農(nóng)村基層組織建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-04 05:57:00
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來(lái)**縣工作時(shí)間不長(zhǎng),最近對(duì)全縣的基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了一次調(diào)研,我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的感受:
一是在提高村組干部報(bào)酬上出新招,村組干部工作積極性明顯增強(qiáng)
近年來(lái),村干部任務(wù)重,工作量大,但報(bào)酬低下,致使部分村干部不安心工作或出勤不出力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性,自**年6月30日全區(qū)村黨支部書(shū)記電視廣播大會(huì)后,**縣委率先出臺(tái)了提高村干部待遇的政策規(guī)定,將村干部年工資由原來(lái)的2000元左右調(diào)整到5000-6000元,組干部年工資由300元左右提高到800元以上;每年年底拿出相當(dāng)可觀的獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)工作做得好的村組干部。還保證每村每年有一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi),并實(shí)行村賬鄉(xiāng)管,使各項(xiàng)開(kāi)支合理,穩(wěn)定了村組干部隊(duì)伍,使他們?cè)鎏砹斯ぷ鞲蓜拧?/p>
二是在提高村干部文化素質(zhì)上出新招,村干部為民服務(wù)能力和意識(shí)明顯增強(qiáng)
**縣委為了提高村干部的科技文化素質(zhì)、理論水平和各種修養(yǎng),與有關(guān)學(xué)校洽談,聯(lián)合辦學(xué),在縣黨校率先開(kāi)辦村干部大專(zhuān)班,聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講學(xué),學(xué)時(shí)兩年,各項(xiàng)成績(jī)合格者,發(fā)給國(guó)家認(rèn)可的大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)。第一期大專(zhuān)班已經(jīng)開(kāi)學(xué),村干部踴躍報(bào)名,經(jīng)篩選,50名村干部首批上學(xué)。學(xué)員們說(shuō),這樣邊學(xué)習(xí)、邊工作,既提高了文化素養(yǎng)和綜合能力,又為我們更好地為黨工作,為人民服務(wù)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是在村干部養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度上出新招,使村干部老有所養(yǎng),病有所醫(yī)
多年來(lái),我區(qū)一直沒(méi)有建立完備的村干部養(yǎng)老機(jī)制,致使年老退職村干部老無(wú)所養(yǎng),病無(wú)所醫(yī),身心方面都造成了很大的壓力,帶來(lái)了一些社會(huì)負(fù)面效應(yīng),不同程度地影響了在職村干部的工作積極性。在全區(qū)率先制定了《村干部基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)辦法》。規(guī)定凡是年滿(mǎn)18至60歲(女55歲)所有村干部,都可以參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保險(xiǎn)費(fèi)用采取縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政拿一點(diǎn),村集體收入(指有村集體經(jīng)濟(jì)收入的,集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有收入來(lái)源的不能向群眾攤派)支一點(diǎn),村干部個(gè)人出一點(diǎn)的辦法。保費(fèi)按規(guī)定限時(shí)間劃入縣社保局賬戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。這樣,今后年滿(mǎn)60歲(女55歲)的村干部都能按月拿到養(yǎng)老金。
四是在幫扶困難老黨員上出新招,使老黨員生活得到進(jìn)一步改善
根據(jù)**縣委調(diào)查顯示,具有40年以上黨齡的老黨員們?cè)谶^(guò)去的社會(huì)主義實(shí)踐和改革中幾乎都擔(dān)任過(guò)村組干部,現(xiàn)在他們老了,身體狀況不容樂(lè)觀,家庭生活有的還很困難。為了解決這一問(wèn)題,縣委率先制定了《農(nóng)村黨員黨內(nèi)互助金制度》,互助金滾動(dòng)發(fā)展,逐年增加。主要來(lái)源于“五個(gè)一點(diǎn)”:從上級(jí)組織部留存黨費(fèi)中拿一點(diǎn),從縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)中劃一點(diǎn),從縣民政部門(mén)救濟(jì)困難老黨員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥一點(diǎn),全縣公務(wù)員黨員捐一點(diǎn),優(yōu)秀黨員企業(yè)家贈(zèng)一點(diǎn)。每年分兩次發(fā)給老黨員,使那些在基層兢兢業(yè)業(yè)工作40年以上的老黨員老有所養(yǎng),老有所安,化解了抵觸情緒,提高了黨在人民群眾的威望。個(gè)別老黨員要求退黨的不退了,全縣以前退黨的6名老同志要求恢復(fù)黨籍,還有的老黨員到有關(guān)部門(mén)核對(duì)自己的黨齡。與無(wú)形中凝聚了人心、鼓舞了士氣,形成了合力,加快了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的綜合發(fā)展。
縣委遵循農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)的規(guī)律,以制度創(chuàng)新入手,制定了一系列加強(qiáng)基層黨建和組織建設(shè)的制度,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)工作的規(guī)定》、《關(guān)于村級(jí)干部管理辦法》,從大中專(zhuān)畢業(yè)生中選優(yōu)、從農(nóng)村退伍軍人中選拔以及面向社會(huì)公開(kāi)選聘等,選賢任能,加快改善村“兩委”班子干部知識(shí)、年齡和能力結(jié)構(gòu)的步伐。村組干部實(shí)行了“三推一審一選”、績(jī)效工資制度,加大了民主測(cè)評(píng)力度,從根本上保證了“干部能上能下、工資能高能低”新機(jī)制的落實(shí)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民共黨員管理教育工作暫行規(guī)定》,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的工作積極性和主動(dòng)性,提高黨在農(nóng)村工作中的地位和作用。還制定和完善了村干部輪流值班制度,鄉(xiāng)村干部聯(lián)合辦公日制度,村干部培養(yǎng)選拔制度,民主評(píng)議村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任制度,村干部和黨員教育培訓(xùn)制度,村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度,村干部績(jī)效掛鉤工資制度等等。切實(shí)形成了以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán)的良好體制。他們從制度建設(shè)著手,扎扎實(shí)實(shí)提高村干部待遇和綜合素質(zhì),實(shí)實(shí)在在辦理村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),認(rèn)認(rèn)真真解決農(nóng)村老黨員的后顧之憂(yōu),穩(wěn)定黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。