導(dǎo)語：加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，全縣農(nóng)村各級黨組織結(jié)合深入實施“雙培雙帶”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，采取一系列措施，切實加強和改進農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作，提高了農(nóng)民黨員隊伍素質(zhì)，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但從全縣農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理和致富能力不強的問題仍然突出。一些村黨支部對農(nóng)村發(fā)展黨員重視不夠，措施不力，工作滯后，有相當(dāng)一部分村，連續(xù)幾年未發(fā)展黨員。這些問題的存在，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的發(fā)揮，影響到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。為了深入貫徹落實中央四個長效機制文件精神，進一步加強新形勢下農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為我縣新農(nóng)村建設(shè)和石羊河流域綜合治理提供堅強的組織保障和人才保證，現(xiàn)就加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為內(nèi)容，以進一步密切黨群、干群關(guān)系為立足點和出發(fā)點，使農(nóng)村黨組織和廣大黨員牢固樹立先進性意識，堅持先進性標(biāo)準(zhǔn)，實踐先進性要求，展示先進性形象，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加快石羊河流域綜合治理進程,推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村黨建工作，緊緊圍繞貫徹落實先進性教育四個長效機制文件和石羊河流域綜合治理，立足縣情，著眼長遠，通過加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作，使全縣農(nóng)村基層黨員隊伍年齡、文化結(jié)構(gòu)得到改善，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的能力明顯提高，化解矛盾、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)得到增強，在推進全縣又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧**中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

三、主要措施

1、深化縣情認識，抓理論武裝，使黨員的思想認識及時轉(zhuǎn)化為參與綜合治理的自覺行動。

立足縣情，著眼長遠，緊扣溫總理重要批示和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，教育引導(dǎo)全體農(nóng)村黨員堅定“決不能讓**成為第二個羅布泊”的決心和信心，以全體農(nóng)村黨員的生態(tài)政治責(zé)任帶動全社會的生態(tài)文化自覺和道義責(zé)任。具體做到“三個結(jié)合”，著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”。一是把理論學(xué)習(xí)和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。積極邀請專家學(xué)者深入鄉(xiāng)村進行科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會、省第市縣黨代會精神的理論輔導(dǎo)。圍繞加快發(fā)展與保護生態(tài)、關(guān)井壓田與農(nóng)民增收、擴大分子與縮小分母、調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等綜合治理中重大而現(xiàn)實的問題，精心組織好每月1次的黨員集中學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)一個專題，研究一個課題，解決一個難題，推動一項工作，使黨的最新理論成果及時轉(zhuǎn)化為推進綜合治理的現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是把政策學(xué)習(xí)和搶抓機遇結(jié)合起來。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等信息平臺作用，通過召開黨員會學(xué)習(xí)研究政策，及時把握國家和省市縣政策帶來的發(fā)展機遇，找準(zhǔn)與各鄉(xiāng)村發(fā)展的最佳結(jié)合點，使上級政策及時轉(zhuǎn)化為落實綜合治理的具體項目。三是把縣情教育和解放思想結(jié)合起來。組織開展貫徹溫總理和省市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神大討論、**發(fā)展思路大討論和**精神大討論等“三大討論”，開展生態(tài)縣情進萬家、“四個一”工程和千名干部百村幫扶“三大活動”，進一步明確了綜合治理方向，提出了具有廣泛群眾基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村發(fā)展思路，使思想認識及時轉(zhuǎn)化為參與綜合治理的自覺行動。

2、加強教育培訓(xùn)，抓素質(zhì)提升，不斷提高農(nóng)村黨員貫徹決策和解決重大現(xiàn)實問題的能力。

采取走出去與請進來、送上來與沉下去相結(jié)合的方式，抓好黨員教育培訓(xùn)，一是充分發(fā)揮縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用，抓好新黨員和入黨積極分子的培訓(xùn)，進一步增強黨性觀念。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每半年舉辦一次鄉(xiāng)村黨員干部培訓(xùn)班，特別要加強對農(nóng)村45歲以下中青年黨員的培訓(xùn)，45歲以下黨員每兩年輪訓(xùn)一遍。三是充分發(fā)揮村級活動中心和農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校的作用，村黨支部組織好每月1次的黨員培訓(xùn)，重點抓好學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)和依法辦事的能力，增強帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的能力，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，推進石羊河流域綜合治理中發(fā)揮帶頭作用。

3、壯大黨員隊伍，抓組織培養(yǎng)，進一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)黨員隊伍的生機和活力。

嚴格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，加大發(fā)展黨員工作力度，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)黨員隊伍的生機和活力。做到“四個注重”：注重從農(nóng)村青年、婦女和流動人口中發(fā)展黨員；注重從回鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能人、行業(yè)協(xié)會骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子；注重從有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的農(nóng)民入黨積極分子中發(fā)展黨員；注重從“兩新”組織中發(fā)展黨員，把興辦領(lǐng)辦企業(yè)的領(lǐng)頭人、民營企業(yè)中的技術(shù)骨干、中介組織中的從業(yè)人員和個體工商戶中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員。每個村黨支部每年至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，每年發(fā)展黨員2名以上，其中每年至少發(fā)展1名35歲以下的黨員，每兩年至少發(fā)展1名女黨員。嚴格落實發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制等制度，把好黨員培養(yǎng)關(guān)和入口關(guān)，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，激發(fā)黨員隊伍的生機和活力，進一步增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

4、加強黨員管理，抓“兩新”黨建，努力構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨建工作的新型組織體系。

切實加強農(nóng)村黨員的管理。認真落實“”制度，堅持每月組織收看一次黨員電教片，確保廣大農(nóng)村黨員及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。不斷完善民主評議黨員制度，定期開展黨性分析評議活動。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，及時幫助教育，促其整改；對經(jīng)教育不改的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。重點加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員管理臺帳，及時辦理《流動黨員活動證》，督促流動黨員積極參加流入地黨組織生活。

結(jié)合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹，全力實施《關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，積極推行把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會中、建在流動黨員相對集中的地方、建在經(jīng)濟社會發(fā)展重要環(huán)節(jié)上的好做法，努力構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，達到黨員管理工作全覆蓋。

5、發(fā)揮先鋒作用，抓實踐活動，積極探索貫徹四個長效機制文件、發(fā)揮黨員作用的好途徑好方法。

農(nóng)村黨組織要認真貫徹落實中央四個長效機制文件精神，積極探索黨員發(fā)揮作用的好途徑好方法，深化實施“雙培雙帶”工程，深入開展“治理石羊河、黨員當(dāng)先鋒”12345主題實踐活動，認真開展結(jié)對幫扶困難群眾、設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)等活動，落實黨員承諾制，積極做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。認真實施“一聯(lián)三帶”，教育引導(dǎo)農(nóng)村骨干黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，幫助貧困黨員脫貧致富。積極動員老黨員帶頭教育好家庭成員，積極化解群眾矛盾，維護農(nóng)村穩(wěn)定，使每個黨員有位有為，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進石羊河流域綜合治理和落實農(nóng)村重點工作進程中，創(chuàng)業(yè)績、當(dāng)先鋒、做表率、樹形象，充分體現(xiàn)黨員的先進性。

四、組織保障

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，村黨組織書記要履行好具體責(zé)任人的職責(zé)。可從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā)，在不新增領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，在優(yōu)秀年輕后備干部中配備1名專、兼職組織員。組織員要切實履行好職責(zé)，認真做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理工作。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立激勵機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的黨建工作局面，對農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作成績突出的縣委要進行表彰獎勵。對一年內(nèi)未發(fā)展黨員的村，村黨支部書記要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出檢查，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨委書記、副書記不能評先評優(yōu)；對連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村，縣委組織部將對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行通報，并追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。

3、督促檢查，確保任務(wù)落實?？h委組織部將對農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，檢查情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作考核的一項重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強化措施，狠抓落實，查漏補缺，確保農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)取得新的成績。