導(dǎo)語(yǔ)：推行政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議和自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)繼續(xù)做好全面推行政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)的通知》（新政發(fā)〔20**〕25號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)各部門(mén)、各單位廉潔高效，依法行政，優(yōu)化投資、發(fā)展軟環(huán)境，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為奮斗目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，緊緊圍繞市委關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型、法制型、廉潔型、服務(wù)型、效能型”政府的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高政府行政效能和公信力，為實(shí)現(xiàn)我市率先步入小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

按照中央和自治區(qū)的部署和要求，政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作。一是規(guī)范和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)（縣）的政務(wù)公開(kāi)工作；二是全面推開(kāi)全市政府行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作；三是突出抓好各級(jí)學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、供暖、公共交通等公用事業(yè)單位的政務(wù)公開(kāi)工作。

（一）抓好各區(qū)（縣）人民政府的政務(wù)公開(kāi)工作。以貫徹實(shí)施行政許可法為重點(diǎn)，圍繞政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步建立和完善教育、預(yù)防、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；建立和完善政府公報(bào)制度、新聞制度，制定行政信息公開(kāi)辦法，建立完善政府民主決策程序；將涉及公共利益、社會(huì)管理的事項(xiàng)，如政府發(fā)展目標(biāo)和重大決策的制定、重大建設(shè)項(xiàng)目及大額財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的審批、調(diào)度和使用等，采取以聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、電子政務(wù)網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)公開(kāi)。

（二）抓好政府職能部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作。突出抓好重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位和重要事項(xiàng)的公開(kāi)。重點(diǎn)部門(mén)是指各級(jí)政府掌握人、財(cái)、物等權(quán)力的部門(mén)；重點(diǎn)部位是指代表各部門(mén)、各單位具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，履行行政執(zhí)法職能，掌管人、財(cái)、物權(quán)力，并與公民、法人或其他組織有直接管理服務(wù)關(guān)系的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；重要事項(xiàng)是指社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。各部門(mén)要突出重點(diǎn)，因地制宜，全方位、多層次、多形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)行政許可事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限。行政執(zhí)法部門(mén)要將執(zhí)法身份、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法紀(jì)律、投訴渠道等內(nèi)容，公示告知到行政管理相對(duì)人，融入到執(zhí)法文書(shū)中，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法透明度。同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部要將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、干部人事管理、福利待遇以及干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)予以公開(kāi)，以規(guī)范管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的廉政勤政建設(shè)。

（三）抓好公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作。各級(jí)醫(yī)院、學(xué)校以及水、電、氣、暖、公交等公用事業(yè)單位都要進(jìn)一步健全辦事公開(kāi)制度，做到定期、如實(shí)、全面公開(kāi)。要緊緊圍繞與人民群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題，增加辦事透明度，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，接受社會(huì)監(jiān)督。要積極總結(jié)推廣首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、收費(fèi)公示制等行之有效的公開(kāi)制度，切實(shí)保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（四）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范和提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)直接面對(duì)基層群眾，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是整個(gè)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)。要根據(jù)新的形勢(shì)和要求，將多年積累的政務(wù)公開(kāi)方面的經(jīng)驗(yàn)制度進(jìn)行修訂。要把涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重大決策、熱點(diǎn)事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容加以完善，并在簡(jiǎn)便高效、求真務(wù)實(shí)上再下功夫。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所，特別是公安、工商、稅務(wù)、交通、土地、計(jì)生等部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的鞏固和深化，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向基層、社區(qū)延伸，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）要定期協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)或轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)通報(bào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，加強(qiáng)與群眾的溝通，或建立網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，全天候?yàn)閺V大群眾服務(wù)。

三、政務(wù)公開(kāi)的形式

政務(wù)公開(kāi)工作要本著簡(jiǎn)便易行、方便群眾和有利于監(jiān)督的原則，注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。

一是設(shè)立固定的政務(wù)公開(kāi)欄，定期或隨時(shí)公開(kāi)；二是設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)咨詢(xún)電話(huà)、咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，與群眾直接對(duì)話(huà)或面對(duì)面交流；三是印發(fā)文件資料，制作《政務(wù)公開(kāi)指南》或便民卡片等，以方便基層單位和人民群眾查詢(xún)；四是利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄或?qū)ｎ}論壇等；五是設(shè)立政務(wù)公開(kāi)大廳，實(shí)行集中辦公，實(shí)施“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一個(gè)大廳”辦理和“一條龍”服務(wù)；六是有條件的單位可采用觸屏式電腦查詢(xún)系統(tǒng)、聲訊電話(huà)等現(xiàn)代化手段的形式實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。

各部門(mén)、各單位在政務(wù)公開(kāi)工作中，要注意充分利用電子政務(wù)這一載體，使電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)互為依托、互相促進(jìn)。電子政務(wù)載體建設(shè)，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向群眾、保障安全”的要求，以服務(wù)公眾為中心，逐步通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)、辦證、交費(fèi)等一系列服務(wù)，不斷提高政務(wù)信息透明度。要規(guī)范政務(wù)公開(kāi)上網(wǎng)內(nèi)容，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢(xún)和網(wǎng)上投訴的范圍，以實(shí)現(xiàn)政府行政與群眾監(jiān)督的良性互動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府及其基層站、所政務(wù)公開(kāi)的形式，主要是設(shè)立公開(kāi)欄。各區(qū)（縣）人民政府及其工作部門(mén)，主要是建立便民服務(wù)政務(wù)大廳，實(shí)行敞開(kāi)式辦公，在重要位置設(shè)置公開(kāi)欄，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，重要事項(xiàng)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)等。市人民政府及其工作部門(mén)，主要通過(guò)會(huì)議、文件、公告及政務(wù)公開(kāi)發(fā)言人新聞公開(kāi)，重要事項(xiàng)設(shè)立公開(kāi)欄，完善政務(wù)公開(kāi)大廳管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等實(shí)行公開(kāi)。

四、具體要求

（一）要正確處理好政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容與形式、內(nèi)容與時(shí)間的關(guān)系。各單位、各部門(mén)要針對(duì)政務(wù)公開(kāi)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，充實(shí)和完善公開(kāi)的內(nèi)容，將那些群眾最關(guān)注、與群眾關(guān)系最密切、最容易產(chǎn)生腐敗行為的事項(xiàng)，通過(guò)最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的形式加以公開(kāi)。要在政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的合法性、完整性、規(guī)范性和有效性上下功夫，真正做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。要針對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，確定公開(kāi)的時(shí)間，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性?xún)?nèi)容及時(shí)公開(kāi)。要注重政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果，力戒形式主義。

（二）要正確處理好政務(wù)公開(kāi)與保密的關(guān)系。要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的，都要采取各種措施向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。公開(kāi)的內(nèi)容要突出重點(diǎn)、真實(shí)有效，辦事的結(jié)果要公平、公正。同時(shí)，在具體工作中，要正確區(qū)分廣泛公開(kāi)、在一定范圍內(nèi)公開(kāi)和不能公開(kāi)的內(nèi)容，做到既嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，又達(dá)到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)的要求。

（三）要正確處理政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)(企)務(wù)公開(kāi)的關(guān)系。推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)(企)務(wù)公開(kāi)，以及警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等，目的都是為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民群眾行使民主權(quán)利。要在推行政務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，不斷健全和規(guī)范村務(wù)公開(kāi)制度，特別要將農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)等情況及時(shí)公開(kāi)，保障廣大農(nóng)牧民的知情權(quán)和切身利益；繼續(xù)加強(qiáng)廠(chǎng)(企)務(wù)公開(kāi)工作，特別是在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、下崗分流、就業(yè)安置、社會(huì)保障等涉及職工利益的問(wèn)題上，做到公開(kāi)透明，規(guī)范程序，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)好職工的合法權(quán)益。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。全市的政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)人民政府是政務(wù)公開(kāi)工作的主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)政務(wù)公開(kāi)的“第一責(zé)任人”。各區(qū)（縣）、市屬各單位都要建立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位，務(wù)求抓出實(shí)效。各單位、各部門(mén)在政務(wù)公開(kāi)中，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān)，分級(jí)落實(shí)。要充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督的作用，保證政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、全面、及時(shí)、有效；各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮監(jiān)督職能，及時(shí)對(duì)本單位、本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況開(kāi)展督促檢查，要把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量政務(wù)公開(kāi)的根本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反規(guī)定，搞虛假公開(kāi)、做表面文章，并造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

推行政務(wù)公開(kāi)事關(guān)全局，意義重大，任務(wù)艱巨，各區(qū)（縣）、各部門(mén)要提高對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，結(jié)合本單位、部門(mén)的實(shí)際，精心組織、明確責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)，努力推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。