導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)少先隊(duì)工作意見(jiàn)二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20****]8號(hào)），充分發(fā)揮少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的重要意義

1、中國(guó)少年先鋒隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群眾組織，是少年兒童學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。加強(qiáng)少先隊(duì)工作,充分發(fā)揮少先隊(duì)組織團(tuán)結(jié)教育少年兒童的核心作用,對(duì)于實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)具有極其重要的意義。

2、長(zhǎng)期以來(lái)，少先隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)的帶領(lǐng)下，在教育部門和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持實(shí)踐育人，堅(jiān)持用正確的思想啟迪少年兒童，用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)少年兒童，用先進(jìn)的典型激勵(lì)少年兒童，為促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮了不可替代的作用。

二、進(jìn)一步明確少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中發(fā)揮作用的總體要求和主要任務(wù)

3、少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是共青團(tuán)事業(yè)的重要組成部分，是教育事業(yè)的重要組成部分。少先隊(duì)工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以竭誠(chéng)為少年兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮少年兒童的主體作用，以體驗(yàn)教育為基本途徑，開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)少先隊(duì)組織的吸引力和凝聚力，充分利用社會(huì)資源，爭(zhēng)取各方面支持，為少年兒童的成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造良好的環(huán)境。

4、少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的主要任務(wù)是：（1）教育引導(dǎo)少年兒童樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)和新疆的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，牢固樹(shù)立起建設(shè)祖國(guó)、建設(shè)新疆、振興中華的雄心壯志。（2）教育引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良品德，弘揚(yáng)和培育民族精神，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義道德，牢固樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂的思想，養(yǎng)成文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、熱愛(ài)勞動(dòng)的好品行。（3）從加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)做起，強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”教育，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想和互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相關(guān)心、互相幫助的良好風(fēng)尚。（4）教育引導(dǎo)少年兒童培養(yǎng)過(guò)硬本領(lǐng)，發(fā)憤學(xué)習(xí)，打好知識(shí)基礎(chǔ)，積極參加形式多樣的課外校外活動(dòng)，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力。（5）教育引導(dǎo)少年兒童鍛煉強(qiáng)健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，磨練勇敢頑強(qiáng)的意志，以樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)學(xué)習(xí)生活。

三、把少先隊(duì)工作納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體格局

5、各級(jí)教育行政部門在規(guī)劃本地區(qū)教育發(fā)展時(shí)，要將少先隊(duì)工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門督導(dǎo)、評(píng)估的工作范疇，納入學(xué)校德育工作評(píng)價(jià)體系。在學(xué)校德育工作評(píng)估檢查的過(guò)程中，要吸收?qǐng)F(tuán)委、少工委作為成員單位共同組織實(shí)施。各級(jí)教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志要參與同級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作，每年集中聽(tīng)取、研究少先隊(duì)工作不少于1次。教育行政部門要督促中小學(xué)校把少先隊(duì)工作納入學(xué)校工作的議事日程，并將少先隊(duì)工作情況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

6、學(xué)校黨組織和行政部門要把少先隊(duì)工作列入重要議事日程，列入學(xué)校思想政治工作考核目標(biāo)，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，定期進(jìn)行研究，及時(shí)指導(dǎo)幫助。要大力支持少先隊(duì)開(kāi)展各種活動(dòng)，保證每周至少2個(gè)課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，保證必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

7、少先隊(duì)陣地教育是對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行組織教育、自我教育和實(shí)踐教育的一種重要形式和有效手段。教育行政部門要大力支持學(xué)校少先隊(duì)陣地建設(shè)。學(xué)校要將少先隊(duì)陣地建設(shè)納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃之中，有計(jì)劃、有步驟地建立和完善少先隊(duì)組織教育陣地、宣傳教育陣地、興趣教育陣地、勞動(dòng)實(shí)踐教育陣地和綜合教育陣地。學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)要按規(guī)定建立大隊(duì)室、鼓號(hào)隊(duì)、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗和紅領(lǐng)巾廣播站（電視臺(tái)）；學(xué)校少先隊(duì)中隊(duì)要以班級(jí)為陣地設(shè)立中隊(duì)室，設(shè)置雛鷹爭(zhēng)章臺(tái)、紅領(lǐng)巾墻報(bào)和少先隊(duì)隊(duì)角。

8、各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)、建立發(fā)展性評(píng)價(jià)體系、校本課程開(kāi)發(fā)以及開(kāi)展教學(xué)改革時(shí)，要充分發(fā)揮少先隊(duì)的作用。要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)“雛鷹爭(zhēng)章”、“民族精神代代傳”、民族團(tuán)結(jié)教育、“手拉手”、少年軍（警）校、主題隊(duì)日、假期道德實(shí)踐等活動(dòng)的指導(dǎo)和支持，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，提高少年兒童思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

四、大力加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村少先隊(duì)工作

9、要把少先隊(duì)社區(qū)工作納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的重要組成部分，把社區(qū)少先隊(duì)工作委員會(huì)建設(shè)作為社區(qū)黨建帶團(tuán)建的重要內(nèi)容，民政、教育、科技、文化等部門要與共青團(tuán)和少先隊(duì)密切協(xié)作，積極參與社區(qū)少工委的建設(shè)。社區(qū)少工委要有專人負(fù)責(zé)。要把少先隊(duì)社區(qū)工作作為探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，作為建立科學(xué)的學(xué)生思想道德行為綜合考評(píng)制度的重要途徑。要督促學(xué)校積極參與所在社區(qū)的少先隊(duì)組織建設(shè)，動(dòng)員廣大少先隊(duì)員到社區(qū)報(bào)到，參加少先隊(duì)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)教職員工在節(jié)假日擔(dān)任少先隊(duì)的社區(qū)志愿輔導(dǎo)員，創(chuàng)造條件在節(jié)假日向少先隊(duì)社區(qū)組織開(kāi)放校內(nèi)活動(dòng)設(shè)施。建立少先隊(duì)圖書(shū)室（角）、隊(duì)室、宣傳欄等，逐步建立少先隊(duì)的社區(qū)讀書(shū)屋、社區(qū)少年兒童素質(zhì)培訓(xùn)點(diǎn)等。各級(jí)少年宮（家、站）等校外教育陣地要向社區(qū)少先隊(duì)開(kāi)放，鼓勵(lì)社會(huì)各界結(jié)合自身實(shí)際，提供各種活動(dòng)和實(shí)踐基地。

10、要把農(nóng)村少先隊(duì)工作作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮少先隊(duì)在傳播文明理念和生活方式上的獨(dú)特作用。教育行政部門要適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢(shì)，支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的少先隊(duì)組織建設(shè)，發(fā)揮其示范作用。要按照“有組織、有陣地、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有機(jī)制”的基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的督導(dǎo)和評(píng)估。發(fā)揮少先隊(duì)在“東部地區(qū)學(xué)校對(duì)口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”的組織優(yōu)勢(shì)，支持少先隊(duì)廣泛開(kāi)展“手拉手”互助活動(dòng)。教育、農(nóng)業(yè)、科技等部門在農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)和場(chǎng)所建設(shè)中要重視發(fā)揮少先隊(duì)作用，支持少先隊(duì)開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)科技小能手”農(nóng)業(yè)實(shí)用科技實(shí)踐活動(dòng)和“爭(zhēng)當(dāng)文明小使者”倡導(dǎo)現(xiàn)代文明新風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)以接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主學(xué)校的少先隊(duì)工作，支持少先隊(duì)組織面向農(nóng)村“留守少年兒童”開(kāi)展的各項(xiàng)工作。

五、努力建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍

11、要認(rèn)真做好學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作。選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。小學(xué)15個(gè)教學(xué)班以上、初中一、二年級(jí)8個(gè)教學(xué)班以上的學(xué)校要配備少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，按學(xué)校中層干部進(jìn)行管理，并報(bào)上級(jí)教育行政部門和團(tuán)委備案。大隊(duì)輔導(dǎo)員要參加校務(wù)會(huì)議。大隊(duì)輔導(dǎo)員是黨團(tuán)員的，應(yīng)吸收為學(xué)校團(tuán)委委員。中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員兼任中學(xué)團(tuán)委副書(shū)記。中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任兼任。地（州、市）、縣（市、區(qū)）應(yīng)按不低于同級(jí)團(tuán)委或教育行政部門中層副職任職的標(biāo)準(zhǔn)在同級(jí)團(tuán)委或教育行政部門設(shè)總輔導(dǎo)員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員可由中心校大隊(duì)輔導(dǎo)員兼任，職稱按照教師系列評(píng)聘。

12、要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。重視推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，優(yōu)秀的大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員，教育行政部門和共青團(tuán)組織按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各類少先隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的事跡和獲獎(jiǎng)情況，應(yīng)記入本人檔案，并作為考核、聘任、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)，與班主任享受同等待遇。學(xué)校輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的工作量按以下辦法執(zhí)行：大隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作折算課時(shí)按每周不低于10課時(shí)計(jì)算，中隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作折算課時(shí)按每周不低于2課時(shí)計(jì)算。輔導(dǎo)員的職稱評(píng)聘要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師專業(yè)技術(shù)系列進(jìn)行，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理。輔導(dǎo)員的表彰要與優(yōu)秀教師一同納入到各級(jí)政府的表彰范圍之中。少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)要納入繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，保證他們參加培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

13、做好少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的招募、培訓(xùn)、使用、管理、考評(píng)和表彰等工作，納入志愿者的整體管理體系。調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士的積極性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市學(xué)校每個(gè)中隊(duì)、農(nóng)村學(xué)校每個(gè)大隊(duì)和城市社區(qū)少先隊(duì)組織都至少有1名志愿輔導(dǎo)員。充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在少先隊(duì)活動(dòng)中的作用。鼓勵(lì)優(yōu)秀青年人才擔(dān)任縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

14、要把少先隊(duì)工作作為事關(guān)未成年人思想道德建設(shè)全局的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管的要求，以少先隊(duì)活動(dòng)為重要載體，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的少年兒童思想道德教育體系中的作用。依據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，支持少先隊(duì)維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。

15、少先隊(duì)工作委員會(huì)是少先隊(duì)經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由共青團(tuán)和教育部門共同組成?？h（市、區(qū)）以上都應(yīng)成立少工委。要加強(qiáng)少先隊(duì)工作部門的干部配備，不能把少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)等同于一般業(yè)務(wù)部門，更不能以任何理由隨意撤消或合并?？h（市、區(qū)）級(jí)少工委要在同級(jí)團(tuán)委配備專職主任或副主任，享受同級(jí)團(tuán)委副職待遇。地（州、市）要在同級(jí)團(tuán)委設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，處理少先隊(duì)日常工作。

16、按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，加大對(duì)少先隊(duì)工作的投入力度。地（州、市）、縣（市）財(cái)政部門要將少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，支持少先隊(duì)組織開(kāi)展工作。教育行政部門和學(xué)校在安排學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)時(shí)，要把少先隊(duì)工作列為預(yù)算中的重要內(nèi)容。學(xué)校少先隊(duì)組織也要在黨委、政府、社會(huì)的大力支持下，積極開(kāi)展適合少年兒童身心特點(diǎn)的勤工儉學(xué)活動(dòng)，拓寬少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)渠道。

17、共青團(tuán)要切實(shí)履行“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé)。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步明確少先隊(duì)工作在共青團(tuán)事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊(duì)建設(shè)納入團(tuán)建的總體規(guī)劃，把少先隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)，將團(tuán)帶隊(duì)工作情況納入團(tuán)的工作考核指標(biāo)，團(tuán)帶隊(duì)工作不合格的，其所在的團(tuán)組織不能評(píng)優(yōu)。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)每年劃撥10％的團(tuán)費(fèi)專門用于少先隊(duì)輔導(dǎo)員的獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)。對(duì)于少先隊(duì)重大的專項(xiàng)活動(dòng)，要給予必要的專項(xiàng)撥款。要加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)的建設(shè)，重視少先隊(duì)理論研究工作。各級(jí)團(tuán)校和青少年研究機(jī)構(gòu)要設(shè)立少先隊(duì)研究室。要重視發(fā)揮隊(duì)報(bào)隊(duì)刊在少先隊(duì)事業(yè)中的積極作用，發(fā)展少先隊(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。