導(dǎo)語：鞏固提高年活動(dòng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，鞏固擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織組建成果,著力壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍，切實(shí)規(guī)范非公有制企業(yè)黨組織管理，促進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織和黨員作用的發(fā)揮，進(jìn)一步推動(dòng)我市非公有制企業(yè)黨建工作再上新水平，根據(jù)江蘇省委、蘇州市委的有關(guān)精神，以及《**市**-2010年非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展規(guī)劃》的要求，經(jīng)研究決定，**年在全市深入開展非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)“鞏固提高年”活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)開展提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這一主線，以加快企業(yè)黨組織組建、擴(kuò)大黨的工作履蓋面為基礎(chǔ)，以開展黨的活動(dòng)、充分發(fā)揮黨組織作用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的組織、隊(duì)伍、陣地、制度和活動(dòng)載體建設(shè)，切實(shí)提高非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)長效機(jī)制，為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

總體要求是要通過“鞏固提高年”活動(dòng)的開展，使我市非公有制企業(yè)黨建工作達(dá)到“擴(kuò)大組織覆蓋、推進(jìn)管理規(guī)范、增強(qiáng)活動(dòng)影響、體現(xiàn)先進(jìn)作用”的成效。具體目標(biāo)是到**年底，全市新建非公有制企業(yè)黨組織200個(gè)，包括一批行業(yè)性、區(qū)域性黨總支，100%的職工黨員納入企業(yè)黨組織管理；新發(fā)展黨員500名，招聘引進(jìn)黨員500名，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有較大改善；新建一批黨員活動(dòng)陣地，并建成30個(gè)能輻射周邊的企業(yè)黨員服務(wù)中心；全面落實(shí)《**市非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)范》，企業(yè)黨組織普遍建立健全規(guī)范化的內(nèi)部管理制度，企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定，黨內(nèi)組織生活正常，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的黨員先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)有序展開，黨組織和黨員的作用明顯，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建30個(gè)**市級非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)，形成良好的示范導(dǎo)向。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、理順體制，抓好覆蓋，擴(kuò)大企業(yè)黨組織組建成果。建立鎮(zhèn)（區(qū)）非公有制企業(yè)黨委，強(qiáng)化對非公有制企業(yè)黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，形成關(guān)系明確、層次清晰、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)行協(xié)調(diào)的基層黨組織管理體制。對面廣量大的中小企業(yè)和新成立企業(yè)，具備建支條件的，應(yīng)同步推進(jìn)黨組織組建；對黨員人數(shù)少、暫不具備條件的，按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，積極探索多種黨組織組建方式。只要有利于黨員管理，有利于活動(dòng)開展，一個(gè)龍頭企業(yè)，一個(gè)專業(yè)市場、一個(gè)工業(yè)區(qū)，一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)都可以成為組建黨組織的依托。充分發(fā)揮“區(qū)域性、行業(yè)性黨總支”的孵化器功能，創(chuàng)新總支管轄下的分支設(shè)置和活動(dòng)方式，進(jìn)一步放大黨總支對小企業(yè)的組織覆蓋效應(yīng)。

2、培育“源頭”，兼顧引進(jìn)，加快壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持把壯大黨員隊(duì)伍作為推進(jìn)企業(yè)黨建的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好企業(yè)發(fā)展黨員工作。注重從源頭抓起，以非公有制企業(yè)青年骨干為主要對象，以各種新知識(shí)、新技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)為載體，主動(dòng)把培養(yǎng)入黨積極分子的關(guān)口前移到對企業(yè)青年骨干的培訓(xùn)和培養(yǎng)上。進(jìn)一步探索完善“雙培雙薦”機(jī)制，堅(jiān)持“把企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干和管理能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)骨干和管理能手；把經(jīng)營管理層中的優(yōu)秀黨員推薦到黨務(wù)工作崗位，把優(yōu)秀黨務(wù)干部推薦到經(jīng)營管理崗位”。在發(fā)展黨員的數(shù)量上，適當(dāng)向規(guī)模企業(yè)、黨建示范點(diǎn)傾斜，力爭做到“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，帶動(dòng)一批”。注重企業(yè)隱性黨員的挖掘，繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)隱性黨員主動(dòng)亮明身份，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，為組建黨組織創(chuàng)造條件。加大企業(yè)黨員職工招聘力度，建立未就業(yè)黨員信息采集、黨員員工專場招聘和黨員員工優(yōu)先錄用機(jī)制,開通黨員就業(yè)綠色通道，積極為企業(yè)推薦輸送黨員員工。

3、整合資源，建好陣地，創(chuàng)造良好的企業(yè)黨建環(huán)境。對黨員人數(shù)相對較多、業(yè)主支持黨建工作的企業(yè)，應(yīng)指導(dǎo)在企業(yè)內(nèi)部建好固定的黨員教育活動(dòng)室，配備必要的黨員學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)設(shè)施，規(guī)范活動(dòng)室內(nèi)部布置。切實(shí)加大企業(yè)黨員服務(wù)中心的建設(shè)力度，動(dòng)員有條件的企業(yè)，特別是規(guī)模較大、黨委或總支建制的企業(yè)，結(jié)合職工工作生活環(huán)境改善、企業(yè)文化建設(shè)，在職工集中活動(dòng)區(qū)域建設(shè)黨員服務(wù)中心，以一流的活動(dòng)陣地、配套完善的服務(wù)優(yōu)化企業(yè)黨建環(huán)境，打造企業(yè)黨建品牌。同時(shí)，在外來職工集宿區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的行政服務(wù)場所，積極推進(jìn)區(qū)域性黨員服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員和未建支企業(yè)黨員的管理覆蓋。對黨員人數(shù)少、不具備條件的企業(yè)，注重整合資源，充分借助非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性黨總支的活動(dòng)場所以及周邊大企業(yè)、街道社區(qū)和行政村黨員服務(wù)中心的教育活動(dòng)設(shè)施，通過聯(lián)合活動(dòng)、約定活動(dòng)等措施，落實(shí)好黨員參加組織生活的基本場所、聯(lián)系聯(lián)絡(luò)人員和活動(dòng)方式。上級黨組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，積極為區(qū)域內(nèi)小企業(yè)的黨員參加學(xué)習(xí)教育提供方便。

4、加強(qiáng)選配，完善激勵(lì)，建設(shè)穩(wěn)定的企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持拓寬用人視野，嚴(yán)格按照政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、文化高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的要求，采取外聘、內(nèi)選、委派等方式，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部的配備。對暫不具備條件建立黨組織或黨建工作基礎(chǔ)薄弱的規(guī)模企業(yè)，繼續(xù)選派退二線領(lǐng)導(dǎo)干部任專職黨建指導(dǎo)員，幫助企業(yè)開展黨的工作。積極探索企業(yè)黨務(wù)干部任職資格制度，完善黨務(wù)干部經(jīng)常化培訓(xùn)機(jī)制，建立企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，注重黨務(wù)后備人才建設(shè)。探索建立非公有制企業(yè)黨務(wù)干部保障激勵(lì)和關(guān)懷機(jī)制，提高企業(yè)黨務(wù)干部的政治待遇，保障企業(yè)黨務(wù)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，落實(shí)由上級黨組織發(fā)放的崗位補(bǔ)貼制度，維護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部的合法權(quán)益。切實(shí)改善企業(yè)黨務(wù)干部的工作條件，教育引導(dǎo)非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上支持黨組織活動(dòng)，按照有關(guān)文件規(guī)定的職工工資總額的5‰,落實(shí)企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)正常的管理費(fèi)用支出范圍，據(jù)實(shí)在稅前扣除；堅(jiān)持對企業(yè)黨員上繳的黨費(fèi)實(shí)行適度返還，并加大市鎮(zhèn)兩級財(cái)政拔付企業(yè)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的力度；建立企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人“紅色家園”陣地和工作例會(huì)制度，開展多種形式的學(xué)習(xí)、交流和共享共建活動(dòng)；經(jīng)常性走訪慰問企業(yè)黨務(wù)干部，及時(shí)為他們釋疑解惑。

5、強(qiáng)化管理，深化活動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用。針對企業(yè)黨員流動(dòng)性大的難點(diǎn)，注重規(guī)模企業(yè)已建黨組織的跟蹤培育、指導(dǎo)和管理，落實(shí)有效措施穩(wěn)定企業(yè)黨員隊(duì)伍，確保已建企業(yè)黨組織不斷鞏固發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織“五個(gè)一”的制度建設(shè)，即每個(gè)黨組織有一個(gè)固定的學(xué)習(xí)場所、有一套規(guī)范的上墻制度、有一名專兼職黨務(wù)干部、有一套組織生活臺(tái)帳、有一支入黨積極分子隊(duì)伍。普遍建立健全黨內(nèi)“”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨費(fèi)收繳制度。嚴(yán)格按照中央規(guī)定的集中教育培訓(xùn)時(shí)間要求，加強(qiáng)企業(yè)黨員的經(jīng)常性教育。堅(jiān)持以“創(chuàng)業(yè)發(fā)展比爭先、富民和諧講奉獻(xiàn)”為先鋒主題，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)，圍繞企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)組織活動(dòng)，圍繞建設(shè)和諧企業(yè)開展活動(dòng)，圍繞塑造企業(yè)形象籌劃活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)航器作用、凝聚職工的主心骨作用、培育人才的聚才庫作用、維護(hù)權(quán)益的調(diào)節(jié)器作用和文化建設(shè)的播種機(jī)作用。廣泛開展“黨員定崗設(shè)責(zé)、公開承諾”、“黨員示范車間”、“黨員先進(jìn)班組”、“黨員模范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)績”，當(dāng)好黨的方針政策的宣傳者、企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、提升素質(zhì)的帶頭者、員工形象的示范者。

四、推進(jìn)措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。從促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性，切實(shí)把開展“鞏固提高年”活動(dòng)擺上各級黨委的重要位置，認(rèn)真加以謀劃。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用，建立健全企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭深入企業(yè)推動(dòng)黨組織組建，指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)，開展各類先鋒主題活動(dòng)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，發(fā)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)管理部門和非公有制企業(yè)主管單位參與配合，明確職責(zé)、落實(shí)分工、齊抓共管、合力推進(jìn)。

二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，分級培訓(xùn)，有計(jì)劃地對非公企業(yè)業(yè)主進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高業(yè)主對企業(yè)黨建的認(rèn)識(shí)。通過創(chuàng)辦黨建沙龍、聯(lián)誼會(huì)等載體，構(gòu)建與業(yè)主的溝通聯(lián)系平臺(tái)，健全定期活動(dòng)機(jī)制，爭取業(yè)主對企業(yè)黨建工作的支持。依托**日報(bào)《基石》專版、“七月陽光”電視專欄、“**黨建”網(wǎng)站等各種媒體，加強(qiáng)對開展“鞏固提高年”活動(dòng)的重大意義和重要作用的宣傳，大力宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。各地要根據(jù)本意見的相關(guān)要求，認(rèn)真制定具體實(shí)施辦法，把開展“鞏固提高年”活動(dòng)與學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)新黨章結(jié)合起來，與推進(jìn)“強(qiáng)基”工程結(jié)合起來，與服務(wù)黨員職工的需求、健全先進(jìn)性長效機(jī)制結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)開展的組織力度，強(qiáng)化平時(shí)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確?；顒?dòng)得到扎扎實(shí)實(shí)地開展。

四要加強(qiáng)示范帶動(dòng)，激勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持樹典型、抓示范、促帶動(dòng)，結(jié)合基層黨建“百點(diǎn)示范”工程推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，不斷加大工作投入和扶持力度，切實(shí)提升示范點(diǎn)建設(shè)檔次和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)大膽實(shí)踐，大膽探索，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，積極通過現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)互學(xué)互比。在深入開展“鞏固提高年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年“七一”表彰，全市將推薦評選一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；結(jié)合年底“百點(diǎn)示范工程”評選，命名表彰一批非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)。