓好日常環(huán)衛(wèi)保潔，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施。三是規(guī)范社區(qū)城管服務(wù)站運(yùn)行。在2012年社區(qū)城管服務(wù)站全面建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)城市管理“網(wǎng)格化”建設(shè)工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)站工作人員管理教育培訓(xùn)，不斷提升人員的綜合素質(zhì)和履職能力，全面落實(shí)社區(qū)城市管理屬地責(zé)任。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)范化管理。規(guī)范實(shí)施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，落實(shí)97個(gè)垃圾收集桶清洗消殺點(diǎn)長(zhǎng)效管理；加強(qiáng)垃圾分類收集后續(xù)管理，注重宣傳和引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾收集方式的更新?lián)Q代，落實(shí)9個(gè)試點(diǎn)小區(qū)垃圾分類收集規(guī)范化管理工作。

（四）以“數(shù)字城管”建設(shè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化管理裝備提升，著力提升城市管理智能化水平。一是加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。在“網(wǎng)格化”建設(shè)到位的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，搭建完成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)城市管理數(shù)字化運(yùn)行平臺(tái)，形成一套上下聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接、資源共享、處置有力、管理到位的數(shù)字化運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。二是配優(yōu)城管執(zhí)法裝備。加大執(zhí)法裝備投入力度，配優(yōu)配足3G移動(dòng)監(jiān)視器探頭、噪音檢測(cè)儀等高科技執(zhí)法裝備，為執(zhí)法人員依法行政提供技術(shù)支撐。三是提升養(yǎng)護(hù)作業(yè)裝備。進(jìn)一步加大對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化作業(yè)裝備的升級(jí)換代，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要不斷更新添置新型環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備，轉(zhuǎn)變作業(yè)方式，提高生活垃圾機(jī)械化收集清掃率，市政、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要配置修路王、高空修剪車等作業(yè)特種設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。

（五）以城管執(zhí)法體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)一線執(zhí)法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優(yōu)化體制機(jī)制，配強(qiáng)管理力量。區(qū)城市管理（行政執(zhí)法）局要結(jié)合城管執(zhí)法體制調(diào)整，整合全區(qū)城管行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化模式，進(jìn)一步加大城管行政執(zhí)法力度，提升執(zhí)法成效；各鎮(zhèn)（街道）按照不少于40名城管隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)，配優(yōu)配強(qiáng)城管中隊(duì)力量，強(qiáng)化屬地的日常管理工作落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法與管理配合，有效形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制。二是規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照省、市城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升依法行政能力，全區(qū)各級(jí)執(zhí)法和管理隊(duì)伍要重點(diǎn)抓好隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展大培訓(xùn)和大練兵，切實(shí)提高隊(duì)伍規(guī)范管理水平，不斷提升隊(duì)伍整體形象和綜合素質(zhì)。

三、相關(guān)措施和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)城管工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城管委及其辦公室要著重研究解決城市管理中重大問(wèn)題和前瞻性問(wèn)題，及時(shí)溝通信息、反饋情況、督促落實(shí)，提高管理效率。區(qū)相關(guān)職能部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，積極履行職責(zé)，形成管理合力；各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道要切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面抓好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)城市管理工作的推進(jìn)落實(shí)。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)算管理、突出重點(diǎn)、多元投入”的原則，區(qū)級(jí)繼續(xù)設(shè)立城市管理重點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)列入年度實(shí)施的街景綜合改造、背街小巷改造、公廁改造等實(shí)事工程類項(xiàng)目，按照改造經(jīng)費(fèi)總額30%的額度進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)“太湖杯”創(chuàng)建以及上年度完成的重點(diǎn)項(xiàng)目適度安排創(chuàng)建及長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)；對(duì)執(zhí)法管理裝備、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化作業(yè)裝備提升適當(dāng)安排引導(dǎo)資金；對(duì)“數(shù)字化城管”、村（社區(qū)）“網(wǎng)格化”建設(shè)安排專項(xiàng)扶持資金；設(shè)立城市管理市容違法違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)也要在當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算中，足額保障城市管理人員經(jīng)費(fèi)、日常工作經(jīng)費(fèi)、裝備更新經(jīng)費(fèi)及年度重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)城市管理工作實(shí)際，形成穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保城市管理工作高效有力開(kāi)展。

篇6

近幾年，我縣的環(huán)衛(wèi)事業(yè)正處于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的磨合期，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)緊張，環(huán)衛(wèi)設(shè)施老化，任務(wù)艱巨，面對(duì)困難，環(huán)衛(wèi)所廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，負(fù)重前進(jìn)的改革創(chuàng)業(yè)精神，使環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。

一、年環(huán)衛(wèi)工作回顧

1、強(qiáng)化管理，確保清掃保潔質(zhì)量

為提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，徹底根治城區(qū)的垃圾衛(wèi)生死角和主要街道的臟、亂、差現(xiàn)象。今年來(lái)保潔公司針對(duì)清掃保潔工作任務(wù)加大的情況，對(duì)全城清掃路段分片、分段進(jìn)行成本核算，定人定工資責(zé)任到人，增強(qiáng)了清掃人員的責(zé)任心，極大地調(diào)動(dòng)了清掃工人的積極性。每天片區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)清掃人員按規(guī)定定行檢查和考核，對(duì)不符合要求和工作不到位的，除要求立即改正外，另根據(jù)情節(jié)進(jìn)行處罰。對(duì)因工作失職，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)行了從嚴(yán)處理，處罰到人。特別是對(duì)早晨未按時(shí)普掃完畢，中午無(wú)人交接班，中途離崗，保潔不到位現(xiàn)象進(jìn)行了著重檢查。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)、愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)及所領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)不定時(shí)的進(jìn)行檢查、抽查、督查、檢查結(jié)果與經(jīng)費(fèi)掛鉤。再次是要求垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，全部實(shí)行封閉運(yùn)輸，杜絕垃圾運(yùn)輸中揚(yáng)、撒、漏現(xiàn)象確保無(wú)二次污染。道路機(jī)械化清掃和沖洗工作，今年在原來(lái)2次正常灑水外，中午還增加一次灑水。掃地車還根據(jù)天氣情況和馬路上產(chǎn)生垃圾多少合理安排時(shí)間對(duì)縣城主要道路進(jìn)行清掃和沖洗，有效控制灰塵的飛揚(yáng)，今年還重新恢復(fù)了清洗隊(duì)伍，對(duì)縣城人行道及衛(wèi)生死角進(jìn)行清洗，保證車行道、路面泥沙的清除和人行道地板磚的潔凈。這樣縣城清掃質(zhì)量得到了很大的改觀，深受了人民群眾的認(rèn)可。

2、狠抓宣傳，提高市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)

在宣傳上，我們經(jīng)常主動(dòng)地與宣傳、廣播電視部門聯(lián)系，通過(guò)《縣報(bào)》、《每周聚焦》欄目、電視圖文臺(tái)等新聞媒體大力宣傳環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行正面報(bào)道，對(duì)亂丟亂倒等不良行為給予暴光及處罰，特別是今年8月份監(jiān)察隊(duì)，重點(diǎn)制止垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象，要求每個(gè)門店配備特制垃圾桶，我們還印制了1000余份宣傳資料，送發(fā)到縣城臨街門店業(yè)主及住戶，向他們宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，并與他們簽訂了門前六包責(zé)任狀，使臨街門店業(yè)主及住戶增強(qiáng)了自覺(jué)維護(hù)門前環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。獲得了廣大市民對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持，今年預(yù)計(jì)可完成環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)征收任務(wù)120萬(wàn)元。

3、加大投入，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷更新

今年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和建設(shè)局的重視，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，投入20余萬(wàn)元對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、公共場(chǎng)所垃圾斗、果皮箱等設(shè)施的改造及維修，還在去年添置了一臺(tái)大多功能垃圾車的基礎(chǔ)上，今年又購(gòu)置了一臺(tái)25萬(wàn)元的新灑水車，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備日趨完善，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

4、強(qiáng)化作風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

今年，我所被列為全縣41個(gè)行風(fēng)評(píng)議的單位之一，對(duì)照縣作風(fēng)發(fā)[年]3號(hào)文件精神，全所干部職工積極行動(dòng)，共同參與，并按照所里制定的實(shí)施方案，認(rèn)真抓好了各階段的工作落實(shí)。通過(guò)一年的努力，我所行風(fēng)面貌有了極大的改觀，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。我們一是開(kāi)展了全體干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，使大家樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，教育全體干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、安心工作。二是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，財(cái)務(wù)報(bào)賬必須經(jīng)民主理財(cái)小組研究，審查才能報(bào)賬。堅(jiān)決做到該開(kāi)支的盡量少開(kāi)支，不該開(kāi)支的堅(jiān)決不開(kāi)支。以嚴(yán)格的制度管理人，以規(guī)范的行為要求人。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立宗旨意識(shí)，倡導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)，一方面強(qiáng)化意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，另一方面，強(qiáng)化文明執(zhí)法意識(shí)，提高執(zhí)法水平，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾滿意、社會(huì)滿意。

5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)綜合治理，營(yíng)造環(huán)衛(wèi)工作法治環(huán)境

隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)模擴(kuò)大，人口增加，環(huán)衛(wèi)工作出現(xiàn)了各種新矛盾新問(wèn)題。今年我們?cè)诰C合治理，努力營(yíng)造了環(huán)衛(wèi)工作法治環(huán)境，形成齊抓共管的濃厚氛圍方面進(jìn)行了努力探索。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全各種規(guī)章制度，積極宣傳，增強(qiáng)居民的法律意識(shí)，二是大力開(kāi)展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大懲處監(jiān)管力度，對(duì)拒不繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行暴光，利用必要的行政手段和輿論監(jiān)督推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作。三是堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決打擊各種破壞環(huán)衛(wèi)工作的違法違章行為，決不讓一些不良習(xí)氣死灰復(fù)燃，確保環(huán)衛(wèi)工作的正常秩序。

二、存在的困難和問(wèn)題

1、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?？h環(huán)衛(wèi)所經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款和非稅收入環(huán)衛(wèi)收費(fèi)。由于今年物價(jià)、燃油、人員工資等上漲幅度較大，致使資金缺口不斷加大，難以保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

2、環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大。目前環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工每月工資500元，未達(dá)到我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且和勞務(wù)市場(chǎng)勞工相比，收入也有很大差距。致使環(huán)衛(wèi)工人中、老、弱、病、殘的較多，很多人僅把環(huán)衛(wèi)崗位當(dāng)作一項(xiàng)副業(yè)來(lái)做，這是環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作再上新臺(tái)階的最大障礙。

3、居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)薄弱，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的風(fēng)尚遠(yuǎn)未形成。縣城居民亂倒、亂扔、亂潑污水、前掃后倒的現(xiàn)象仍比較突出，辱罵、毆打、環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足和老化嚴(yán)重。目前我縣各種環(huán)衛(wèi)車輛只有10臺(tái)，其中有4臺(tái)為1998年前購(gòu)買（包括1臺(tái)水車、1臺(tái)翻斗車和租借的2臺(tái)小多功能車），已達(dá)報(bào)廢年限，直接導(dǎo)致了車輛維修費(fèi)用的增加，并存在安全生產(chǎn)隱患。同時(shí)垃圾填埋場(chǎng)無(wú)鏟車，垃圾中轉(zhuǎn)站不符合要求。城區(qū)新開(kāi)發(fā)的小區(qū)和道路都沒(méi)有設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，居民的生活垃圾無(wú)處傾倒等問(wèn)題，都直接影響到環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的提升，急需規(guī)劃建設(shè)一批壓縮型垃圾中轉(zhuǎn)站（資興已興建2座）。

三、年工作思路

1、加大清掃清運(yùn)督查力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

始終堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，針對(duì)易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，把清掃、清運(yùn)管理工作量化到各工作崗位，從管理入手，提高工作質(zhì)量，提高工作效率，確保市容環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)新。

2、加大道路沖洗力度，減少灰塵污染

道路沖洗工作是路面亮麗的首要保證，除每天2次的正常灑水外，專業(yè)清洗隊(duì)增加人員加大力度，每天輪回對(duì)縣城主要道路進(jìn)行沖洗，有效控制灰塵的飛揚(yáng)，保證車行道路面泥沙的沖洗和人行道彩模地板磚的潔凈。

3、實(shí)施嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市容監(jiān)察

加大市容監(jiān)察力度是搞好環(huán)衛(wèi)工作的重要保證，要運(yùn)好運(yùn)活各項(xiàng)法律法規(guī)政策，依法行政，文明執(zhí)法，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。對(duì)污染道路，亂倒亂扔，亂涂亂貼，違章運(yùn)渣，占道作業(yè)等違法違章行為依法進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)行嚴(yán)抓重管，重點(diǎn)是加強(qiáng)渣土管理，杜絕渣土沿途撒、漏污染道路現(xiàn)象。

4、加大收費(fèi)力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

篇7

用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)軍事實(shí)踐，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是軍事工作創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。新世紀(jì)新階段，國(guó)家安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，我軍的使命任務(wù)進(jìn)一步拓展，中國(guó)特色軍革加速推進(jìn)，對(duì)軍事工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，拓寬軍事工作的領(lǐng)域，提高軍事工作的起點(diǎn)，增強(qiáng)軍事工作的效益，實(shí)現(xiàn)軍事工作的目標(biāo)，使軍事工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，是擺在我們面前的重大課題，迫切需要科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。軍事工作作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各要素之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約，養(yǎng)兵、帶兵、練兵、用兵融為一體，指揮、領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育密不可分。只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能從軍隊(duì)建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各層次、各方面的工作，從而形成合力，促進(jìn)全面發(fā)展。近年來(lái)，我軍軍事工作堅(jiān)持以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，以軍事訓(xùn)練為中心，深化體制編制調(diào)整改革，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍，各項(xiàng)工作和建設(shè)取得明顯成效，有力地推動(dòng)了軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍隊(duì)建設(shè)深入發(fā)展。但要看到，我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)，軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求還不相適應(yīng)，軍事工作還面臨一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，需要我們自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，深入研究、準(zhǔn)確把握新的歷史條件下軍事工作的特點(diǎn)規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)軍事工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提高我軍應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)軍事工作整體發(fā)展?？茖W(xué)統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)含的重要方法論原則，也是做好軍事工作的內(nèi)在要求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好機(jī)械化與信息化的關(guān)系，按照軍隊(duì)建設(shè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以信息化為主導(dǎo)，以機(jī)械化為基礎(chǔ)，走復(fù)合式發(fā)展道路，逐步實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化半機(jī)械化軍隊(duì)向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)型。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備與軍事建設(shè)的關(guān)系，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，整體推進(jìn)情報(bào)偵察、軍事訓(xùn)練、部隊(duì)管理、國(guó)防動(dòng)員、司令部建設(shè)等方面的工作，確保各項(xiàng)建設(shè)整體發(fā)展、全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主要戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備與其他軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的關(guān)系，在抓緊做好主要戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的同時(shí)，做好在其他方向應(yīng)對(duì)危機(jī)和處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備，搞好其他各個(gè)領(lǐng)域的軍事建設(shè)，確保戰(zhàn)略全局穩(wěn)定。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好重點(diǎn)突破與體系建設(shè)的關(guān)系，圍繞解決體系建設(shè)中的突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，扎實(shí)打牢部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)；同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成重大軍事活動(dòng)任務(wù)，帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)軍事工作有效落實(shí)。

堅(jiān)持科技推動(dòng)，加快戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力由人、武器以及人和武器的結(jié)合方式三個(gè)基本要素組成。隨著科學(xué)技術(shù)特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，戰(zhàn)斗力要素的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，以信息技術(shù)為主體的高新技術(shù)成為戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提高的重要基礎(chǔ)和主導(dǎo)因素，信息能力在戰(zhàn)斗力生成中日益發(fā)揮著主導(dǎo)作用。提高軍隊(duì)的科學(xué)技術(shù)含量，依靠科學(xué)技術(shù)生成和提高戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)，成為世界軍事發(fā)展的趨勢(shì)。軍事工作要圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把戰(zhàn)斗力生成模式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)高科技知識(shí)特別是信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化官兵知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高科技素質(zhì)。要加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展信息化指揮手段，加緊構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系，為生成和提高信息化條件下整體作戰(zhàn)能力提供保證。

大抓軍事訓(xùn)練，積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變。軍事訓(xùn)練是部隊(duì)最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的根本途徑，也是軍事工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。我們要按照胡主席的重要指示精神，切實(shí)把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，充分發(fā)揮軍事訓(xùn)練對(duì)軍隊(duì)全面建設(shè)的推動(dòng)作用，全面嚴(yán)格訓(xùn)練部隊(duì)，打牢部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)。要著眼提高諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)能力，大力加強(qiáng)聯(lián)合訓(xùn)練，提高部隊(duì)遂行任務(wù)的能力。要大力加強(qiáng)官兵的技能、智能、體能、心理和作風(fēng)紀(jì)律的訓(xùn)練，提高廣大官兵的綜合素質(zhì)和能力，提高各級(jí)司令機(jī)關(guān)指揮人員、參謀人員的組織指揮能力。要把練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)、練思想、練作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把練指揮、練協(xié)同、練保障聯(lián)動(dòng)起來(lái)，把戰(zhàn)略訓(xùn)練、戰(zhàn)役訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練銜接起來(lái)，把部隊(duì)訓(xùn)練和院校教育協(xié)調(diào)起來(lái)。要立足當(dāng)前，面向未來(lái)，逐步構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征、適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展、符合使命要求、具有我軍特色的信息化條件下軍事訓(xùn)練的科學(xué)體系。要實(shí)施科技興訓(xùn)，創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容，抓好新裝備、新技能訓(xùn)練，發(fā)展先進(jìn)訓(xùn)練手段，開(kāi)展新訓(xùn)法、新戰(zhàn)法演練，推廣普及模擬化、基地化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練，運(yùn)用科技成果提高軍事訓(xùn)練質(zhì)量，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的發(fā)展。

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時(shí)期工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、“十三五”期間工作落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，生活垃圾處理方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。我市生活垃圾終端處置設(shè)施日益齊全，功能不斷完善，共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠，在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠，全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸，處理餐廚垃圾178噸。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)?；?。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展，通過(guò)戶集、村收、縣（鎮(zhèn)）運(yùn)、市處理模式，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，廣泛動(dòng)員群眾，形成了布局合理、設(shè)施配套、運(yùn)行完好的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，51個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、877個(gè)行政村均得到有效治理，治理覆蓋率100％，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率100%。

（三）大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)，建成餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工程。推行新型環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車制度，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部環(huán)?；?，實(shí)行渣土運(yùn)輸法人化，對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行登記備案制度，目前全市共有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)26家。選擇約100-200畝場(chǎng)地，作為建筑垃圾資源化再利用廠建設(shè)使用，目前已完成設(shè)計(jì)方案，并與部分建筑垃圾資源化再利用企業(yè)進(jìn)行了初步對(duì)接，待市政府研究后穩(wěn)步推進(jìn)。我市2018年被列為省級(jí)試點(diǎn)城市，目前全市已有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類，全社會(huì)支持和參與垃圾分類意識(shí)基本形成。2018年我市順利通過(guò)國(guó)家餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作，以市政府令出臺(tái)《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，現(xiàn)已基本建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體的管理體系，目前我市收運(yùn)覆蓋全市縣區(qū)3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，補(bǔ)齊影響生活品質(zhì)短板。2017年我市啟動(dòng)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，通過(guò)建設(shè)一批、改造一批、開(kāi)放一批，共新建公廁263座、改造公廁238公廁，開(kāi)放廁所277座，達(dá)到城市建成區(qū)5座/平方公里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū) “10分鐘如廁圈”工作要求。

（五）打造夜景亮化提升工程，打造城市新名片?！笆濉逼陂g，圍繞長(zhǎng)江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔(dān)河周邊區(qū)域等城市重要區(qū)域，完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區(qū)城市亮化一體化工程、青弋江南側(cè)樓宇亮化工程、扁擔(dān)河沿線夜景亮化工程，體現(xiàn)蕪湖城市特色，提高城市品位，增加城市魅力，充分展現(xiàn)了蕪湖的活力。

（六）加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設(shè)，提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動(dòng)，完成海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以上面積44.31平方公里，新建和改造管渠158.1公里，新建和改造排水泵站，新增規(guī)模42.2立方米/秒，新建和改造雨洪行泄通道18.8公里，有效提升城市排澇綜合承載能力。

（七）以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設(shè)，提升園林綠化建設(shè)和管理水平，到2020年，新增綠地2000萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間，我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米，綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，較“十二五”期間有了顯著提高。

（八）有序推進(jìn)白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園、浴牛塘景觀帶、歐陽(yáng)湖生態(tài)體育公園、政務(wù)文化中心綠軸景觀一期、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等美化亮化項(xiàng)目。浴牛塘公園已基本建成；政務(wù)文化中心綠軸景觀一期（人民公園）、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個(gè)公園已建成；白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園等5個(gè)公園均為生態(tài)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）的生態(tài)公園建設(shè)計(jì)劃，其中扁擔(dān)河生態(tài)公園市水務(wù)局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，龍窩湖生態(tài)公園市規(guī)劃局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作；歐陽(yáng)湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等6個(gè)公園均為區(qū)級(jí)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）建設(shè)計(jì)劃。

???（九）加快“智慧城市建設(shè)”，提高城市精細(xì)化管理水平。加快數(shù)字化城管向智慧城管升級(jí)，啟動(dòng)蕪湖市智慧城管項(xiàng)目建設(shè)工作；建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)（一期），對(duì)餐廚廢棄收運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)蕪湖市城市地下綜合管線信息系統(tǒng)，完成管線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建庫(kù)工作；建成智慧建筑垃圾管理平臺(tái)，強(qiáng)化全市建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管；研發(fā)市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，對(duì)我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器，檢測(cè)撓度、位移、沉降、溫度、索力等數(shù)據(jù)，污水管網(wǎng)安裝了流量液位儀、COD檢測(cè)站，監(jiān)測(cè)管網(wǎng)內(nèi)流量、液位和COD濃度。

二、“十四五”期間工作安排

（一）提升功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

1.加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃從2021年至2023年，全面開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，深入推進(jìn)城市有機(jī)更新，一是實(shí)施市政道路改造提升，實(shí)施中江大道（卡子口下穿-北京路）交通提升及長(zhǎng)江北路改造提升等項(xiàng)目，全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現(xiàn)象，實(shí)施道路剛改柔，打通斷頭路，形成互通互聯(lián)路網(wǎng)格局；二是建設(shè)蕪湖通溝污泥處理工程，保證通溝污泥處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化，減少通溝污泥對(duì)于環(huán)境影響；三是全面提升城市排澇能力，開(kāi)展永安橋泵站二期項(xiàng)目新建，陡門巷泵站改建，弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設(shè)等泵站新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，提升城市排水防澇水平;改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的現(xiàn)代化濱江大城市。

2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市生態(tài)環(huán)境，均衡社區(qū)公園、街旁綠地，加快公園建設(shè)，實(shí)施元畝塘等公園建設(shè)；提升道路綠化、老舊公園，實(shí)施軌道交通一、二號(hào)線景觀綠化項(xiàng)目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等，做到“三百米見(jiàn)綠，五百米見(jiàn)園”，真正滿足城市居民休憩娛樂(lè)的需要；繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃城市綠道建設(shè)，將城市綠道融入休閑旅游、體育運(yùn)動(dòng)、應(yīng)急避難等多種功能，因地制宜提升城市綠道品質(zhì)。結(jié)合“大綠化”任務(wù)，對(duì)新建園林工程，堅(jiān)持“精建嚴(yán)管”的原則，按“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、嚴(yán)格化監(jiān)管”的理念，通過(guò)建設(shè)一批園林精品示范工程，提高城市園林綠化建設(shè)水平，打造“山水相間精致繁華”的良好生態(tài)環(huán)境；開(kāi)展蕪湖市城市“大綠化”建設(shè)暨城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)，完成省級(jí)人民政府下達(dá)的綠化任務(wù)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和改造提升工作，為老城區(qū)增綠添彩。

3.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。一是創(chuàng)新垃圾分類管理方式。統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)，探索推行定時(shí)定點(diǎn)的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創(chuàng)新做法，積極開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放的城鄉(xiāng)一體化覆蓋，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運(yùn)能力。生活垃圾分類收集設(shè)施納入各類主體工程配套建設(shè)，鼓勵(lì)新建小區(qū)按每300-500戶規(guī)劃配建一個(gè)四分類生活垃圾集中投放點(diǎn)，老舊小區(qū)按樓棟分布情況，合理設(shè)置生活垃圾集中投放點(diǎn)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”運(yùn)作模式，合理布局再生資源回收利用站點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點(diǎn)。按照垃圾“四分類”需求配備專業(yè)收運(yùn)車輛，嚴(yán)格實(shí)行不分類不收運(yùn)制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃管理，推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項(xiàng)目建設(shè)，形成以焚燒為主，綜合利用為補(bǔ)充的多元化垃圾綜合處置格局。重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)BOO項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（二）規(guī)范管理行為，提升城市治理水平

1.提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，采取文字、音像等方式對(duì)城市管理執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)可回溯管理。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。

2.提升違法建設(shè)防控能力。積極開(kāi)展“無(wú)違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨員干部帶頭，有效推進(jìn)違法建設(shè)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制，加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范建筑垃圾處置全過(guò)程監(jiān)管。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，堅(jiān)持綠色發(fā)展，在“零排放、無(wú)污染、低能耗、百分百利用”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地管理的原則，按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)業(yè)界領(lǐng)先的垃圾處理高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和消納場(chǎng)建設(shè)，提升區(qū)域整體環(huán)境治理水平,構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用處置體系，為推動(dòng)建設(shè)“無(wú)廢城市”奠定基礎(chǔ)。

4.提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平。依法查處和拆除違法違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志，落實(shí)“一廁一人、潔凈無(wú)味”要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)，方便市民如廁。

（三）優(yōu)化工作舉措，強(qiáng)化管理服務(wù)能力

1.推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化。建立《蕪湖市城市管理網(wǎng)格化管理體系》，因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活、科學(xué)合理的劃分市、縣區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，真正把前端管理責(zé)任落實(shí)到崗到人。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作部署，發(fā)揮數(shù)字化城管和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，建立起“個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理、社會(huì)化統(tǒng)籌、多元化參與、協(xié)調(diào)化推進(jìn)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的蕪湖市網(wǎng)格化綜合管理體系。

2.推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。啟動(dòng)事部件普查工作，更新數(shù)字城管系統(tǒng)事部件數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制《蕪湖市城市管理綜合指導(dǎo)手冊(cè)》，修訂完善城市道路分級(jí)管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、可操作性和有效性，為實(shí)施精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù)。

3.推進(jìn)城市管理法治化。進(jìn)一步完善城市管理法規(guī)體系，推動(dòng)《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細(xì)化管理要求的法規(guī)文件的出臺(tái)實(shí)施，力爭(zhēng)做到法規(guī)體系完備配套，依法管理城市。健全各項(xiàng)制度規(guī)范，堅(jiān)持依法辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務(wù)水平，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，變末端執(zhí)法為源頭治理，繼續(xù)推行“721”工作法。

4.推進(jìn)城市管理智慧化。基于現(xiàn)有的蕪湖市數(shù)字化城管平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的智慧城市管理體系，以打造集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式為指引，整合城市管理資源，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，提升城市管理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。平臺(tái)建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建園林綠化管理系統(tǒng)和城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)地理綜合信息系統(tǒng)、市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)、公廁導(dǎo)航管理系統(tǒng)、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺(tái)、渣土管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面匯聚和各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。建立公眾服務(wù)平臺(tái)，完善公眾的建議、監(jiān)督機(jī)制。打造智慧城管數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大智慧城管區(qū)域、類別覆蓋面，建設(shè)智慧城管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管保障體系 ，夯實(shí)智慧城管智能感知、數(shù)據(jù)交換共享、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)，拓展市容秩序、市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、大數(shù)據(jù)決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等智能化應(yīng)用系統(tǒng)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，構(gòu)建“城市智慧排水”管理體系，通過(guò)對(duì)流量、液位、氣體、水質(zhì)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，努力打造智慧管理模式，為創(chuàng)建國(guó)家排水防澇示范城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點(diǎn)

（一）園林綠化品質(zhì)明顯提升。新建的多項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質(zhì)提升工程等都對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地，弋江路品質(zhì)提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚(yáng)的狀況，使弋江路周邊居民生活環(huán)境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米，綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）市區(qū)排水防澇工作成效明顯。近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市排澇工作要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城市排水防澇補(bǔ)短板工作，市區(qū)多年未發(fā)生“看海現(xiàn)象”，特別是在2016年、2020年嚴(yán)峻汛情下，也沒(méi)有出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間積水現(xiàn)象，皆能平穩(wěn)、安全度汛。

（三）市管市政設(shè)施量大幅增加，品質(zhì)不斷提升。“十三五”期間，隨著蕪湖城市的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，市管市政設(shè)施量得到了巨大的提升。到2020年末，市管市政設(shè)施包括道路650萬(wàn)平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網(wǎng)480公里、過(guò)路涵及蓋板溝11.9萬(wàn)立方米、污水管網(wǎng)243公里、雨水排澇泵站25座（裝機(jī)33797KW）、污水提升泵站20座（裝機(jī)2999.5KW），市管市政設(shè)施量相對(duì)“十二五”期間有了大幅的增長(zhǎng)。

（四）開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)先行先試，積極打造示范片區(qū)，全市共有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類。

（五）實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收運(yùn)。構(gòu)筑舌尖上的安全防線，基本建立餐廚垃圾收運(yùn)體系，順利通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)城市驗(yàn)收?，F(xiàn)每日收運(yùn)餐飲單位3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日，資源化產(chǎn)生沼氣和油脂。

（六）全面推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。全市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人9204人，市場(chǎng)化公司54家，每年市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)投入4.7億元。