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局屬各單位團(tuán)組織：

為進(jìn)一步加強(qiáng)青工安全管理工作，創(chuàng)新青工安全生產(chǎn)活動方式，充分發(fā)揮團(tuán)員青年生力軍作用，推動我局安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，局團(tuán)委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊》，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、推行《青工安全手冊》的意義：

1.推行《青工安全手冊》是團(tuán)組織“融入中心、服務(wù)大局”的具體體現(xiàn)。“融入中心、服務(wù)大局”是鐵路政治工作的重要原則，也是鐵路共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方針，“融入中心、服務(wù)大局”就必須把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作之首。必須在安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場發(fā)揮作用，體現(xiàn)作為，推行《青工安全手冊》就是落實(shí)這一思想的具體體現(xiàn)。

2.推行《青工安全手冊》是團(tuán)組織為爭創(chuàng)一流鐵路局發(fā)揮作用的重要措施。建設(shè)和諧鐵路，爭創(chuàng)一流鐵路局，實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展是我局的奮斗目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證，也是各級組織的共同任務(wù)，各級團(tuán)組織要始終把安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推行《青工安全手冊》就是新形勢下局團(tuán)委全力抓好青工安全生產(chǎn)所采取的一項(xiàng)新舉措。

3.推行《青工安全手冊》是團(tuán)組織開展安全生產(chǎn)活動的創(chuàng)新形式。成局以來，全局各級團(tuán)組織圍繞安全生產(chǎn)開展了一系列安全主題活動，局團(tuán)委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則設(shè)計(jì)了《青工安全手冊》。利用這一新載體，深化青工安全管理工作，促使青工安全生產(chǎn)活動走上制度化、規(guī)范化軌道。

二、實(shí)施范圍

根據(jù)《青工安全路風(fēng)管理辦法》規(guī)定，28歲以下青工是團(tuán)組織的考核對象，35歲以下青工是團(tuán)組織的工作對象。局團(tuán)委決定在全局28歲以下青工中推行《青工安全手冊》，各基層團(tuán)組織也可擴(kuò)大推行范圍，鼓勵(lì)和吸引35歲以下青工參與這一活動。

三、工作目標(biāo)

通過推行《青工安全手冊》，實(shí)現(xiàn)青工安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理、自我安全，逐步使青工的“兩違”問題減少，青工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)得到提高，青工的安全管理達(dá)到有序可控。

四、內(nèi)容和運(yùn)作程序

（一）、內(nèi)容

1.個(gè)人年度安全目標(biāo)和措施

2.月度個(gè)人安全寫實(shí)

3.個(gè)人季度安全生產(chǎn)分析

4.團(tuán)支部考核建議

（二）、運(yùn)作程序

1.《青工安全手冊》由團(tuán)支部（團(tuán)小組）統(tǒng)一管理，由專人負(fù)責(zé)填寫、管理《青工安全手冊》。

2.《青工安全手冊》實(shí)行百分制加減法考核，減分的項(xiàng)目以車間（班組）月度考核內(nèi)容為依據(jù)，加分的項(xiàng)目主要是指青工參加各種、各級安全生產(chǎn)活動（如：參與青年文明號創(chuàng)建、包保設(shè)備、安全演講、宣傳、技術(shù)比武等安全生產(chǎn)活動）。各單位團(tuán)委要根據(jù)本單位實(shí)際制定和細(xì)化考核辦法，明確加減分各項(xiàng)分值。每年以100分為基礎(chǔ)分，當(dāng)月考核以上一個(gè)月得分為基礎(chǔ)分進(jìn)行加減，逐月滾動，12月份得分為本人年度最終得分。

3.每年初，青工本人結(jié)合本單位和崗位工作實(shí)際，制定和填寫具體的“個(gè)人年度安全目標(biāo)和措施”。

4.每月末，各團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長）要主動掌握車間（班組）月度考核情況，收集青工安全生產(chǎn)情況，按照本單位制定的考核辦法進(jìn)行加減分考核，在《青工安全手冊》逐項(xiàng)填記，由團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長）和本人共同簽字確認(rèn)。并將個(gè)人考核情況在公示欄進(jìn)行公示，接受青工監(jiān)督，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

5.每季度末，青工要對本人一個(gè)季度以來安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、分析，根據(jù)自己存在的問題，制定相應(yīng)的措施，積極加以整改，并將有關(guān)情況記錄在《青工安全手冊》相應(yīng)欄內(nèi)。每季度末，團(tuán)支部書記（團(tuán)小組長）根據(jù)青工季度安全生產(chǎn)表現(xiàn)，和青工進(jìn)行談話，并對“青工季度個(gè)人安全生產(chǎn)分析”進(jìn)行評定，簽署意見。在此基礎(chǔ)上，段團(tuán)委、團(tuán)支部要全面分析青工安全生產(chǎn)情況，撰寫《季度青工安全生產(chǎn)分析報(bào)告》上報(bào)上級團(tuán)組織。

6.年終得分是評價(jià)青工安全生產(chǎn)的主要依據(jù)，每年末，各單位團(tuán)組織要根據(jù)青工得分情況，對排名前列的青工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，可命名為“青年安全崗”或“青年崗位能手”，并向上級組織推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對排名靠后的青工可列為“安全關(guān)鍵崗”，進(jìn)行“一對一”包保幫教，幫助青工提高保安全的能力。

7.各單位可根據(jù)本單位實(shí)際，建立青工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。采取青工抵押50元，單位拿出50元捆綁，建立“青工安全銀行”，以百分制考核為依據(jù)，一分一元，年終根據(jù)個(gè)人得分情況，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)兌現(xiàn)。

五、有關(guān)要求

1.《青工安全手冊》由局團(tuán)委統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，各單位團(tuán)委要對28歲以下青工進(jìn)行摸底調(diào)查，確保一人一冊。并對《青工安全手冊》的填寫、管理指定團(tuán)支部委員或團(tuán)小組長，進(jìn)行分工包保。

2.各級團(tuán)組織要高度重視這項(xiàng)工作，建立有關(guān)配套制度，采取得力措施，抓好工作落實(shí)，特別是在《青工安全手冊》的填寫要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、認(rèn)真，嚴(yán)禁弄虛作假?！肚喙ぐ踩謨浴肥蔷謭F(tuán)委今后重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

3.各級團(tuán)組織要認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋和典型的選樹，局團(tuán)委將在適當(dāng)時(shí)候召開工作推進(jìn)會，總結(jié)推廣各單位好的經(jīng)驗(yàn)和作法。