先進(jìn)教育整改提高方案

時(shí)間:2022-09-03 10:11:00

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先進(jìn)教育整改提高方案

根據(jù)市委《關(guān)于做好第一批次先進(jìn)教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力解決問題,抓落實(shí)、見實(shí)效的階段,做好這個(gè)階段的工作,對(duì)于鞏固擴(kuò)大前兩個(gè)階段成果,確保第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎實(shí)成效,具有至關(guān)重要的作用。最近,總書記視察山東時(shí)作了重要講話,講話從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,是指導(dǎo)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東時(shí)的重要講話作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持以總書記重要講話統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握實(shí)質(zhì)、狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),提高對(duì)在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),提高對(duì)確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程和堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)重大意義的認(rèn)識(shí),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重職責(zé)對(duì)于深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要作用的認(rèn)識(shí)。

整改提高階段的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)總書記視察山東時(shí)的重要講話,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主題,以高度的政治責(zé)任感,飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),針對(duì)查找的突出問題,認(rèn)真制定整改措施和整改方案,扎實(shí)搞好集中整改,建立健全保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為群眾滿意工程。

二、著重抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”,做好整改提高階段工作

整改提高階段的時(shí)間從5月12日開始到6月中旬結(jié)束。整改提高階段要突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)要求,突出取得實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

(一)制定整改措施和整改方案。在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上,每個(gè)黨員都要對(duì)照黨性分析材料,結(jié)合黨組織的評(píng)議意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行深入反思,進(jìn)一步明確整改措施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的整改措施,由督導(dǎo)組長(zhǎng)審閱;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的整改措施,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審核,督導(dǎo)組配合;其他黨員的整改措施,由黨支部委員會(huì)審核。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織要分別制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施,注意聽取下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾的意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并聽取督導(dǎo)組的意見;基層黨組織的整改方案要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的整改方案和黨員的整改措施形成后,要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,吸收群眾的合理意見,進(jìn)行必要的修訂。

整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標(biāo),又有中長(zhǎng)期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行,不提過高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和人民群眾切身利益的重大問題,要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,進(jìn)行可行性分析論證,切實(shí)做到整改目標(biāo)實(shí)事求是,整改措施切實(shí)可行。

(二)集中進(jìn)行整改。每個(gè)黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要建立明確的整改責(zé)任制,每項(xiàng)整改任務(wù)都要明確責(zé)任部門和完成時(shí)間,落實(shí)具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)。對(duì)具備整改條件的問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個(gè)部門、單位難以解決的問題,上級(jí)黨組織及有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),采取綜合治理措施加以解決。要通過扎扎實(shí)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的新變化。

要搞好配套整改。把工作上的整改與思想上的整改緊密結(jié)合,避免就事論事,以整改工作上的問題代替整改思想作風(fēng)方面的問題;把邊學(xué)邊改、邊議邊改與集中整改統(tǒng)一起來,相互銜接,提高整改的整體效果;把黨員、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改結(jié)合起來,把上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)的整改結(jié)合起來,把落實(shí)整改措施與加強(qiáng)黨組織建設(shè)結(jié)合起來,整體推進(jìn),注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)向群眾公布整改情況。集中整改結(jié)束后,各部門要在一定范圍內(nèi)公布黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。黨支部要適時(shí)組織黨員過一次專題組織生活,交流黨員個(gè)人整改情況,肯定成績(jī),找出差距,進(jìn)一步搞好整改。

整改提高階段工作基本完成后,要開展一次“回頭看”,由上級(jí)黨組織派出的督導(dǎo)組負(fù)責(zé),組織群眾對(duì)整改提高階段進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。一般情況下,10%以上黨員群眾不滿意的,要及時(shí)“補(bǔ)課”,在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

三、正確把握幾個(gè)問題,確保整改提高取得實(shí)效

(一)緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓整改。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)教育,引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易,切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來,與黨中央保持高度一致。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念,增強(qiáng)共產(chǎn)黨人的光榮感和使命感,弘揚(yáng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,發(fā)揮戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力,全面貫徹落實(shí)市、區(qū)委的重大決策和部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾,以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)把先鋒模范作用充分體現(xiàn)到“繁榮**、平安**、文明**”建設(shè)各項(xiàng)工作中去。

(二)突出整改重點(diǎn)。要按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和人民群眾的滿意程度,作為檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨員個(gè)人要認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織要認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍教育管理方面存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題。尤其要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真加以解決。

(三)注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力作為整改的著力點(diǎn),把解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)方面的突出問題作為整改的突破口,為黨組織和其他黨員做出表率。要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先做好;要求黨員做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。要帶頭制定整改方案,帶頭落實(shí)整改措施,帶頭公布整改情況。黨組織書記要為其他黨員作出表率。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,推動(dòng)整改工作深入開展。

(四)正確把握政策。中央明確,這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí),正視存在的問題,增強(qiáng)改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。

(五)著手研究健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來,以開展基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來,圍繞“讓黨員受教育,使群眾得利益”,探索建立新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)全區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。一是要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、管理監(jiān)督、發(fā)揮作用等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制和自我純潔機(jī)制,探索建立新時(shí)期共產(chǎn)黨員干事創(chuàng)業(yè)永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。二是總結(jié)和完善先進(jìn)性教育活動(dòng)中的有效措施和辦法,積極創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容和工作載體,建立健全黨委(黨組)決策執(zhí)行監(jiān)督“三個(gè)體系”,完善貫徹民主集中制的具體制度措施,進(jìn)一步規(guī)范議事范圍、決策程序,健全黨組織民主集中制、聯(lián)系黨員、民主評(píng)議黨員等制度,探索建立保持黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。三是總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中解決突出問題、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善服務(wù)制度、加強(qiáng)效能監(jiān)督等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)深化“五項(xiàng)工程”建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”、“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”、“三訪談”、創(chuàng)建“五個(gè)好”和“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”等主題實(shí)踐活動(dòng),開展“上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、區(qū)屬黨組織服務(wù)駐區(qū)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、各級(jí)黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾”活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè),突出解決“事難辦”和效率不高的問題,形成提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。四是總結(jié)完善開展先進(jìn)性教育活動(dòng)黨委(黨組)書記、黨支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé),黨委(黨組)書記親自抓、分管書記靠上抓、黨支部書記具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn),健全完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的黨組織建設(shè)工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展先進(jìn)性教育活動(dòng),確保教育活動(dòng)實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),集中精力抓整改;班子其他成員要在自身整改的同時(shí),認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。

各部門的轉(zhuǎn)段會(huì)議,教育活動(dòng)第一責(zé)任人要親自動(dòng)員。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,通過深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)黨組織和廣大黨員克服松懈情緒,努力做到工作每前進(jìn)一步,思想認(rèn)識(shí)提高一步,積極投入到整改工作中。

先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握整改提高階段工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決,使整改提高階段工作扎實(shí)開展,保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。

黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職責(zé)作用,認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員做出表率。

督導(dǎo)組要把握好整改工作的有關(guān)要求,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)提出工作建議,配合所督導(dǎo)單位完成好整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)。

要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過整改進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

要運(yùn)用多種形式,宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果,大力宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌,形成良好的輿論氛圍。

整改提高階段工作結(jié)束時(shí),隨即對(duì)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。各部門要對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作超前思考、主動(dòng)研究、盡早謀劃,區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)中央和省市委的部署要求及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后,各部門要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排??偨Y(jié)報(bào)告和鞏固擴(kuò)大成果的工作方案,報(bào)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室。區(qū)委各督導(dǎo)組也要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對(duì)所督導(dǎo)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)作出全面評(píng)價(jià)和分析,對(duì)搞好下一批先進(jìn)性教育活動(dòng)提出意見和建議。