導(dǎo)語：構(gòu)建和諧組織意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹黨的十七大精神，進一步深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固擴大先進性教育活動成果，努力在全縣營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)縣委研究，決定利用2-3年時間，在全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中開展“構(gòu)建和諧組織、爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實踐活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，探索基層黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新形式，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強黨員隊伍建設(shè)，進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，為加快我縣建設(shè)充滿活力的新型工業(yè)化城市步伐發(fā)揮先鋒模范作用。

二、目標要求

把“構(gòu)建和諧組織、爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實踐活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和先進性長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來，切實解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力得到進一步提高，廣大共產(chǎn)黨員的先進性得到充分體現(xiàn)。力爭通過2-3年的努力，使全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到“五個好”標準；使80%以上的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織達到“五個好”標準；使70%的村級黨組織達到“五個好”標準。

三、主要措施

開展“構(gòu)建和諧組織、爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實踐活動，要按照“縣抓責(zé)任、鄉(xiāng)抓落實、村抓提高、部門聯(lián)動”的總體要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，明確任務(wù)，注重實效。

（一）強化鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1、加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強組織保證。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機，結(jié)合工作實際制定活動方案，切實加強對黨員干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀教育，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。二是選好配強村級組織。結(jié)合村“兩委”換屆，選好配強以村支部為核心的村級“兩委”班子。推行“能人強村”戰(zhàn)略，廣辟用人渠道，有計劃地選派大學(xué)生到村里任職，使村級干部隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)得到進一步改善；采取有效措施，加大對“軟、弱、渙、散”村黨組織的整頓力度，促使后進村的轉(zhuǎn)換。三是探索新形式下加強村級“兩委”班子和農(nóng)村黨員隊伍管理的新路子。以優(yōu)化村級組織設(shè)置為重點，探索推廣以支部加協(xié)會（新經(jīng)濟組織）為主要模式的村級組織設(shè)置，改進基層黨組織傳統(tǒng)運作模式，切實發(fā)揮基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)村中推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以推行“五制四評”（即上崗培訓(xùn)制、任期目標制、承諾公示制、誡勉談話制、離崗學(xué)習(xí)制;民主評議村“兩委”班子、民主評議村干部、民主評議黨員、民主評議離任干部）為主要內(nèi)容的管理辦法，切實加強對村級干部的管理。

2、創(chuàng)新活動載體，激發(fā)黨員熱情，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。農(nóng)村基層黨組織要深入開展以“三帶頭”（帶頭強本領(lǐng)、在深入學(xué)習(xí)上作示范；帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、在凝聚民心上作示范；帶頭創(chuàng)業(yè)績、在創(chuàng)業(yè)發(fā)展上作示范）和“四創(chuàng)業(yè)”（有職黨員創(chuàng)事業(yè)、流動黨員創(chuàng)實業(yè)、務(wù)農(nóng)黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、貧困黨員創(chuàng)家業(yè)）為主要內(nèi)容的“干部做示范，黨員爭先鋒”活動。按照“依需設(shè)崗、定人上崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，深入開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動，引導(dǎo)廣大黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、健全完善幫帶機制。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，部門和科級領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶，抽調(diào)機關(guān)黨員干部駐村蹲點和聯(lián)系貧困戶、結(jié)對幫扶等制度；建立縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、確定一個聯(lián)系點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位分別培育一個示范點，科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶一個貧困黨員（戶）的“四個一”工作機制；進一步深化駐村工作，按照“經(jīng)濟部門治窮、政法部門治亂、黨委部門治癱”的原則，每個縣直部門分包一個村，對口進行幫扶，幫助村級組織理清發(fā)展思路，解決工作中的突出矛盾和問題。

2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照“提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動服務(wù)、爭創(chuàng)一流”的要求，以作風(fēng)建設(shè)為重點，建立健全辦事承諾、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度，不斷提升服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。

3、開展創(chuàng)業(yè)競賽活動。圍繞全縣工作大局和重點工作，通過開展“創(chuàng)業(yè)型班子”、“創(chuàng)業(yè)先鋒”等爭創(chuàng)活動，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、憂患意識，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，努力在全縣形成想干事、干大事、創(chuàng)一流的良好工作局面。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹立窗口服務(wù)行業(yè)新形象

1、開展“亮身份、樹形象”活動。窗口服務(wù)行業(yè)黨組織要以提高服務(wù)水平、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)橹攸c，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，積極組織開展“亮身份、樹形象”活動，引領(lǐng)廣大黨員爭當“圍繞中心創(chuàng)佳績，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比奉獻”的表率。要結(jié)合工作特點，合理設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”，普遍實行掛牌服務(wù)、亮證上崗、服務(wù)承諾等制度，使黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮，更好地樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。

2、開展行風(fēng)評議活動。各窗口單位要結(jié)合工作實際，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、開通監(jiān)督電話等形式接受社會監(jiān)督?？h人大、政協(xié)要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的職能作用，采取發(fā)放問卷調(diào)查、現(xiàn)場巡視等形式切實搞好監(jiān)督，促使“亮身份、樹形象”活動扎實推進，取得實效。

（四）發(fā)揮政治核心作用，增強企業(yè)發(fā)展活力

1、健全黨的組織。把建立黨組織、擴大覆蓋面作為企業(yè)黨建工作的突破口，通過進一步理順企業(yè)黨員組織關(guān)系，加大培養(yǎng)入黨積極分子力度，使規(guī)模以上企業(yè)達到“企業(yè)有黨組織、車間有黨小組、班組有黨員或積極分子”的標準。到2008年底，通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等形式在非公有制經(jīng)濟組織中普遍建立黨組織。同時認真落實“雙向進入、交叉任職”制度，切實加大在非公有制企業(yè)中選派黨建工作指導(dǎo)員的力度，努力為企業(yè)培養(yǎng)選拔一批政治上靠得住、工作上有能力、發(fā)展上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的黨建帶頭人。

2、壯大黨員隊伍。要健全“雙培”機制，努力把生產(chǎn)經(jīng)營管理能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的業(yè)務(wù)骨干，真正使黨員成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。要加強教育，增強企業(yè)黨員的發(fā)展意識，強化積極分子的教育培養(yǎng)，吸引更多黨外群眾加入黨組織；要搞好示范，積極為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，切實增強黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力；要抓好發(fā)展，在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，注重向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，向業(yè)務(wù)骨干傾斜，不斷改善企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍活力。

3、開展爭創(chuàng)活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開展爭創(chuàng)“先進企業(yè)黨組織”、“黨員先鋒崗”活動，不斷豐富企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵。通過上黨課，組織崗位練兵、技術(shù)競賽，開展文體活動等形式，切實加強對黨員、職工的教育和管理，不斷增強企業(yè)的凝聚力、吸引力和發(fā)展力，使黨建工作達到企業(yè)需要、業(yè)主支持、職工擁護、黨員歡迎、組織滿意的目的，促進企業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強教育培訓(xùn)，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)

借助開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，建立健全黨員干部教育培訓(xùn)機制，充分發(fā)揮縣委黨校和黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步整合教育培訓(xùn)資源，完善黨員干部培訓(xùn)辦法和措施，加強對全縣黨員干部的教育培訓(xùn)。采取縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、政法部門領(lǐng)導(dǎo)講案例、聘請院校教授講理論、科研單位專家講技術(shù)等形式，切實加強對全縣黨員干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識、法律法規(guī)、政策理論、實用技術(shù)等方面的教育，不斷提高全縣黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實責(zé)任目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把主題實踐活動納入重要議事日程，定期分析研究活動進展情況，進一步完善和落實推進措施。要成立主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；要建立主題實踐活動協(xié)調(diào)會議制度，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級黨組織要增強大局意識、責(zé)任意識，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保主題實踐活動取得實效。

（二）強化督查指導(dǎo)，注重活動實效。要建立完善考評制度，量化考核標準，把活動實施情況作為考核各單位和

黨組織負責(zé)人業(yè)績的重要內(nèi)容；縣委對主題實踐活動的開展情況進行不定期督促指導(dǎo)，掌握活動動態(tài)，督查活動成效，確保活動健康有序開展。

（三）發(fā)揮媒體作用，搞好輿論引導(dǎo)。要充分利用電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、簡報、宣傳欄等媒體，大力宣傳主題實踐活動的重要意義和目標要求，及時總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和新鮮經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的教育、示范、輻射作用，營造濃厚氛圍?；顒咏Y(jié)束后，縣委將對主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和優(yōu)秀個人進行表彰。