導(dǎo)語：加強(qiáng)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

切實(shí)做好停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作，直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)中組部《關(guān)于在實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)中加強(qiáng)黨的工作的意見》（中組發(fā)[2000]4號）、省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共湖南省委組織部關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨的工作的意見》(湘辦[2002]34號)的要求,現(xiàn)就在實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)中加強(qiáng)黨的工作,提出如下意見。

一、及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，明確黨組織隸屬關(guān)系

停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)原上級主管單位黨組織，在制定破產(chǎn)、兩個(gè)置換（即“企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)置換、企業(yè)職工身份置換”，下同）方案時(shí)，應(yīng)將企業(yè)黨組織的設(shè)置、隸屬關(guān)系調(diào)整等問題作為重要內(nèi)容考慮進(jìn)去，不允許出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無上級”的現(xiàn)象。

對于停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)，黨組織設(shè)置一般保持不變，黨組織隸屬關(guān)系也保持不變。

對于破產(chǎn)企業(yè)，在進(jìn)入破產(chǎn)程序至善后工作結(jié)束期間，黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系一般保持不變，待破產(chǎn)終結(jié)后經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)再作變更。在企業(yè)破產(chǎn)過程中分離重組的企業(yè)，可在新組建企業(yè)注冊的同時(shí)設(shè)立黨組織，新企業(yè)黨組織由企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。分離重組企業(yè)以租賃承包生產(chǎn)等其它形式出現(xiàn)的，其企業(yè)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系保持不變。

對于正在實(shí)施“兩個(gè)置換”工作的企業(yè)，黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系暫維持不變，對于已實(shí)施“兩個(gè)置換”的企業(yè)，可以向上級黨委申請成立新的黨組織，新的黨組織由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)體制、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、黨員分布、工作任務(wù)的變化，適時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置。

二、改進(jìn)黨員管理方法，加強(qiáng)黨員教育

要積極探索新的辦法和途徑，不斷改進(jìn)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨員管理方法，及時(shí)明確和接轉(zhuǎn)下崗、退休和解除勞動(dòng)關(guān)系職工中黨員的組織關(guān)系。已有新的就業(yè)單位的，要將其組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)到新的單位黨組織或就業(yè)單位所在地黨組織，去向比較集中的，要將這些黨員的組織關(guān)系整體移交；已辦理退休手續(xù)及解除勞動(dòng)關(guān)系的，組織關(guān)系原則上要轉(zhuǎn)到本人居住地（社區(qū)）黨組織。對組織關(guān)系一時(shí)沒有轉(zhuǎn)出去，暫時(shí)保留在企業(yè)的黨員，企業(yè)黨組織要將他們編入相關(guān)的黨支部，或集中成立臨時(shí)黨支部，使他們能夠正常地參加組織生活；企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營的，其下崗職工黨員和在承租方上崗的黨員由留守企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極為接轉(zhuǎn)下崗、退休和解除勞動(dòng)關(guān)系職工中的黨員的組織關(guān)系創(chuàng)造條件。各接收單位及村（居）支部、社區(qū)黨組織要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。村（居）退休和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員比較集中的居住地，其退休和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員可以單獨(dú)成立支部，其組織關(guān)系隸屬居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。新成立的黨支部負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生，可根據(jù)《黨章》的規(guī)定選舉，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派。

下崗職工及解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員,在沒有重新就業(yè),取得相對固定收入之前,黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn),參照農(nóng)村黨員執(zhí)行（每月0.2元）,下崗、退休和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員必須自覺接受黨組織的管理和教育，對無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi)、或不做黨所分配的工作,要按照黨章規(guī)定予以處置，對違紀(jì)違法的要按黨紀(jì)國法給予嚴(yán)肅處理。

要加強(qiáng)對停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨員的教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員要樹立政治意識、大局意識、改革意識和黨的觀念，正確理解各級對企業(yè)改革的方針政策，正確認(rèn)識企業(yè)改革過程中遇到的矛盾和困難，以實(shí)際行動(dòng)支持各項(xiàng)改革措施的順利實(shí)施；要帶頭維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，積極主動(dòng)地協(xié)助企業(yè)做群眾的思想工作，化解不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，要及時(shí)向黨組織報(bào)告；要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，黨員個(gè)人有意見和建議，應(yīng)通過正當(dāng)渠道向黨組織反映，不得參與群體性聚集、上訪活動(dòng)。對于參與此類活動(dòng)的黨員要按照寧組發(fā)[2002]16號文件《中共**縣委組織部關(guān)于對共產(chǎn)黨員參與集體上訪、聚眾鬧事進(jìn)行嚴(yán)肅處置的意見》進(jìn)行批評教育或嚴(yán)肅處置。黨員要帶頭轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，努力學(xué)習(xí)新知識、新技能，積極參加再就業(yè)培訓(xùn)，提高再就業(yè)本領(lǐng)，主動(dòng)尋找新的就業(yè)崗位，帶動(dòng)職工群眾再就業(yè)；要積極參加黨的組織生活，完成黨組織交給的任務(wù)。

三、以思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和宗旨觀念，振奮精神，堅(jiān)定信心，始終把職工群眾的冷暖放在心上，帶領(lǐng)職工群眾共謀發(fā)展，共渡難關(guān)。

要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要清正廉潔、艱苦奮斗。在企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制方案實(shí)施前，要對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察，有針對性地采取措施。為推進(jìn)企業(yè)改革和保持社會(huì)穩(wěn)定，在實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子一般保持相對穩(wěn)定。對群眾反映強(qiáng)烈、涉及以權(quán)謀私和貪污腐化等違法亂紀(jì)問題的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要及時(shí)嚴(yán)肅查處，防止借停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制之機(jī)以權(quán)謀私、侵吞國有資產(chǎn)。

四、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，維護(hù)企業(yè)改革穩(wěn)定大局，促進(jìn)企業(yè)改制工作的實(shí)施

企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制過程中，黨的組織不能散，黨的關(guān)系不能斷，黨的工作不能停。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，把正確引導(dǎo)職工、保持穩(wěn)定和促進(jìn)企業(yè)改革作為中心任務(wù)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制的有關(guān)方針政策、法律法規(guī),主動(dòng)參與停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制方案的研究制定,圍繞停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制方案的實(shí)施積極開展黨的工作。工作中的重大問題,要及時(shí)向上級黨組織請示報(bào)告。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制清算小組或領(lǐng)導(dǎo)小組,必須有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人參加。

2、大力加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員、干部和職工顧全大局，及時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解疑釋惑和思想疏導(dǎo)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工謀求新發(fā)展。教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，會(huì)同有關(guān)方面廣開就業(yè)門路，組織職工參加再就業(yè)培訓(xùn)，為他們早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織充分發(fā)揮各自的作用，做好群眾工作。要督促落實(shí)有關(guān)職工群眾福利待遇的各項(xiàng)政策，重視職工群眾提出的合理要求，盡力幫助他們解決實(shí)際困難。

3、妥善處理突發(fā)事件，努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。對一些可能發(fā)生的群體性事件要保持高度警惕，防范在先，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好工作。

4、協(xié)助有關(guān)方面建立健全企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制過程中的內(nèi)部監(jiān)管制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，協(xié)助、支持企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行保護(hù)。

5、教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真執(zhí)行組織生活制度，堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活，給黨員分配工作任務(wù)，關(guān)心黨員的思想、工作和生活，盡可能幫助他們排憂解難，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和企業(yè)上級黨組織要把停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要建立停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作責(zé)任制。各企業(yè)主管部門黨組織，要對停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作情況進(jìn)行深入調(diào)查，摸清存在的問題。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)的上級黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，直接指導(dǎo)企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制的黨員領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，企業(yè)黨組織書記是具體責(zé)任人。責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織有關(guān)方面共同做好工作，解決實(shí)際問題。

要為停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),充實(shí)社區(qū)黨的工作力量，為接轉(zhuǎn)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨員組織關(guān)系創(chuàng)造條件，并在經(jīng)費(fèi)上提供必要的支持。要注意總結(jié)和推介做好停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)黨的工作的經(jīng)驗(yàn)和黨員職工再就業(yè)的典型。