高技能人才工作意見
時(shí)間:2022-10-11 05:48:00
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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》,這是黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是今后一個時(shí)期指導(dǎo)和推動高技能人才工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作,培養(yǎng)造就一大批高技能人才,對于提升我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo),具有十分重要的意義。
一、明確高技能人才工作的形勢、指導(dǎo)思想和任務(wù)。
高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。近年來,我市高技能人才工作取得了較好的成效,但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,高技能人才工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)體系不夠完善,評價(jià)、激勵、保障機(jī)制不夠健全,高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡快解決高技能人才短缺問題,培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我市高技能人才工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持黨管人才原則,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵高技能人才的工作體系,形成有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會氛圍,帶動技能勞動者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是,加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才,建立培養(yǎng)體系完善、使用機(jī)制科學(xué)、激勵措施健全的高技能人才工作新機(jī)制,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局?!笆晃濉逼陂g,每年新增高級工200人;技師80人;高級技師8人。到“十一五”期末,高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到18%以上,并帶動中、初級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展,形成與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的格局。
二、完善高技能人才培養(yǎng)體系,大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作
動員社會各方面力量開展高技能人才培養(yǎng)工作。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要,健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
充分發(fā)揮南郵**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心和各類職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)基地作用。建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,共同制定實(shí)訓(xùn)方案,采取全日制與非全日制等多種方式實(shí)施培養(yǎng),加快高技能人才培養(yǎng)步伐。各培訓(xùn)基地要根據(jù)**市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極拓展技能培訓(xùn)的門類,并加強(qiáng)相應(yīng)的師資配備。
充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在高技能人才培養(yǎng)中的作用,結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好需求預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃,提出本行業(yè)高技能人才合理配置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)本行業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。
增強(qiáng)企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認(rèn)識,充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。各類企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,建立和完善職工培訓(xùn)制度,加強(qiáng)上崗培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn),用人單位要按國家有關(guān)規(guī)定制定參加培訓(xùn)人員的薪酬制度和激勵辦法。對參加緊缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓(xùn),獲得相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員,企業(yè)可給予一定的培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。
三、建立和完善高技能人才考核評價(jià)、競賽選拔機(jī)制
健全和完善高技能人才考核評價(jià)制度。大力加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制,加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的高技能人才評價(jià)體系。勞動保障部門要搭建平臺做好服務(wù),鼓勵并積極選送高技能人才參加上級組織的各類評審鑒定活動,對在技能崗位工作并掌握高超技能、作出重大貢獻(xiàn)的骨干人才,可進(jìn)一步突破工作年限和職業(yè)資格等級的要求,允許他們破格或越級參加考評,對通過鑒定晉升職業(yè)資格的,根據(jù)高技能人才評選獎勵辦法予以獎勵。在職業(yè)院校開展職業(yè)技能鑒定工作,大力推行職業(yè)資格證書制度,努力使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
廣泛開展職業(yè)技能競賽活動。引導(dǎo)社會各方面力量,開展形式多樣的職業(yè)技能競賽等活動,為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。每年舉辦技能大賽,對職業(yè)技能競賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀技能人才,在給予精神和物質(zhì)獎勵的同時(shí),可按有關(guān)規(guī)定直接晉升職業(yè)資格。對職業(yè)技能競賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀技能人才,按有關(guān)規(guī)定直接晉升高級工職業(yè)資格,擴(kuò)大我市高級工人才隊(duì)伍規(guī)模。
四、加大資金投入、建立高技能人才激勵機(jī)制,激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力
加大資金投入力度,建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。
政府根據(jù)高技能人才工作需要,對高技能人才的評選、表彰、師資培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持,由勞動保障部門制定相關(guān)的評選獎勵辦法。
引導(dǎo)和鼓勵用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制。引導(dǎo)和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況,完善對高技能人才的激勵辦法,對優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特殊獎勵政策。企業(yè)應(yīng)對高技能人才在聘任、工資、培訓(xùn)等方面,制定相應(yīng)的鼓勵辦法;對到企業(yè)技能崗位工作的各類職業(yè)院校畢業(yè)生,應(yīng)合理確定工資待遇;對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新,并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才,可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中,通過獎金等多種形式給予相應(yīng)獎勵。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于高技能人才成長的良好氛圍
切實(shí)加強(qiáng)對高技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo),將高技能人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,定期研究解決工作中存在的主要問題。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動。
加強(qiáng)輿論宣傳,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用,組織開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳黨和國家關(guān)于高技能人才工作的方針政策,大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn),樹立一批高技能人才的先進(jìn)典型,提高高技能人才的社會地位。動員全社會都來關(guān)心高技能人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造有利于高技能人才成長的良好氛圍。