導(dǎo)語：農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，根據(jù)省委、省政府關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的要求，結(jié)合**實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出如下意見:

一、總體目標(biāo)

至2010年底，基本建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系，各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)均在全省中等偏上。

——全市60%的縣（區(qū)）達(dá)到全國文化先進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)；80%的縣（區(qū)）達(dá)到省級(jí)文化先進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)；80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)“東海文化明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

——文體活動(dòng)場所覆蓋全市所有行政村。力爭50個(gè)村、20個(gè)社區(qū)達(dá)到省級(jí)文化示范村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，培育200個(gè)市級(jí)文化示范村、30個(gè)市級(jí)文化示范社區(qū)，創(chuàng)建29個(gè)省級(jí)文化示范村、12個(gè)省級(jí)文化示范社區(qū)。

——加強(qiáng)群眾文體骨干培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)帶頭人800名,培育農(nóng)村文藝體育團(tuán)隊(duì)100個(gè)、社會(huì)體育指導(dǎo)員2000名及一批農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有2支以上業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)。

——送文藝演出、電影、圖書下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年至少演出4場，每村每月至少放映電影1場，每年市級(jí)文化示范村圖書流通站（點(diǎn)）的圖書流通2次以上。

二、主要任務(wù)

至2010年底前，完成實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)十大工程的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)工程。圍繞縣（區(qū)）有“兩館”（文化館、圖書館）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一站（文化站）、村有一室（文化室）的目標(biāo)，加快文化設(shè)施陣地建設(shè)。

1、吳興區(qū)按不低于國家一級(jí)館（縣級(jí)）的標(biāo)準(zhǔn)，完成文化館建設(shè)，南潯區(qū)按不低于國家一級(jí)館（縣級(jí)）的標(biāo)準(zhǔn)，完成文化館、圖書館建設(shè)；各縣文化館、圖書館在國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有較快的發(fā)展和提高。

2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立綜合文化站，并有經(jīng)常性開展群眾活動(dòng)的多功能、綜合性文化場所。其中，中心集鎮(zhèn)文化站文化活動(dòng)場所面積不少于1500平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1000平方米，經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱且集鎮(zhèn)人口在1000人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性文化陣地建設(shè)使用國有行政劃撥土地。

3、村村建立文體活動(dòng)室。結(jié)合新農(nóng)村小康示范村建設(shè)，20%的行政村建好融讀書讀報(bào)、文藝表演、電視播放和體育健身等室內(nèi)活動(dòng)為一體的文化活動(dòng)室，面積不小于200平方米，圖書藏書量不少于1500冊(cè)，年訂報(bào)刊雜志10種以上；40%的行政村建好可開展文體活動(dòng)的文化活動(dòng)室，面積不小于100平方米，圖書藏書量不少于800冊(cè)，年訂報(bào)刊雜志5種以上；40%的村建有可供圖書閱覽并有一定數(shù)量的書籍和報(bào)刊雜志的固定文化活動(dòng)場所。新農(nóng)村建設(shè)小康示范村都要建立有專人負(fù)責(zé)管理的閱報(bào)欄。村級(jí)公益文化陣地建設(shè)使用集體建設(shè)用地。

（二）農(nóng)村文化示范戶創(chuàng)建工程。培育農(nóng)村文化示范戶800戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要選擇擁有彩電、書櫥、圖書等必需的硬件，文化素質(zhì)較高、能經(jīng)常開展活動(dòng)的家庭為文化示范戶，并對(duì)其給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使之成為公益性文化傳播場所。

（三）廣播電視“村村通”工程。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視有線、無線綜合覆蓋率兩個(gè)100%。建立完善運(yùn)行發(fā)展長效機(jī)制，確保全市農(nóng)村廣播電視“村村通”、長期通。

（四）送戲送書工程。市、縣（區(qū)）文化行政主管部門要圍繞打造“歡樂**”文化活動(dòng)品牌，積極開展以“歡樂**——文化服務(wù)基層行”為主題的“送文化”活動(dòng)，以“文化大蓬車”和文藝小分隊(duì)的形式，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展經(jīng)常性文藝演出活動(dòng)。開展圖書配送活動(dòng)，市、縣級(jí)圖書館設(shè)立圖書配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立圖書配送分中心，通過分中心向村級(jí)流通點(diǎn)配送圖書，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書信息資源的流通和共享。

（五）農(nóng)村文化活動(dòng)繁榮工程。堅(jiān)持“送文化”和“種文化”相結(jié)合，積極開展“歡樂**——文明和諧‘種文化’”活動(dòng)，堅(jiān)持市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以縣區(qū)為主，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過文藝培訓(xùn)、文化扶貧和政策扶持等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民自辦文化。積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與各類文藝匯演和文藝活動(dòng)。

（六）文化信息資源共享工程。加強(qiáng)全市圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建成由市、縣圖書館為重點(diǎn)的文化信息資源共享平臺(tái)和市、縣兩級(jí)地方特色文化信息數(shù)據(jù)庫，提高市、縣兩級(jí)支中心服務(wù)和管理水平。

（七）農(nóng)村電影“2131”工程。建立覆蓋全市的農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映網(wǎng)絡(luò)，確保每村每月放映一場電影。

（八）農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。今年全市完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫。結(jié)合傳統(tǒng)民間節(jié)日和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝、民間表演、民俗活動(dòng)、民俗旅游項(xiàng)目等。

（九）農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職文化干部，其中常駐人口5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有干部3－5名；常駐人口5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有干部2－3名。每個(gè)行政村要有一名兼（專）職文化管理員，要積極選拔有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專長和組織才能的年輕人、農(nóng)村中小學(xué)（退休）文體教師兼任（擔(dān)任）村級(jí)文化管理員（社會(huì)體育指導(dǎo)員）。

（十）農(nóng)民體育健身工程。把體育設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在新建小區(qū)時(shí)，按人均1.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、布局和建設(shè)體育場用地。農(nóng)村小康體育村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育組織不少于5個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到每萬人10名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織開展的體育活動(dòng)不少于6次，每2－3年舉辦一次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制，把加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、新農(nóng)村建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)體系，列入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系。建立健全基層文化單位的評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民情況作為考核工作的重要內(nèi)容。

（二）加大投入。建立農(nóng)村文化建設(shè)投入的增長機(jī)制，對(duì)屬于純公益性文化事業(yè)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，要配備文化專職干部，足額保障人員的工資、福利待遇和公用經(jīng)費(fèi)?？h（區(qū)）財(cái)政按人均每年2元的標(biāo)準(zhǔn)把文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于人均每年2元的標(biāo)準(zhǔn)把文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算；經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)由縣（區(qū)）財(cái)政統(tǒng)籌。從今年起，市政府設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。各縣（區(qū)）應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金要隨經(jīng)濟(jì)增長相應(yīng)提高。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與文化設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，給予一定的稅收優(yōu)惠。

（三）規(guī)范管理。根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)［2005］27號(hào))要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，提高為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站業(yè)務(wù)由縣（區(qū)）文化部門指導(dǎo)、考核，日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。

（四）整合資源。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生以及工、青、婦等不同行業(yè)和部門的文化資源，通過鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)等單位內(nèi)部的文體設(shè)施免費(fèi)向農(nóng)民有序開放。