導(dǎo)語(yǔ)：振興職業(yè)教育意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快技能型人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，現(xiàn)就進(jìn)一步振興職業(yè)教育提出如下意見。

一、以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)職業(yè)教育工作

1.充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步振興職業(yè)教育的戰(zhàn)略意義。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段之后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的加速推進(jìn)，對(duì)技能型人才的需求快速增長(zhǎng)，職業(yè)教育也迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)一步振興職業(yè)教育，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的客觀要求，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然選擇。要牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓富民、抓穩(wěn)定的觀念，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面。

2.今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)就業(yè)、主體多元、形式多樣”的要求，創(chuàng)新辦學(xué)思想、辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，在深化改革中提高教育質(zhì)量，在提高教育質(zhì)量中深化改革，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。以深化辦學(xué)體制改革為突破口，在充分發(fā)揮公辦院校作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性，營(yíng)造公辦院校和民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局；圍繞資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，壯大優(yōu)勢(shì)院校和品牌專業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)貫通、區(qū)域連接的開放式職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，形成集職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為一體的公共平臺(tái)；抓住轉(zhuǎn)換辦學(xué)模式這一關(guān)鍵，確立就業(yè)導(dǎo)向，深化產(chǎn)教結(jié)合，建立以技能為本的教學(xué)模式，提升辦學(xué)質(zhì)量和效益；以優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境為保障，創(chuàng)新投入機(jī)制，建立靈活高效的管理體制，營(yíng)造關(guān)心、支持職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)氛圍。力爭(zhēng)經(jīng)過5年左右的努力，初步形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色鮮明的職業(yè)院校，使高等、中等職業(yè)教育分別與同階段普通教育的比例大體相當(dāng)，全省每萬(wàn)人口高、中職在校生數(shù)和參加職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到或超過全國(guó)平均水平，使職業(yè)教育在促進(jìn)我省現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用，在促進(jìn)勞務(wù)輸出特別是開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)方面取得較大進(jìn)展，使我省成為國(guó)內(nèi)重要的技能型人才培養(yǎng)和供應(yīng)基地。

二、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化

3.拓寬多元辦學(xué)的渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確保教育質(zhì)量，在充分發(fā)揮公辦職業(yè)教育作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)民資、外資、行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)的積極性，大力推動(dòng)辦學(xué)主體多元化，特別要把民辦職業(yè)教育作為職業(yè)教育體系的重要組成部分，營(yíng)造公辦院校和民辦院校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局，為職業(yè)教育的大發(fā)展注入新的動(dòng)力。

——鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)催生一批。鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、合股等多種形式，舉辦職業(yè)院校。特別要鼓勵(lì)和支持辦學(xué)基礎(chǔ)較好的民辦短訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在符合條件的專業(yè)試辦中等學(xué)歷層次的職業(yè)教育。

——聯(lián)合辦學(xué)培育一批。支持公辦職業(yè)院校與各類企事業(yè)單位、民辦職業(yè)院?；蛎耖g資本合辦職業(yè)教育。省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校要推出一些專業(yè)或項(xiàng)目開展聯(lián)合辦學(xué)試驗(yàn)。支持公辦高等學(xué)校按股份制形式吸引社會(huì)投資，通過聯(lián)合辦學(xué)新建一批按民營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的職業(yè)院校。

——推進(jìn)改制激活一批。支持公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整體改制，每個(gè)市可選擇1至2所學(xué)校先行試點(diǎn)，改制后原經(jīng)常性投入辦法和教師身份保持不變。在推進(jìn)職業(yè)院校的重組和整合中，要防止公辦職業(yè)教育資源的流失。積極開展中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)公開競(jìng)聘試點(diǎn)。全面推進(jìn)公辦職業(yè)院校內(nèi)部機(jī)制改革，實(shí)行更為靈活有效的管理、人事、分配機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力。

——扶持發(fā)展壯大一批。省里通過經(jīng)費(fèi)資助、貸款貼息等途徑，扶持若干所辦學(xué)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的民辦職業(yè)院校，使之上規(guī)模、上水平。各市也要重點(diǎn)扶持一批民辦職業(yè)院校。有條件的地方可以組建民辦職業(yè)教育集團(tuán)。

——依托企業(yè)發(fā)展一批。不能把企業(yè)辦職業(yè)教育作為企業(yè)辦社會(huì)的內(nèi)容加以剝離。支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)。特別要支持和鼓勵(lì)大企業(yè)興辦一批緊缺的職業(yè)教育專業(yè)。注重依托企業(yè)建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地。

——擴(kuò)大開放引進(jìn)一批。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源來皖單獨(dú)或聯(lián)合舉辦職業(yè)院校和分校。對(duì)來皖舉辦職業(yè)教育的，可比照享受有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策。

4.完善鼓勵(lì)多元辦學(xué)的政策。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，完善多元辦學(xué)的政策。

——優(yōu)化審批標(biāo)準(zhǔn)和程序。著眼于鼓勵(lì)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，修訂中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。建立職業(yè)院?；I建過渡期制度，降低創(chuàng)業(yè)門檻。簡(jiǎn)化審批程序，今后舉辦各類中等職業(yè)學(xué)校由省轄市人民政府審批。

——落實(shí)并改進(jìn)投資優(yōu)惠政策。各地要把各類職業(yè)院校建設(shè)用地統(tǒng)一納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。民辦、外資辦、企業(yè)辦等職業(yè)院校，在征地和減免建設(shè)配套等有關(guān)費(fèi)用方面享受與公辦院校同樣的政策。民辦等職業(yè)院?？梢越蛹{社會(huì)捐助，專項(xiàng)用于學(xué)校建設(shè)，捐助者享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)民間資本和外資盤活公辦院校存量資產(chǎn)，通過校產(chǎn)置換、異地遷建等多種形式籌措經(jīng)費(fèi)，收入全額用于職業(yè)院校建設(shè)。對(duì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模的，可按一定比例返還教育費(fèi)附加。民辦、外資辦、企業(yè)辦等職業(yè)院校在申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科研項(xiàng)目、課題，申請(qǐng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面享受與公辦院校同等待遇。

——改進(jìn)招生政策。在充分尊重學(xué)校招生自主權(quán)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌招生錄取工作。各市要把民辦、外資辦、企業(yè)辦等中等職業(yè)學(xué)校與公辦職業(yè)學(xué)校一并納入招生計(jì)劃和招生指南，統(tǒng)一向社會(huì)公布。允許職業(yè)院校免試招收應(yīng)、歷屆中學(xué)畢業(yè)生。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向殘疾人開展職業(yè)教育培訓(xùn)。民辦院?？擅嫦蛉珖?guó)招生、到外省聯(lián)合招生和設(shè)立招生點(diǎn)。整頓和規(guī)范招生秩序，制止部門和地方保護(hù)。

——完善人事管理政策。民辦、外資辦、企業(yè)辦等職業(yè)院校教師在職稱評(píng)審、教齡計(jì)算、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教科研活動(dòng)等方面與公辦院校教師一視同仁。鼓勵(lì)和支持教師通過社會(huì)公開應(yīng)聘、競(jìng)聘等途徑在公辦與其他類型院校之間合理流動(dòng)。逐步將各類職業(yè)院校教師醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)納入社會(huì)保障。允許職業(yè)院校設(shè)立具有較高收入的特聘崗位，招聘優(yōu)秀專家上崗任教。允許采取人員經(jīng)費(fèi)總額包干的辦法，支持公辦職業(yè)院校改革內(nèi)部機(jī)制。

三、深化職業(yè)教育資源的整合

5.通過資源重組做大做強(qiáng)一批職業(yè)院校。各市要在統(tǒng)籌職業(yè)教育資源整合方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步打破地區(qū)、部門、學(xué)校類型界限，推動(dòng)各種職業(yè)教育資源重組。圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)校、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，采取劃轉(zhuǎn)、合并、遷建等辦法，每個(gè)市力爭(zhēng)組建若干所規(guī)模較大、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校。遵循自愿互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則，引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、中介組織組建職業(yè)教育集團(tuán)。在有條件的地方開展職業(yè)教育園區(qū)試點(diǎn)。抓好職業(yè)學(xué)?！叭亍保ㄖ攸c(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)基地）建設(shè)。

6.多形式推進(jìn)合作辦學(xué)。充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)、城市及國(guó)外優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源及就業(yè)市場(chǎng)，開展城鄉(xiāng)、跨地區(qū)、中外聯(lián)合招生合作辦學(xué)，拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。

——加強(qiáng)城鄉(xiāng)合作辦學(xué)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。采取城鄉(xiāng)學(xué)校分段培養(yǎng)、城市學(xué)校安排實(shí)習(xí)與就業(yè)的方式，推動(dòng)城鄉(xiāng)合作辦學(xué)。省屬職業(yè)院校和省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要確定一所或多所農(nóng)村中職學(xué)校，開展聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。要根據(jù)“陽(yáng)光工程”的要求，開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

——推進(jìn)跨地區(qū)合作，促進(jìn)向發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出。積極組織開展跨地區(qū)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)洽談會(huì)或懇談會(huì)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校的聯(lián)系，采取分段合作培養(yǎng)模式，促進(jìn)畢業(yè)生在發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。

——推進(jìn)中外合作辦學(xué)，開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。組織有條件的職業(yè)院校，加強(qiáng)與國(guó)外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的人才培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)管理方法，舉辦涉外職業(yè)教育和培訓(xùn)，開辟畢業(yè)生赴國(guó)外就業(yè)的通道。

7.優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)加快中等職業(yè)教育發(fā)展。積極實(shí)施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合我省“861”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、護(hù)理等專業(yè)群建設(shè)。抓好高級(jí)技能型人才培養(yǎng)，積極發(fā)展技師學(xué)院，依托高等職業(yè)學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、骨干職業(yè)學(xué)校和大型企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。

四、加速職業(yè)教育辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換

8.改革職業(yè)院?？己嗽u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，建立健全以就業(yè)為導(dǎo)向的考核評(píng)估體系，把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和效益的重要指標(biāo)，推動(dòng)職業(yè)院校面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)，以能力為本位，深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。

9.推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，開展“訂單”培養(yǎng)。在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材編寫、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)全面推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃培養(yǎng)到訂單式培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校都要建立行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)有關(guān)方面參加的聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制。各類企業(yè)集團(tuán)、大中型企業(yè)都要積極支持職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，有條件的企業(yè)要與職業(yè)院校采取多種形式合作辦學(xué)。省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)要主動(dòng)牽頭，組織校企合作辦學(xué)。

10.實(shí)行靈活、多樣、開放的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)院校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求靈活設(shè)置專業(yè)、開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目。改革職業(yè)院校招生、學(xué)籍管理和教學(xué)制度，把學(xué)歷與非學(xué)歷、全日制與部分時(shí)間制、職前與職后教育相結(jié)合，實(shí)行選修制、彈性學(xué)制和分層次組織教學(xué)，做到學(xué)習(xí)期限更加靈活，學(xué)習(xí)形式更加多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實(shí)用。逐步建立高職、中職、短訓(xùn)和普通教育之間的學(xué)分認(rèn)證制度。當(dāng)前，要重點(diǎn)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校廣泛開展各類短期培訓(xùn)。

11.切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能教育和培訓(xùn)。面向市場(chǎng)和社會(huì)，努力培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

——根據(jù)社會(huì)需求深化教育教學(xué)改革。圍繞職業(yè)技能培養(yǎng)，以崗位實(shí)際要求為導(dǎo)向，改進(jìn)文化課的教育方式，增加應(yīng)用性、實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，把實(shí)踐性教學(xué)貫穿于技能型人才培養(yǎng)的全過程。高等職業(yè)教育基本學(xué)制逐步以兩年制為主，實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于半年；中等職業(yè)教育基本學(xué)制以三年制為主，實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年至一年。

——加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。積極采取校際合作、校企合作等方式，改善職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。各市要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方投入，加大財(cái)政扶助，建設(shè)一批區(qū)域性、開放式、資源共享的公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

——加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法。允許各市通過公開招考的辦法從企業(yè)引進(jìn)人才到職業(yè)院校任教。開辟技能型人才進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道，廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)院校專、兼職教學(xué)。各市要積極建立兼職職業(yè)教師人才庫(kù)，促進(jìn)專業(yè)教師流動(dòng)和共享。建立教師繼續(xù)教育進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度，提高技能水平。加強(qiáng)省級(jí)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，加快骨干教師和專業(yè)帶頭人培養(yǎng)。鼓勵(lì)“雙師型”教師申報(bào)兩個(gè)系列的專業(yè)技術(shù)資格。

12.推動(dòng)職業(yè)院校與職業(yè)中介一體化。職業(yè)院校要明確專門機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)工作的“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”，推進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合。省里要建立會(huì)員制的專門網(wǎng)站，吸引學(xué)校、企業(yè)參加，完善職業(yè)教育就業(yè)信息平臺(tái)。

五、全面優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

13.創(chuàng)新職業(yè)教育投入機(jī)制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。

——增加并用好職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。把職業(yè)教育作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和惠及廣大人民群眾的公益性事業(yè)加以扶持。省級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。經(jīng)費(fèi)的使用要公平面向包括民辦職業(yè)院校在內(nèi)的各類職業(yè)院校，重點(diǎn)支持骨干職業(yè)院校建設(shè)，支持公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持職業(yè)院校教師繼續(xù)教育和信息化建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)，下同）要設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其數(shù)額應(yīng)不低于城市教育費(fèi)附加的20%。

——實(shí)施職業(yè)教育扶貧計(jì)劃。要把對(duì)貧困人口開展職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)技能、提高其素質(zhì)作為扶貧工作的一項(xiàng)重要措施。省政府每年安排一定的資金用于支持重點(diǎn)貧困縣實(shí)施職業(yè)教育扶貧計(jì)劃。市、縣政府要擠出財(cái)力，安排一定資金，通過發(fā)放職業(yè)教育“教育券”或“特困生補(bǔ)助”等形式，資助貧困生通過職業(yè)教育獲得致富本領(lǐng)。開展苦臟累險(xiǎn)專業(yè)（工種）學(xué)生的政府助學(xué)試點(diǎn)。健全獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金制度。

——完善收費(fèi)制度。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)適當(dāng)增強(qiáng)職業(yè)院校收費(fèi)管理的靈活性，在控制收費(fèi)總水平的前提下，允許緊缺專業(yè)和品牌專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮，以及時(shí)反映市場(chǎng)供求，促進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

——強(qiáng)化金融對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的支持。開發(fā)適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。推進(jìn)銀校合作。支持利用學(xué)校后勤服務(wù)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押和后勤服務(wù)設(shè)施抵押等方式籌集信貸資金。政府職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金要更多采取貸款貼息的方式，支持職業(yè)院校擴(kuò)大融資。職業(yè)院校要加強(qiáng)管理，合理安排和使用資金。

14.完善職業(yè)教育管理辦法。繼續(xù)完善以市為主的職業(yè)教育管理體制。獨(dú)立設(shè)置職業(yè)教育職務(wù)評(píng)定委員會(huì)和職業(yè)教育專業(yè)審定委員會(huì)，盡快制定符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱評(píng)定辦法和職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置由學(xué)校按教育部制定的專業(yè)目錄自主決定，報(bào)省教育廳備案；中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)按照職業(yè)崗位群設(shè)置，由市級(jí)主管部門審批，分別報(bào)省教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳備案。依法保障職業(yè)院校在招生、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用等方面享有充分的自主權(quán)。

15.營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，搞好職業(yè)教育（培訓(xùn)）和職業(yè)資格證書制度的銜接，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)調(diào)整和更新有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好職業(yè)技能鑒定工作。強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，廣泛開展技能競(jìng)賽活動(dòng)。要實(shí)施職業(yè)教育宣傳工程，大力宣傳職業(yè)教育和技能型人才在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)教育工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師。提高技能型人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，將作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才納入享受政府特殊津貼范圍。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

16.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育工作放到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做好“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的編制工作。完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨委分管教育工作和政府分管經(jīng)濟(jì)、教育工作的負(fù)責(zé)同志都要參加聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議要定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重要問題，更好地發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。各市、縣黨委、政府要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，把職業(yè)教育納入總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu)，整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，規(guī)范職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展，把職業(yè)教育列入政府工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)職業(yè)教育工作成績(jī)突出的市、縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，形成支持、促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

17.加強(qiáng)職業(yè)院校思想政治工作。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)院校黨團(tuán)建設(shè)工作的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好在教職工和學(xué)生中發(fā)展黨員和團(tuán)員工作，特別要加強(qiáng)民辦職業(yè)院校設(shè)立黨組織和發(fā)展黨員工作，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。職業(yè)院校要全面貫徹黨的教育方針，始終把德育放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔**〕8號(hào)）和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的一系列重要精神，針對(duì)職業(yè)教育的特殊性，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

18.明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各市和省直有關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要就中央和省關(guān)于職業(yè)教育政策措施的落實(shí)情況，在近期組織進(jìn)行一次檢查。省直有關(guān)部門要根據(jù)本意見精神，結(jié)合本部門實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議審定后匯總下發(fā)。各市、縣要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)。省委、省政府明年適當(dāng)時(shí)候?qū)⒕吐殬I(yè)教育工作組織專項(xiàng)督查。