導(dǎo)語：社區(qū)治安實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，不斷推進(jìn)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，建立和完善社區(qū)治安長效管理機(jī)制和保障機(jī)制，推動社區(qū)建設(shè)和社會治安綜合治理工作深入開展，特制定本實施意見。

**年社區(qū)治安工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以強(qiáng)化社區(qū)治安防范為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，全面落實社區(qū)治安各項措施，以重點(diǎn)要害部位治安防范為重點(diǎn)，以遏制入室盜竊等可防性案件為突破口，以創(chuàng)建活動為載體，構(gòu)筑起多層次，全方位的治安防范體系，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社區(qū)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，確保全區(qū)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一、大力加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施

認(rèn)真貫徹落實中央、省、市《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》，突出“五項”重點(diǎn)，大力加強(qiáng)社區(qū)治安防范和管理工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口的管理。充分發(fā)揮流動人口法制學(xué)校的作用，提高進(jìn)城務(wù)工人員的法律意識和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對實有人口和出租房屋的管理，不斷完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實出租人（單位）、承租人（單位）和管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，減少治安隱患。

（二）加大對公共娛樂場所的管理力度。深入開展對社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所的消防安全專項治理，尤其要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的安全管理，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步做好刑釋解教人員的綜合管理工作。重點(diǎn)做好有重新犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教管控工作，抓好“”刑釋解教人員的后續(xù)幫教工作。繼續(xù)探索大墻內(nèi)外結(jié)合的有效方法，搞好聯(lián)合幫教工作，實施“回歸綠洲”工程，進(jìn)一步完善幫教人員“明白薄”登記管理制度。充分發(fā)揮社區(qū)基層組織、過渡性安置企業(yè)、社會志愿者的作用，不斷拓寬刑釋解教人員社會化安置渠道，依托社區(qū)，關(guān)心指導(dǎo)、扶持就業(yè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（四）不斷加強(qiáng)對青少年的教育管理。認(rèn)真實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”，建立完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的社會組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)校園”活動，切實發(fā)揮法制教育副校長、“青少年維權(quán)崗”和法制教育基地的作用，提高青少年法制宣傳教育的實效性。

（五）加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部位、槍支彈藥和爆炸物品的管理。嚴(yán)把槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，加大監(jiān)管力度，落實安全管理責(zé)任制，防止被盜、丟失和流散社會。依法查禁取締、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、儲存、持有和使用這些物品的違法犯罪行為，加大整改和安全責(zé)任追究力度。深入開展對公共聚集場所的消防安全、城區(qū)主干道交通安全及交通事故易發(fā)、多發(fā)地段的專項治理，排除重大火災(zāi)和交通事故隱患，保證安全、有序、暢通。

二、深入推進(jìn)“三項”工程，不斷增強(qiáng)社區(qū)治安工作的實效性

（一）實施“三防”工程，進(jìn)一步健全完善社區(qū)治安防范機(jī)制。通過強(qiáng)化人防，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。充分利用社區(qū)資源優(yōu)勢，科學(xué)安排警力，發(fā)揮社區(qū)黨團(tuán)員、青年志愿者、離退休干部職工和企事業(yè)單位安全保衛(wèi)力量的治安防范作用，充分發(fā)揮社區(qū)治安綜合治理工作委員會的作用，加強(qiáng)專防和互防，開展多種形式的軍警民聯(lián)防、廠街聯(lián)防和企地聯(lián)防活動，增強(qiáng)防范實效。通過加強(qiáng)物防，增強(qiáng)治安防范能力。繼續(xù)實施居民住宅安裝防盜門、安裝防拉栓、整治違規(guī)防護(hù)欄、修建車輛看護(hù)點(diǎn)“四小工程”，有效預(yù)防各類案件。通過深化技防，大力推行樓宇對講電控防盜、家庭防盜報警、重點(diǎn)復(fù)雜部位監(jiān)控等技防工程，不斷擴(kuò)大技防覆蓋面，增加“創(chuàng)安”的科技含量。

（二）大力實施安全創(chuàng)建工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。以創(chuàng)建“四無”社區(qū)和“四無單位”為載體，突出特點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)涵，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量。積極探索城管協(xié)管員、交通協(xié)管員、流動人口協(xié)管員等隊伍參與社區(qū)治安防范工作的新路子，構(gòu)建社會治安防控新機(jī)制。把基層治安創(chuàng)建與其它群眾性活動緊密結(jié)合，注重實效，為群眾辦實事、辦好事。各街道要抓好物業(yè)管理小區(qū)的創(chuàng)安試點(diǎn)工作，積極開展安全物業(yè)小區(qū)評選活動。

（三）大力開展“法制社區(qū)”工程，進(jìn)一步深化警務(wù)、法官、律師、交警、消防“五進(jìn)”社區(qū)工作。通過警務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，做到警力下沉、警務(wù)前移，把社區(qū)警務(wù)室建成群眾滿意、罪犯害怕的警務(wù)陣地；通過法官進(jìn)社區(qū)、律師進(jìn)社區(qū)活動，以具體豐富的服務(wù)活動，提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力；通過交警進(jìn)社區(qū)活動，廣泛宣傳交通安全知識，努力減少各類交通事故的發(fā)生；通過消防進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)居民消防意識，提高防范和撲救火災(zāi)能力，切實保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，夯實依法治區(qū)基礎(chǔ)。

三、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)治安工作的規(guī)范化建設(shè)

（一）進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。堅持定期排查通報、分級管理、部門歸口調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合接訪和督查督辦等工作制度。重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在基層，抓早、抓小、抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，預(yù)防和減少群體性事件。進(jìn)一步完善“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與”的矛盾糾紛排查工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)148法律服務(wù)熱線建設(shè)。

（二）進(jìn)一步健全完善社區(qū)治安防范機(jī)制。堅持社區(qū)治安防范與社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，積極探索推行“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、機(jī)動車看護(hù)管理、外來人口集中公寓式管理”等社區(qū)治安管理和防范新舉措，不斷提高治安防范的市場適應(yīng)性，推動治安防范產(chǎn)業(yè)化，建立和完善覆蓋廣泛、架構(gòu)合理、嚴(yán)密高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

（三）健全完善治安熱點(diǎn)難點(diǎn)排查、防控機(jī)制。按照“抓反復(fù)、反復(fù)抓”的要求，建立長效管理、滾動整治機(jī)制，適時組織開展重點(diǎn)整治、專項整治和區(qū)域性整治，堅持不懈地加大對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的重點(diǎn)整治，加大對鐵路沿線、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊地區(qū)治安問題的專項治理和督查力度，查找問題根源。重點(diǎn)加強(qiáng)對“三無”人員、非法租賃房屋、非法網(wǎng)吧、非法房屋中介、非法勞務(wù)市場、非法張貼廣告等治安問題的摸排整治；重點(diǎn)加強(qiáng)對影響群眾安全的多發(fā)案件的打擊預(yù)防，認(rèn)真分析社區(qū)治安動態(tài)，及時摸清入室盜竊、盜竊機(jī)動車等可防性案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)合理部署警力，加強(qiáng)巡邏守候，規(guī)范停車秩序，有效遏制案件的多發(fā)勢頭，不斷提高治安防范能力。

四、落實措施，實現(xiàn)社區(qū)穩(wěn)定工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步完善社區(qū)治安穩(wěn)定責(zé)任制。健全社區(qū)治安穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，明確工作任務(wù)、目標(biāo)和職責(zé)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等激勵約束機(jī)制的作用；完善綜治委聯(lián)席會議制、聯(lián)系點(diǎn)制、委員述職制、組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)考核等獎懲機(jī)制；全面落實檢查考核、責(zé)任查究、黃牌警告、一票否決等制度。

（二）不斷健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制。有效遏制社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；進(jìn)一步加強(qiáng)同“”等邪教組織和非法宗教活動的斗爭，及時打擊取締“”等邪教組織的搗亂、破壞活動；使公眾安全感不斷增強(qiáng)，對社會治安滿意率達(dá)到85%以上。

（三）深入扎實地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織體系、隊伍體系、制度體系和工作體系，把矛盾糾紛有效地化解在萌芽或初始狀態(tài)，民間糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上，不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級集體上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

（四）加強(qiáng)治安管理與防范。健全“打擊、整治、調(diào)處、管理、控制、教育”一體化治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系。居民樓院看護(hù)率達(dá)95%以上，減少居民區(qū)入室盜竊、搶劫、搶奪和盜竊保險柜、機(jī)動車等可防性案件。

（五）整體推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動。扎實有效地開展創(chuàng)建“四無社區(qū)”、“四無單位”、“無毒社區(qū)”和“物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)安”等活動，不斷提高整體效能，安全社區(qū)達(dá)到90%以上。

（六）不斷深化預(yù)防和減少違法犯罪工作。青少年犯罪率控制在打擊處理總數(shù)的55%以內(nèi)，刑釋解教人員安置率達(dá)85%以上，重新犯罪率分別不超過5%和7%；暫住人口登記率達(dá)90%以上，辦證率達(dá)95%以上，函查率100%，出租房屋簽訂《治安責(zé)任保證書》的比例達(dá)100%。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理基層組織建設(shè)。全面加強(qiáng)公安派出所、法庭、司法所等基層政法組織和治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏等群防群治隊伍的建設(shè)，各項制度措施健全，發(fā)揮作用的達(dá)90%以上；綜治人員培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

（八）廣泛深入宣傳社會治安綜合治理。全民普法和道德教育緊密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的道德和法制觀念，同違法犯罪作斗爭，讓見義勇為蔚然成風(fēng)。

各單位、各部門要把社區(qū)治安工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)的大事抓緊抓好，按照社會治安綜合治理“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對社區(qū)治安工作的投入，從人力、財力、物力上保證社區(qū)治安工作各項措施真正落到實處。對治安防范工作扎實、長期不發(fā)生治安問題的街道和社區(qū)，進(jìn)行宣傳表彰獎勵。同時要加大督查力度，對防范工作不落實、導(dǎo)致發(fā)生突出問題的，追究責(zé)任，實行社會治安綜合治理“一票否決”。