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各基層黨委、總支、各郊區(qū)區(qū)縣局黨委、黨組、總支：

根據(jù)**市委、市國資委黨委和中國郵政集團公司黨組的有關要求，市公司于**年12月28日召開了領導班子黨員領導干部民主生活會。會上，市公司領導班子聽取了黨群工作部關于基層對市公司工作意見和建議的匯報，要求于**年春節(jié)前向基層單位進行反饋。綜合市公司**年有關安排及各項工作進展情況，現(xiàn)對有關意見和建議反饋如下：

1、關于加大對年輕干部的使用培養(yǎng)，引進高科技人才，制定有利于郵政可持續(xù)發(fā)展的用工制度

章干泉總經(jīng)理在市公司一屆一次職代會報告中已經(jīng)明確指出：要進一步優(yōu)化領導班子的結構，進一步拓寬選人視野，加大年輕干部上下交流和掛職鍛煉的力度。要建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，逐步在全公司范圍內(nèi)實行競聘上崗。要開展員工職業(yè)生涯設計工作，做到員工與企業(yè)共同發(fā)展。要堅持因人而異，走多元化發(fā)展之路，為各類人才成就事業(yè)搭建舞臺。要建立員工職業(yè)技能競賽的長效機制，為員工個人成長搭建有效平臺。加大營銷專業(yè)全日制大學生引進數(shù)量，整體提高營銷人員素質及營銷水平。積極從社會引進高級專業(yè)營銷人員，聘用社會著名營銷專家擔任郵政營銷顧問。

2、希望提高辦事效率，及時答復、解決基層反映的問題

市公司于**年底前，圓滿完成了機關機構改革工作，在改革中創(chuàng)新了**郵政選人用人機制，通過公平合理、科學透明的競聘上崗方式，選拔出優(yōu)秀人才到機關管理崗位任職，促進了機關管理人員綜合素質和管理水平的提高，在新的一年里，要進一步加強機關職能部門的自身建設，強化機關服務基層的意識，更好地為二級單位做好服務支撐，及時為基層解決實際問題，切實做到“機構精簡、人員精干、職責明確、管理高效”。

3、希望對內(nèi)部處理環(huán)節(jié)干部職工的收入問題給予一定關注，建議參照經(jīng)營單位分配辦法，制定持續(xù)穩(wěn)定的內(nèi)部處理環(huán)節(jié)分配辦法

為保證中心局等內(nèi)部生產(chǎn)單位的職工得利水平，**年市公司在人工成本掛鉤辦法里對中心局、汽運局的人工成本掛鉤政策給予了傾斜，掛鉤工資不僅與全公司收入增幅掛鉤，而且比重占到40%，遠高于其他經(jīng)營單位。此外，考慮到市公司今年經(jīng)營預算目標達到15.86%，營收單位超預算難度遠遠大于**年。為更好地調動內(nèi)部支撐單位的生產(chǎn)積極性，增加了節(jié)支獎勵政策。第一，對通過整合資源、優(yōu)化網(wǎng)路、節(jié)能降耗等措施節(jié)約的成本費用，可按節(jié)支額的40%獎勵職工。第二，對于其自身收入超預算帶來的成本空間也可按40%獎勵職工。

4、希望市公司領導班子對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃進行研究，使企業(yè)發(fā)展有明確的方向和目標。

去年，市公司編制了《**市郵政公司發(fā)展規(guī)劃》（**年—2015年），對企業(yè)未來9年的業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營策略、能力建設、資源配置、企業(yè)管理和企業(yè)精神文明建設等方面進行了規(guī)劃，確定了發(fā)展目標和實施措施。該規(guī)劃得到了中國郵政集團公司黨組的認可。從**年開始分期落實規(guī)劃，爭取早日全面完成規(guī)劃中提出的各項目標和任務，提高**郵政的核心能力。

5、希望市公司領導繼續(xù)經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)一線，更多地為基層和生產(chǎn)一線排憂解難，為廣大職工辦實事；進一步采取措施提高職工收入，改善職工生活。

在**年工作中，市公司已經(jīng)作了安排：要進一步把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以解決員工最直接、最現(xiàn)實、最關心的問題和困難為目標，進一步加大為員工辦實事的力度。第一，確保員工收入水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。在企業(yè)經(jīng)濟效益增長的同時，在收入增幅不低于計劃安排的前提下，**年全公司員工人均收入水平增長不低于8％。第二，提高外勤津貼標準和地下室津貼標準，全年增加投入480萬元。第三，每年行政投入約340萬元，工會投入20萬元資金，安排10％的員工療休。第四，落實《關于實施**郵政職工體育健身推進計劃的通知》，積極開展員工健身活動和體育比賽活動，提高員工身體素質。第五，紅居街員工宿舍投入使用，解決250戶員工住房困難。對部分員工宿舍進行維修改造。第六，加大員工培訓力度，不斷提高員工隊伍素質。第七，努力為員工創(chuàng)造一個健康舒適的工作環(huán)境。

市公司領導在生活會上一致表示，今后要結合分管主抓工作，繼續(xù)深入基層和生產(chǎn)一線進行調查研究，為基層解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。

6、關于加快對局所裝修改造的審批時間，保證裝修進度

**年，市公司將進一步加快城區(qū)重點街區(qū)郵政網(wǎng)點的改造，做好奧運臨時網(wǎng)點的裝修。要打造3—4個郵政網(wǎng)點精品店、示范店和旗艦店，充分展示**郵政形象，提高首都郵政品位。要加強統(tǒng)建配套和局所拆遷還建工作，充分利用市政府給與郵政設施建設的優(yōu)惠政策。對奧運場館周圍和重點商業(yè)街區(qū)等地區(qū)新增和更新郵政報刊亭。相關部門將努力提高辦事效率，確保工程進度、質量。

7、郵政報刊發(fā)行充分體現(xiàn)了全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)的特點，建議進一步加強優(yōu)化網(wǎng)絡組織，以促進發(fā)行業(yè)務的發(fā)展，提高郵發(fā)市場的占有率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。

**年，市公司將以轉變發(fā)行業(yè)務經(jīng)營觀念為突破口，加快能力建設和流程再造，實現(xiàn)報刊訂銷收入排名升位。采取的措施包括：進一步推行分層作業(yè)、分班作業(yè)，擴大信報分投，全面提升報刊發(fā)行處理能力；強化日常收訂，拓展城市發(fā)展新區(qū)的訂閱市場；注重發(fā)展期刊等低本高效業(yè)務，進一步加大報刊亭的綜合治理力度，加快報刊配送時限，調整郊區(qū)報刊亭零售及對外批銷折扣政策。

8、關于對機要局工作加強指導與幫助，盡快落實機要生產(chǎn)場地改造、解決影響安全隱患的問題。

機要通信是郵政普遍服務和特殊服務的重要內(nèi)容。要堅持把機要通信質量和社會效益放在第一位，確保機要通信的萬無一失。市公司將對機要通信生產(chǎn)給予更加密切的關注和更大的支持。有關機要局場地改造的問題，市公司正在積極落實此項工作，確保**年改造到位。