導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)農(nóng)田水利意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)有效地開(kāi)展水毀工程修復(fù)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣水利工程設(shè)施現(xiàn)狀，特制定今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高面上防汛除澇抗旱能力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)基礎(chǔ)條件為主要目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，以農(nóng)村改貌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)堅(jiān)持“狠抓管理，全面修復(fù)；系統(tǒng)配套，成片實(shí)施；水田林路，綜合治理；主攻漬澇，發(fā)展灌溉”的農(nóng)田水利基本建設(shè)指導(dǎo)思想和“提高南部，開(kāi)發(fā)北部，主攻兩河”的戰(zhàn)略部署，實(shí)行興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉，依靠科技進(jìn)步，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、管理等措施，推進(jìn)工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

今冬明春，全縣計(jì)劃上工勞力7萬(wàn)人，完成土石方318.99萬(wàn)方。其中：大堤、圩堤整修加固5處長(zhǎng)15.97公里，新建、恢復(fù)、整修、提高排灌片7處，面積2.67萬(wàn)畝；除澇片9處，面積5.6萬(wàn)畝；清淤疏浚引排大支溝36條，長(zhǎng)98.8公里；整修加固干支渠20條，長(zhǎng)35.02公里；新開(kāi)及疏浚中溝結(jié)合筑斗渠273條，長(zhǎng)259.13公里；新開(kāi)及疏浚小溝結(jié)合筑農(nóng)渠380條，長(zhǎng)164.04公里；配套橋涵閘斗農(nóng)毛門(mén)1500座；新建和更新改造電灌站12座29臺(tái)套1515千瓦；恢復(fù)機(jī)井270眼，新打機(jī)井502眼，小口井700眼。全縣計(jì)劃新增灌溉面積1萬(wàn)畝，改善灌溉面積3.5萬(wàn)畝，新增除澇面1.4萬(wàn)畝，改善除澇面積4.2萬(wàn)畝，新增旱澇保收田2萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝。解決農(nóng)村安全飲水2.02萬(wàn)人。

三、工作重點(diǎn)

（一）針對(duì)今年汛期暴露出來(lái)的薄弱問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)水毀水利工程進(jìn)行修復(fù)，特別是對(duì)影響防汛排澇和農(nóng)田灌溉的應(yīng)急水毀工程，及時(shí)制定修復(fù)計(jì)劃，立即組織實(shí)施。

（二）積極做好淮北大堤除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)，盡快完成農(nóng)村征遷安置掃尾工作，加快城關(guān)圈堤征遷安置工作進(jìn)度，確保完成淮北大堤加固工程年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）繼續(xù)實(shí)施芡河灣西圩加固工程建設(shè)，確保工程于明年汛前全部完成。

（四）著力實(shí)施好徐圩、找郢兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，盡快完成2007年度建設(shè)任務(wù)。

（五）積極配合省茨淮新河工程管理處，推進(jìn)茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，完成錢(qián)小集泵站技改工程建設(shè)，爭(zhēng)取孫莊、蘭橋?yàn)潮谜炯几谋M快立項(xiàng)。

（六）積極做好荊山湖、湯漁湖行蓄洪區(qū)2007年度安全建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)投資計(jì)劃盡快下達(dá)。

（七）配合淮委、省水利廳做好荊山湖行洪堤退建工程項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快上馬。

（八）積極爭(zhēng)取重點(diǎn)平原洼地治理世行貸款項(xiàng)目，對(duì)澥河、北淝河下游洼地進(jìn)行綜合治理，提高兩河洼地防洪、除澇能力，減輕洪澇災(zāi)害損失。

（九）繼續(xù)實(shí)施好包集、淝河、雙橋集、陳集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品糧基地和渦北新城區(qū)、淝河、雙橋集、陳集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)世行加灌水利工程項(xiàng)目建設(shè)。

（十）爭(zhēng)取魏莊鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程“民辦公助”專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目盡快列入投資計(jì)劃，付諸實(shí)施。

（十一）采取工程和非工程等多種措施相結(jié)合的方式，運(yùn)用新材料、新工藝，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，提高現(xiàn)有水資源的利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（十二）按照“宜賣(mài)則賣(mài)，宜股則股，宜租則租，宜包則包”的原則，明確所有權(quán)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活水利固定資產(chǎn)存量，將小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革引向深入，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。

（十三）積極培育、示范、推廣農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組織，制定農(nóng)田水利工程管理辦法及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)管理，依法打擊破壞水利工程設(shè)施行為，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程效益。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為冬春季農(nóng)村工作的重頭戲，作為一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”來(lái)抓，堅(jiān)持由政府“唱主角”，層層建立行政一把手負(fù)責(zé)制和水利興修崗位責(zé)任制，實(shí)行一線工作法（即領(lǐng)導(dǎo)干部到一線，承擔(dān)任務(wù)到一線，監(jiān)督檢查在一線，問(wèn)題解決在一線），堅(jiān)持一把手掛帥，實(shí)施一把手工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，有關(guān)單位共同抓的農(nóng)田水利基本建設(shè)新格局。

（二）理清思路，制定規(guī)劃。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，進(jìn)一步樹(shù)立新理念，理清新思路，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新方法和新舉措。科學(xué)制定農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，合理安排好今冬明春實(shí)施計(jì)劃，確保規(guī)劃方案實(shí)施的連續(xù)性、可行性和銜接性，能夠做到一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。

（三）規(guī)范程序，保證投入。對(duì)村內(nèi)興辦的水利工程，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿、注重實(shí)效、民主決策的基礎(chǔ)上，深入地開(kāi)展“一事一議”活動(dòng)，由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)集體討論，決定工程建設(shè)內(nèi)容、施工組織方式和資金籌措形式，做到民主決策，科學(xué)決策，杜絕形式主義。堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人、社會(huì)力量共同參與，多渠道、多形式、多層次籌措農(nóng)田水利基本建設(shè)資金。特別是注重發(fā)揮社會(huì)力量辦水利的路子，積極組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組織，調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)能力。廣泛吸納民間資本，積極發(fā)展民營(yíng)水利工程，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體興建小型水利工程設(shè)施，并適當(dāng)給予補(bǔ)助。確保水利興修工程當(dāng)年建成，當(dāng)年配套，當(dāng)年發(fā)揮效益。

（四）深入發(fā)動(dòng)，科學(xué)實(shí)施。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、板報(bào)、橫幅、專(zhuān)欄等多種形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，激發(fā)群眾的熱情，組織和動(dòng)員廣大群眾迅速投入到水利興修中去。要認(rèn)真做好水利興修的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持早部署、早行動(dòng)，提前做好勘測(cè)定界、施工放樣、預(yù)留作物茬口、挖壓土地調(diào)整、資金籌措、勞力組織和施工機(jī)械等各項(xiàng)工作，為工程盡早開(kāi)工爭(zhēng)取時(shí)間，贏得主動(dòng)。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村勞力外出打工較多的實(shí)際情況，科學(xué)安排施工方式，尊重群眾意愿，采取宜人則人、宜機(jī)則機(jī)或人機(jī)結(jié)合的施工方法，提高施工工效。要堅(jiān)持打好水利興修突擊戰(zhàn)，集中精力，集中時(shí)間，爭(zhēng)取在年底前基本完成計(jì)劃土方任務(wù)，春節(jié)后及時(shí)進(jìn)行建筑物配套。

（五）注重質(zhì)量，狠抓管理。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，建立健全水利興修工程質(zhì)量保證體系，成立質(zhì)量監(jiān)督組織，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、一般群眾綜合監(jiān)督，加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)督查，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收制度，正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程、高效工程。深入調(diào)研，制定我縣農(nóng)田水利工程管理辦法及實(shí)施細(xì)則，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。積極培育、示范、推廣農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組織，使廣大農(nóng)戶(hù)真正成為工程建設(shè)的主人、管理的主人、運(yùn)行的主人、維護(hù)的主人，切實(shí)扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)重建設(shè)、輕管理的被動(dòng)局面。要加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞各種水利工程設(shè)施的違法行為，逐步建立起良好的水事環(huán)境，確保水利工程良性運(yùn)行。