鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)振興的機遇
時間:2022-01-11 11:56:25
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摘要:文章基于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)的發(fā)展趨勢,闡述了鄉(xiāng)村振興的時代背景及實施意義,對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)振興的機遇與挑戰(zhàn)進行分析,提出了當前時代背景下優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及應(yīng)對挑戰(zhàn)的途徑。同時,以鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)振興的機遇與挑戰(zhàn)為核心,從實際應(yīng)用角度開展系統(tǒng)研究,如科技興農(nóng)、人才興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等,為后繼工作開展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)振興;機遇;挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)振興與鄉(xiāng)村發(fā)展是新時期重要戰(zhàn)略議題,對富裕鄉(xiāng)村與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)具有重要意義。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與振興主要以技術(shù)創(chuàng)新為主,但振興效果一般。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。文章對基于新農(nóng)業(yè)需求發(fā)展的政策機遇、基于精準扶貧實施推動的政策機遇、基于鄉(xiāng)村人才教育振興的發(fā)展機遇進行分析,提出面臨環(huán)境污染挑戰(zhàn)開展綜合治理、面臨科技制約挑戰(zhàn)組織體系建設(shè)兩方面挑戰(zhàn)及其優(yōu)化路徑,為全面助力鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考幫助。
1鄉(xiāng)村振興的時代背景及實施意義
1.1時代背景
隨著我國綜合國力不斷提升,民族振興及復(fù)興的偉大進程逐漸加快。從經(jīng)濟發(fā)展層面來看,當下我國已經(jīng)進入新經(jīng)濟發(fā)展時期,全面促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場化推進,實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)及人民群眾民生體系的圓滿構(gòu)建。鄉(xiāng)村經(jīng)濟及鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整是下一步國家重點戰(zhàn)略規(guī)劃與實施目標?!叭r(nóng)”問題困擾我國多年,如何更為科學(xué)有效地解決“三農(nóng)”問題,受到學(xué)者及決策者的廣泛關(guān)注。十九大中提出振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、促進新農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議,并將其作為日后國家工作開展及為人民群眾民生服務(wù)的重大決策。在計劃實施中以精準扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、人才吸引、全面振興為綱要,實施具有推動性、覆蓋性的鄉(xiāng)村振興方案,為實現(xiàn)共同富裕、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
1.2實施意義
鄉(xiāng)村振興的實施是科學(xué)合理的系統(tǒng)布局,鄉(xiāng)村振興概念的提出,是基于我國鄉(xiāng)村面臨的改革需求與實際現(xiàn)狀,以及在經(jīng)濟、環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、民生保障等方面均存在的諸多問題和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村振興實施的意義主要在于通過全面的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及環(huán)境建設(shè),打造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村模式及生態(tài)氛圍,實現(xiàn)從以往的單一振興到全面振興的轉(zhuǎn)變,以國家戰(zhàn)略指導(dǎo)為重點,加快各種制度、政策、法規(guī)及監(jiān)督的有效實施,對鄉(xiāng)村發(fā)展具有全面性、執(zhí)行性、監(jiān)督性,同時對緩解“三農(nóng)”問題,提升鄉(xiāng)村群眾生活水平具有推動作用。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有效解決以往農(nóng)村的“臟、亂、差”等現(xiàn)狀,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟及教育的全面升級創(chuàng)新,優(yōu)化鄉(xiāng)村資源及基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民生活水平的快速提升。因此,無論從國家層面或是從地方層面來講,鄉(xiāng)村振興實施的意義均較為重大。
2新時代背景下農(nóng)業(yè)振興的發(fā)展機遇
2.1基于新農(nóng)業(yè)需求發(fā)展的政策機遇
我國自古為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國的建設(shè)發(fā)展中具有重要的作用,是立國之本、發(fā)展之主。市場經(jīng)濟改革中我國逐漸將發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)建設(shè),通過市場經(jīng)濟建設(shè)提升社會整體經(jīng)濟水平,實現(xiàn)人民群眾基本富裕及穩(wěn)定需求。新時代背景下,隨著我國城市發(fā)展日益完善,基礎(chǔ)建設(shè)已充分滿足實際需求,此時對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時代要求與需求明顯提升。新農(nóng)業(yè)發(fā)展概念得到國家及社會層面廣泛關(guān)注,為鄉(xiāng)村振興的政策機遇奠定基礎(chǔ)。在十九大及相關(guān)國家議題討論中,結(jié)合現(xiàn)狀全面解決“三農(nóng)”問題成為主要焦點,并指出構(gòu)建新農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖的可行性規(guī)劃,給予農(nóng)業(yè)發(fā)展重新定義、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及穩(wěn)定的重要性。政策中指出,提升農(nóng)產(chǎn)品綠色化及食品安全尤為關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中要以全面保障安全、綠色為主,明確綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工體系的科學(xué)嚴謹、技術(shù)工藝性,基于此,全面振興農(nóng)業(yè)是保證新農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱核心。同時,國家針對解決“三農(nóng)”問題的緊迫需求,在政府工作報告及議題談?wù)撝忻鞔_扶持農(nóng)業(yè)、提升鄉(xiāng)村建設(shè)是首要任務(wù)之一,政策中還指出,全面實施推動鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重要前提,是穩(wěn)定社會及推動經(jīng)濟建設(shè)的重要保障。另外,對緩解當下農(nóng)業(yè)矛盾、提升農(nóng)業(yè)振興發(fā)展意義重大。在大政策、大環(huán)境的背景下,農(nóng)業(yè)振興是歷史階段時期內(nèi)最大的機遇,農(nóng)業(yè)振興要借助當下基于實施新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,結(jié)合鄉(xiāng)村振興概念與內(nèi)容,全面提升農(nóng)業(yè)價值效能與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、模式科技化、生產(chǎn)全面化、安全保障化[1]。
2.2基于精準扶貧實施推動的政策機遇
十九大中提出我國需全面開展精準扶貧、鄉(xiāng)村扶貧,為精準扶貧制定政策性方案,以法律、法規(guī)、政策為主全面實施監(jiān)管。精準扶貧政策的主要目標對象為鄉(xiāng)村貧困對象,以鄉(xiāng)村扶貧為主開展階段性工作,因此,也為農(nóng)業(yè)振興提供良好機遇。農(nóng)業(yè)振興是實現(xiàn)全面脫貧的重要途徑,全面開展鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作為農(nóng)業(yè)振興提供環(huán)境條件,能夠全面提升農(nóng)業(yè)振興的可行性、扶持性及推動性。首先,積極應(yīng)對新技術(shù)及工藝對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,抓住全面扶貧攻堅機遇,提升自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技性建設(shè)、系統(tǒng)化打造,將以往的單一性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化創(chuàng)新。在此過程中需明確貧困地域及鄉(xiāng)村的各項優(yōu)勢,以地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)項目為主要特色載體,結(jié)合扶貧攻堅、精準扶貧的政策、經(jīng)濟等,轉(zhuǎn)被動為主動,提升新農(nóng)業(yè)發(fā)展及體系建設(shè);其次,加強科技興農(nóng)意識,在新農(nóng)技及工藝技術(shù)推廣傳播中需與精準扶貧政策內(nèi)容進行融合,以政策帶動農(nóng)技科技化與實施執(zhí)行,推動鄉(xiāng)村自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟效益提升[2]。
2.3基于鄉(xiāng)村人才教育振興的發(fā)展機遇
鄉(xiāng)村振興中主要核心的內(nèi)容為人才、教育等體系建設(shè)全面優(yōu)化。在其過程中振興農(nóng)業(yè)對培養(yǎng)人才、推動教育具有決策性意義。首先,鄉(xiāng)村振興人才、振興教育的政策環(huán)境是全面提高鄉(xiāng)村人民群眾生活、建設(shè)發(fā)展的重要核心。如構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代化教育體系、基礎(chǔ)教育建設(shè)等[3]。而農(nóng)業(yè)振興對人才的需求更加迫切,在農(nóng)業(yè)振興中借助人才振興、教育振興的大好機遇,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系中的專業(yè)化人才給予關(guān)注重視;其次,加強農(nóng)業(yè)振興中專業(yè)化人才的培養(yǎng)??赏ㄟ^校企合作方式完善綜合性農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機制,深化農(nóng)業(yè)振興與教育融合的實效性。國家在高等教育實施規(guī)劃中需注入農(nóng)業(yè)發(fā)展意識,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)調(diào)整的人才效能,強化高等教育改革實施中對國家扶持政策的參與性,明確新農(nóng)業(yè)人才及隊伍建設(shè)的整體方向,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才振興、教育振興,結(jié)合鄉(xiāng)村振興全面推動組織實施[4]。
3鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化途徑
3.1環(huán)境污染與綜合治理
經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),當下我國農(nóng)業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn)諸多,其中主要以環(huán)境污染、資源匱乏為主。首先,由于我國歷史遺留問題及環(huán)境波及影響,導(dǎo)致我國適用性農(nóng)業(yè)耕地面積逐漸縮小,農(nóng)業(yè)價值性土地數(shù)量嚴重不足,導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工效率偏低[5];其次,相關(guān)農(nóng)業(yè)資源匱乏,如水環(huán)境、大氣環(huán)境、土地環(huán)境等,農(nóng)業(yè)發(fā)展中資源配置的合理性尤為關(guān)鍵,但當下受環(huán)境污染影響導(dǎo)致諸多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進度受阻;最后,特殊農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)品的適用資源、條件保障不夠,無法開展形成具有特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?;诖?,要結(jié)合實際問題展開針對性優(yōu)化,主要以環(huán)境綜合治理、營造農(nóng)業(yè)適用條件為主,根據(jù)國家對新農(nóng)業(yè)振興發(fā)展的政策性扶持,對自然生態(tài)環(huán)境進行重新構(gòu)建,以鄉(xiāng)村為治理對象,凈化水質(zhì)、大氣及環(huán)境,提升處理對生態(tài)環(huán)境治理的綜合系統(tǒng)力度,營造“青山綠水、自然生態(tài)”的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。在農(nóng)業(yè)振興中需對特色項目、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的適用環(huán)境進行營造,打造新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及適用資源配置等。
3.2科技制約與組織體系建設(shè)
當下我國農(nóng)業(yè)振興面臨的主要挑戰(zhàn)為科技制約、科技阻礙,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展模式受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程較慢及新農(nóng)技應(yīng)用不適對農(nóng)業(yè)振興影響頗大。經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展觀念對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)形成造成阻礙。因此,在實際工作開展中要以科技興農(nóng)為主,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鏈條體系構(gòu)建的科技性。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的科技保障、技術(shù)植入給予全面政策扶持、教育完善。如科技興農(nóng)小組下鄉(xiāng)體系建設(shè)、校企合作促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)交流組織機構(gòu)等。人才與技術(shù)的全面提升對振興農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村具有重要的意義[6]。因此,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況及數(shù)據(jù)驅(qū)動管理要求,對員工職業(yè)素養(yǎng)、崗位意識等進行全面提升,如構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動執(zhí)行機制、管理責(zé)任機制、獎懲制度等,全面推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理中的應(yīng)用。
4結(jié)論
通過對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)振興的機遇與挑戰(zhàn)進行分析,對當下農(nóng)業(yè)振興面臨的主要挑戰(zhàn)進行闡明,以鄉(xiāng)村振興背景為分析核心與實施重點,主要包括:基于新農(nóng)業(yè)需求發(fā)展的政策機遇、基于精準扶貧實施推動的政策機遇、基于鄉(xiāng)村人才教育振興的發(fā)展機遇、面臨環(huán)境污染挑戰(zhàn)開展綜合治理、面臨科技制約挑戰(zhàn)組織體系建設(shè)等,為全面促進新經(jīng)濟發(fā)展時期下農(nóng)業(yè)振興工作開展提供參考。
參考文獻
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作者:黃新杰 李益鋒 單位:湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院