廉政文化建管局意見

時(shí)間:2022-09-03 10:12:00

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廉政文化建管局意見

為深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,根據(jù)《中共四方區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》精神,現(xiàn)就建管局廉政文化建設(shè)提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針,全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,緊密結(jié)合城市建設(shè)管理工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),不斷增強(qiáng)建管系統(tǒng)的反腐倡廉意識(shí),促進(jìn)城市建設(shè)管理事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化;堅(jiān)持古為今用,洋為中用,借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果,不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,大力倡導(dǎo)公平公正、效率誠信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德。

(二)先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則。既要以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心,建設(shè)廉政文化,著力提高黨員干部的思想道德觀念,又要以喜聞樂見的內(nèi)容和形式滲透到日常工作和生活的各個(gè)方面,形成良好的敬廉尚潔氛圍。

(三)堅(jiān)持重在建設(shè)與破除陳腐相結(jié)合的原則。把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳正面典型,繁榮廉政文藝創(chuàng)作,使廉政文化成為主流文化的重要組成部分,同時(shí)要清除封建思想和資本主義沒落思想,防止陳腐文化污染精神環(huán)境。

(四)堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。廉政文化建設(shè)要通盤考慮,既要總體把握和推進(jìn)廉政文化建設(shè)的全面發(fā)展,又要注意結(jié)合實(shí)際,著重在一個(gè)時(shí)期、在一個(gè)或幾個(gè)方面重點(diǎn)突破,抓出成效,爭創(chuàng)特色,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)。

三、主要任務(wù)

大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,使黨員干部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和廉潔奉公、執(zhí)政為民的理念,倡導(dǎo)和形成以廉為榮、以貪為恥的精神境界和良好氛圍,逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有建管行業(yè)特色的廉政文化體系。

(一)加大教育力度,創(chuàng)新教育形式。一是突出教育重點(diǎn),區(qū)分教育層次。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開展廉潔從政教育、權(quán)力觀教育和發(fā)展觀教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守和執(zhí)政水平;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)條規(guī)教育,使他們自覺的遵紀(jì)守法,發(fā)揮先鋒模范作用;在群眾中,重點(diǎn)以正面宣傳為主,大力謳歌廉潔奉公,勤政為民的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,營造敬廉尚潔的良好氛圍。二是突出廉政教育內(nèi)容,增加廉政文化的含量。要將廉政教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入理論中心組、各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)和各單位日常的學(xué)習(xí)教育中,使其制度化、經(jīng)?;H莿?chuàng)新教育形式,豐富教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果。要善于把組織灌輸教育和個(gè)人自我教育、加強(qiáng)示范教育與深化警示教育、運(yùn)用傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段、主題集中教育與日常學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來;要采取豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式和方法,增強(qiáng)廉政教育的說服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力,做到寓教于文,寓教于理,寓教于樂,寓教于一切文化教育活動(dòng)中,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)健全教育機(jī)制,豐富宣傳載體。一是進(jìn)一步健全反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制,把反腐倡廉宣傳教育納入黨建和黨的宣傳教育總體部署。二是加大廉政文化的宣傳力度。充分利用各類宣傳載體,加強(qiáng)黨的反腐倡廉方針政策、工作成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道,充分展示黨和政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)和看待反腐敗斗爭的形勢,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。三是充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段傳播、交流廉政信息,開展多種形式的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),廣泛聽取黨員干部群眾和社會(huì)各界對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見、建議,更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(三)積極開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),努力形成良好的反腐倡廉社會(huì)風(fēng)尚。

1、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)

一是要抓住關(guān)鍵。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵”,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合的原則,把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政宣誓、廉政承諾、廉政考試、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。同時(shí),把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,納入干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,發(fā)揮好教育陣地作用,對(duì)新提任科級(jí)干部、入黨積極分子進(jìn)行集中廉政培訓(xùn)。

二是突出主題。突出“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育,貫穿于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的始終,做到與機(jī)關(guān)黨員從政道德教育、黨員先進(jìn)性教育,機(jī)關(guān)效能建設(shè)和文明機(jī)關(guān)(科室)建設(shè)“四結(jié)合”,在全體黨員中開展“五廉”權(quán)力觀教育,即讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí),提高廉潔從政的自覺性。

三是強(qiáng)化教育。做好“九個(gè)一”教育活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)一套文件。認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話、總理在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的重要講話和吳官正書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告,學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、執(zhí)政為民教育讀本》和其他有關(guān)文件。二是安排一次專題學(xué)習(xí)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組和系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要安排一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件。三是講一堂反腐倡廉黨課。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部至少要講一次廉政黨課,班子其他成員對(duì)分管范圍的黨員干部也要講一次廉政黨課。四是開展一次“讀書思廉”、“讀史鑒廉”征文活動(dòng)。各單位要積極參與,踴躍薦文,參加區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部優(yōu)秀征文評(píng)選活動(dòng)。五是推出一批反映廉潔勤政先進(jìn)典型。培養(yǎng)、選樹廉潔奉公、執(zhí)政為民的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,向區(qū)紀(jì)委推薦。六是推出一場反腐倡廉文藝節(jié)目。舉辦“國慶56周年黨員風(fēng)采歌舞比賽”,積極參加“清風(fēng)頌”專場文藝演出和“勤政為民”優(yōu)秀電影展映活動(dòng),努力構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育平臺(tái)。七是開展一次演講活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)組織開展以“廉潔奉公,執(zhí)政為民”為主要內(nèi)容的主題教育演講活動(dòng),并向區(qū)紀(jì)委推薦優(yōu)秀演講者,參加市紀(jì)委的演講活動(dòng)。八是舉辦一次反腐倡廉書畫評(píng)選和展覽活動(dòng)。各單位要積極參與,大力營造廉政文化氛圍,優(yōu)秀作品將向區(qū)紀(jì)委推薦。九是組織一次知識(shí)競賽活動(dòng)。在系統(tǒng)內(nèi)組織開展學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》知識(shí)競賽活動(dòng)。

2、廉政文化進(jìn)企業(yè)

企業(yè)廉政文化建設(shè)要強(qiáng)化“遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、公平公正”的企業(yè)理念,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”,即企業(yè)廉政文化與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育相結(jié)合,與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理相結(jié)合,與職工素質(zhì)教育相結(jié)合,與企業(yè)黨建工作相結(jié)合。以豐富多彩的方式,宣傳反腐倡廉的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策以及所取得的成效;宣傳黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī);宣傳古今中外優(yōu)秀的廉政格言警句和文藝作品;宣傳企業(yè)內(nèi)外先進(jìn)模范人物和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提高企業(yè)干部職工的思想道德水平,提升企業(yè)的核心競爭力、向心力和凝聚力。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷繁榮廉政文化建設(shè)

將廉政文化建設(shè)納入系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭整個(gè)工作格局中,做到同其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。系統(tǒng)各黨(總)支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),與黨的建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,定期研究部署,抓好工作落實(shí)。要加深對(duì)廉政文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,緊密聯(lián)系實(shí)際,勇于實(shí)踐,不斷發(fā)展廉政文化建設(shè)內(nèi)容,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式,改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法,在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,把握規(guī)律,逐步深化。要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的財(cái)力支持,建立和完善激勵(lì)機(jī)制。要積極調(diào)動(dòng)人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,形成系統(tǒng)上下推進(jìn)廉政文化建設(shè)的良好局面。