四好活動(dòng)創(chuàng)建意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-17 05:22:00
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各縣市區(qū)委組織部、市直企業(yè)主管部門黨委(黨組)、市屬各企業(yè)黨委(總支):
根據(jù)省委組織部《關(guān)于在省管企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯組通字[2005]40號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就在市、縣(市、區(qū))屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))開(kāi)展以政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子(國(guó)有資產(chǎn)全部退出企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)創(chuàng)建活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
市、縣屬企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),為建設(shè)小康德州貢獻(xiàn)力量。
二、基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、要求與企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)相一致,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)抓創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成效。
堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核等緊密結(jié)合。本著簡(jiǎn)便易行的原則,堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,注意充分吸收和運(yùn)用有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的考核成果,結(jié)合考評(píng)情況和有關(guān)方面意見(jiàn),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,務(wù)求實(shí)效。按照創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求,科學(xué)合理制定創(chuàng)建內(nèi)容和指標(biāo),精心組織,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,保持創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)與活力。
堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊密結(jié)合本單位實(shí)際,找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)黨組織大膽實(shí)踐,勇于探索,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容和方式。要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),健全完善制度,努力探索創(chuàng)建企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、目標(biāo)要求
(一)政治素質(zhì)好
1、堅(jiān)定馬克思主義理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市政府的重大決策,政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論素養(yǎng)。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)制度,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化。制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展。
3、重視加強(qiáng)企業(yè)黨建和思想政治工作。政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)強(qiáng),善于從政治上判斷形勢(shì)、分析問(wèn)題,準(zhǔn)確把握企業(yè)改革發(fā)展方向。始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
4、樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。自覺(jué)把企業(yè)的改革發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn),堅(jiān)持局部利益服從全局利益,努力把對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。有搞好企業(yè)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。
(二)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好
l、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。明確企業(yè)改革發(fā)展思路,制定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)相應(yīng)措施,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照科學(xué)人才觀的要求,制定和落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各類人才的作用。
2、健全決策機(jī)制,提高決策能力和水平。努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代決策理論和決策方法,健全企業(yè)內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,實(shí)行重大決策論證制度和責(zé)任追究制度,做到依法決策、民主決策和科學(xué)決策。
3、提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全企業(yè)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理、成本管理和質(zhì)量管理的能力水平。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,注意節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)“節(jié)約型企業(yè)”。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,
探索建立適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系,努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
4、推動(dòng)企業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng),職工收入穩(wěn)步提高。堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓,不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作好
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重大資金運(yùn)作和重要人事任免等,堅(jiān)持集體研究決定。主要負(fù)責(zé)人民主意識(shí)強(qiáng),胸懷寬廣,帶頭充分發(fā)揚(yáng)民主,能夠集中班子成員的智慧,善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、顧大局,互相支持,團(tuán)結(jié)
協(xié)調(diào),充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),經(jīng)過(guò)充分討論形成集體決定。
2、建立健全科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)。健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子、黨委(總支)會(huì)的職責(zé)和議事規(guī)則,促進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化。
3、嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn);班子成員之間加強(qiáng)談心溝通,做到相互信任,相互尊重,坦誠(chéng)相見(jiàn),形成共識(shí)。認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
4、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。進(jìn)一步明確班子成員的分工、職責(zé)和要求,各自完成好承擔(dān)的任務(wù)。牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,互相支持,互相幫助,拾遺補(bǔ)缺,主動(dòng)補(bǔ)位,充分發(fā)揮班子的整體功能,不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)作風(fēng)形象好
l、樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀。堅(jiān)持實(shí)事求是,不虛報(bào)浮夸,不搞形式主義。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2、增強(qiáng)群眾觀念。堅(jiān)持黨的宗旨,全心全意依靠職工群眾辦企業(yè),自覺(jué)維護(hù)職工群眾利益,幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,妥善處理好群體性事件。高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)重大安全事故,推進(jìn)“和諧企業(yè)”、“平安企業(yè)”建設(shè)。
3、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)。注意調(diào)查研究,經(jīng)常深入實(shí)地、深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、深入職工群眾,特別是深入到條件差、困難大、群眾意見(jiàn)多的地方,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察職工疾苦,了解和解決企業(yè)改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾。
4、廉潔勤政。自覺(jué)遵守企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的廉政教育,建章立制,堵塞漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。班子成員率先垂范,嚴(yán)于律己,管好親屬、子女和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”是一個(gè)統(tǒng)一整體,相輔相成,緊密聯(lián)系,缺一不可,必須全面系統(tǒng)地把握其內(nèi)涵,不可偏廢。
四、評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、市、縣委組織部對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子為適應(yīng),班子成員三分之二以上為優(yōu)秀且無(wú)不稱職者;
2、完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合考核指標(biāo);
3、市、縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測(cè)評(píng)滿意、基本滿意率90%以上;
4、班子成員中無(wú)違法違紀(jì)案件,企業(yè)中層管理人員無(wú)
重大違法違紀(jì)案件發(fā)生;
5、企業(yè)無(wú)重大決策失誤;
6、企業(yè)無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
7、企業(yè)無(wú)因工作不力而引發(fā)的大規(guī)模上訪和群體性事
件;
8、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著。
五、考評(píng)管理
市、縣屬企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促創(chuàng)建活動(dòng),組織考核評(píng)價(jià)和復(fù)查。
1、創(chuàng)建活動(dòng)每?jī)赡晟陥?bào)評(píng)比一次。從2005年12月開(kāi)始首次申報(bào),各企業(yè)要對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行總結(jié),填寫《市、縣屬企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子申報(bào)表》,經(jīng)縣市區(qū)委組織部或市直企業(yè)主管部門審核同意,連同相關(guān)材料,報(bào)送市委組織部。
2、根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況,市委組織部組織考核評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)申報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行逐個(gè)考核認(rèn)定,并征求執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、信訪、安全生產(chǎn)等部門的意見(jiàn)。對(duì)初步確定的“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子名單,通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行社會(huì)公示。經(jīng)研究確定后,授予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“德州市‘四好’企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、對(duì)已取得“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子稱號(hào)的,每?jī)赡赀M(jìn)行一
次復(fù)查。復(fù)查前,有關(guān)企業(yè)要先進(jìn)行自查,填報(bào)《市、縣屬企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)查表》,由考核評(píng)價(jià)工作小組擇機(jī)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查不合格或發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子聲譽(yù)的,根據(jù)情況給予警告、限期改正、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,經(jīng)過(guò)努力重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可再次申報(bào)。
4、對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的,通過(guò)適當(dāng)方式給予鼓勵(lì),并把創(chuàng)建結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)之一。
5、各級(jí)考評(píng)工作,可盡量與建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”活動(dòng)和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),是在市、縣屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要形式,是新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效載體,是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。各企業(yè)要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),關(guān)鍵在創(chuàng)建,主體在各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。各企業(yè)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,周密安排,認(rèn)真部署,做到責(zé)任到位,措施到位,工作到位。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式,強(qiáng)化活動(dòng)效果,務(wù)求取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),率先垂范,發(fā)揮好表率作用,在帶領(lǐng)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)要求的同時(shí),認(rèn)真抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建活動(dòng)與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和健全完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。要注意深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自身建設(shè)方面存在的不足,及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)黨組織在廣大干部群眾中的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
各縣市區(qū)委組織部和市直企業(yè)主管部門,要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要措施,高度重視,認(rèn)真抓好。幫助企業(yè)制定目標(biāo),落實(shí)措施,切實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。